Реферати

Курсова робота: Антигитлеровская коаліція і проблема післявоєнного пристрою світу. ООН: цілі і механізм дії

Відправлення повідомлення в майбутнє. Міністерство утворення Російської Федерації Пермський державний університет Механіко-математичний факультет Кафедра математичного забезпечення обчислювальних систем

Теоретико-методологічні підходи до пр-сопровождению соціальних проектів. Зміст Уведення Розділ 1. Теоретико-методологічні підходи до Пр-сопровождению соціальних проектів 1.1. Сучасні технології Пр-сопровождения соціальних проектів

Конференція сторін конвенції про біологічну розмаїтість. Международно визнаний сертифікат походження/джерела/законності походження 15

С. Е. Алтинцева Матеріали систематизовані Центром трансферту технологій пгту за редакцією доктора технічних наук, професора В. М. Винокура. Матеріали систематизовані Центром трансферту технологій пгту за редакцією доктора технічних наук, професора В. М. Винокура

Математичні моделі електромеханічних систем у просторі станів. Способи одержання рівнянь стану реальних фізичних об'єктів нічим не відрізняються від способів опису цих об'єктів за допомогою диференціальних рівнянь. Рівняння стану записуються на основі фізичних законів, покладених в основу роботи об'єкта.

.

Реферат по дисципліні "Глобальні конфлікти XX віку" виконав Леляков Євген Андрійович.

МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНСТИТУТ ЕЛЕКТРОНІКИ І МАТЕМАТИКИ (ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ)

Факультет Автоматики і обчислювальної техніки.

Кафедра Історії.

Москва 2003.

Антигитлеровская коаліція і проблема післявоєнного пристрою світу.

Виникнення антигитлеровской коаліції.

Після завершення I світової війни міжнародний стан був складний і напружений. У чималій мірі це було зумовлене Версальско-Вашингтонской системою, несправедливою по відношенню до звитяжних країн і Англії, що закріпила панування, Франції, США. Вона стала основою нових імперіалістичних протиріч, провокувала міждержавні конфлікти, в тому числі озброєні. Запекла боротьба між державами-переможницями почалася відразу ж після перемир'я. Німеччина прагнула розколоти союзників, добитися поступок, а в перспективі мріяла про реванш в новій війні.

З кризи держави виходили по-різному. Так в Італії, а потім в Німеччині виникли фашистські режими на основі націоналістичних пріоритетів. Фашистська пропаганда засновувалася на соціальній демагогії, критиці буржуазного суспільства з його індивідуалізмом, парламентською демократією, ринковою економікою. Фашистські режими представляли для інших країн реальну небезпеку, відкрито заявляючи про необхідність встановлення свого панування у всьому світі шляхом підкорення або знищення всіх народів "неарійської" раси.

У міжвійськовий період 1918 - 1939 р. м. всі країни- учасники першої світової війни готувалися до нового військового переділу вже поділеного світу незалежно від того, які сили стояли при владі. Різниця між ними була в ідейному обгрунтуванні підготовлюваної війни. Політика всіх держав в 20-39-е роки була заидеологизирована: діяли доктрини антикомунізма, антидемократизму, антиімперіалізму, фашизму. Маніпуляція ними зробила можливою союз Гитлеровської Німеччини і Сталінського Радянського Союзу. Сили світу були малі і набагато слабіше за сили війни, а уряди великих держав прагнули забезпечити тільки власну безпеку, часто в збиток іншим державам.

При цьому велися таємні переговори, залаштункові наради, розроблялися секретні плани, слідством чого було взаємне недовір'я і підозрілість.

Радянська зовнішня політика після закінчення громадянської війни складалася під впливом двох взаємовиключаючих цілей, до яких прагнуло керівництво країни.

Перша мета - прагматична - передбачала створення взаємовигідних відносин з іншими країнами. Але принцип мирного співіснування держав з різним суспільним устрій не означав відмову від класової боротьби.

Друга мета - ідеологічна - сприяла перетворенню в життя установки пролетарського інтернаціоналізму через Комуністичний Інтернаціонал. Це в 1919-1943 м. м. Міжнародна організація по координації дій комуністичних партій. Від цієї організації йшла велика матеріальна допомога (золото, гроші, зброя, фахівці) комуністичному і національно-визвольному рухам, що дестабілізували режим всередині країни. Така дійова політика обумовила до неї недовір'я партнерів, неодноразово приводила до ускладнення міжнародних відносин. Так, наприклад в 1927 р. розрив відносин з Англією; 1929 р. - Радянсько-Китайський конфлікт і інш. Тим не міні, порівняно швидко Радянська Росія вийшла з міжнародної ізоляції: в 20-21 м. м. були підписані мирні договори з Фінляндією. Польщею, Монголією, Латвією, Литвою, Естонією, Туреччиною, Іраном, Афганістаном. У період роботи Генуезької конференції в 1922 р. був підписаний Радянсько-Німецький договір про відмову від взаємних претензій і встановленням дипломатичних відносин. У 20-ие роки Радянський Союз встановив офіційні відносини з більш ніж двадцятьма державами світу. У тому числі з Англією. Францією. Італією. Японією, Китаєм. У 1933 році Радянський Союз був визнаний США.

Офіційна зовнішня політика СРСР була миролюбна. У 1927 році був запропонований план загального і повного роззброєння, а після його неприйняття в 1928 році - проект конвенції про поступове скорочення всіх видів озброєння і про встановлення суворого міжнародного контролю за його здійсненням. Але ці пропозиції Радянського Союзу були знехтувані. У 1933 році Радянський Союз запропонував створити систему колективної безпеки, при якому державному державного агресора повинне було зустріти опір всіх Європейських країн. У 1934 році Радянський Союз вступив в Лігу Націй і відразу ж став постійним членом її Ради. У 1935 році Радянський Союз підписав договори з Францією і Чехословацкой республікою. СРСР засудив фашистську Італію. війну, що розв'язала проти Ефіопії в 1935 р., надав допомогу Китаю, що зазнав нападу Японії. Виступив на стороні антифашистських сил в громадянській війні в Іспанії в 36-39 м. м.

У 1935 році Комуністичний Інтернаціонал виступив за утворення широких антифашистських фронтів із залученням соціал-демократів, таким чином, була досягнута єдність робочого класу.

Західні країни прагнули відвести від себе загрозу війни, але не поспішали укладати договори про взаєморозуміння з Радянським Союзом.

Доля Радянсько-англо-французьких переговорів в 1939 році була передрішана відсутністю політичного прагнення двох країн піти на компроміс і підписати договір, який би забезпечив мир в Європі. Тоталітарний режим - і комуністичний і фашистський протистояли західній цивілізації, пропонуючи кожний свою альтернативу. Тому став можливий їх "Союз", укладений на переддні другої світової війни. Пакт про ненапад, розрахований на десять років, підписали міністри закордонних справ: з радянської сторони - В. М. Молотов, з німецькою - А. Ріббентроп. Статті цього пакту зобов'язували уряд Німеччини і Радянського Союзу "стримуватися. .. від всякої агресивної дії і всякого нападу відносно один одного. .." - фактично це був договір про дружній нейтралітет. Німеччина зуміла набагато ефективніше, ніж СРСР, використати цей нейтралітет і краще підготувалася до війни. Для Радянського Союзу вигоди виявилися тимчасовими, а утрата нанесена серйозний.

Радянська пропаганда стала представляти Німеччину як "велику миролюбну державу", що стримувала англо-французьких "паліїв війни". Ця дезорієнтація радянських людей і багато в чому утруднила згодом створення антигитлеровской коаліції.

Політика "невтручання" Англії і Франції на ділі зміцнювала позиції Німеччині в Європі. Заохочували її загарбницькі наміри відносно сусідніх країн (Австрія, Чехословатська республіка). У результаті Німеччина вийшла з-під англо-французького контролю і розв'язала Другу Світову війну.

Першого вересня 1939 року почалася Друга Світова війна - нападом Німеччини на Польщу. У відповідь на вторгнення Німеччини в Польщу, Англія і Франція, оголосили Німеччині війну, але не надали полякам ефективної і реальної допомоги, хоч їх об'єднували збройний сили у військовому відношенні перевершуючі німецький.

17 вересня 1939 року Радянські війська перейшли межу з Польщею і взяли під захист життя і майно населення Західної України і Західної Білорусії.

28 вересня 1939 року Німеччина і Радянський Союз уклали договір "Про дружбу і межу".

22 червня 1941 року фашистська Німеччина напала на СРСР без оголошення війни. Одночасно проти Радянського Союзу виступили союзники Німеччини по фашистському блоку - Італія, Угорщина, Румунія, Фінляндія, Словаччина. На далекосхідних межах Радянського Союзу зосередилася мільйонна армія Японії, яка, незважаючи на договір про нейтралітет, вичікувала моменту для вступу у війну на стороні Німеччині.

Війна Німеччини проти СРСР носила загарбницький, грабіжницький характер. Маюча мета з боку Німеччини: знищити Радянську державу. Територіально розчленувати СРСР, розгромити і знищити Червону Армію шляхом "блискавичної війни". Військова перемога над Радянським Союзом. На думку генералитета Німеччини, повинна була забезпечити створення сприятливих умов для завершення боротьби за світове панування.

З боку Радянського Союзу війна з самого початку несла справедливий, визвольний характер. Це була війна по захисту своєї Батьківщини. Національної незалежності і своєї самостійності. Війна велася радянським народом не тільки по захисту своєї вітчизни, але і звільнення народів поневолених країн.

Однієї з головних задач зовнішньої політики Радянського Союзу з'явилося створення антигитлеровской коаліції. Передумовами для її освіти з'явилися: визвольні цілі у війні для більшості країн; загальна небезпека, що знаходила від фашистського блоку.

22 червня 1941 року прем'єр-міністр Англії Черчилль, а 24 червня президент США Рузвельт заявили про намір їх країн надати допомогу Радянському Союзу в його боротьбі проти Німеччини, оскільки Радянський Союз і Великобританія, на відміну від США вже знаходилася в складі війни проти Німеччини. Радянський уряд запропонував Англії негайно укласти угоду про спільну діяльність. Англійський уряд прийняв цю пропозицію.

12 липня 1941 року було підписано Англо-радянська угода про спільну дію у війні проти Німеччини, СРСР і Англія зобов'язувалися надавати один одному допомогу і підтримку, а так само не вести переговори, не укладати перемир'я або мирний договір, крім як з обопільної згоди. Пропозиція СРСР про відкриття фронту на півночі Франції була відхилена.

У серпні 1941 року Рузвельт і Черчилль, зустрівшись в Атлантичному океані у берегів Канади, підписали так звану хартію, яка викладала офіційні цілі США і Великобританії у війні - і стала одним з програмних документів антигитлеровской коаліції.

Форми співпраці країн антигитлеровской коаліції.

У Атлантичній хартії говорилося, що США, і Великобританія не прагнуть до територіального або іншим преображениям і поважають право всіх народів обирати собі форму правління.

Вони обіцяли домагатися відновлення суверенних прав і самоврядування тих народів, які були позбавлені цього насильним шляхом. Великобританія і США заявили, що після остаточного знищення нацистської тирания вони сподіваються на установлення миру. Рузвельт і Черчилль оголосили, що вважають за необхідним роззброїти агресорів і створити неподільну систему загальної безпеки. Хартія була сформульована в демократичному дусі. Але в ній вказувалися шляхи ліквідації фашистського порядку. Для виконання цих взаємних зобов'язань існувало три форми співпраці, держав коаліції:

матеріальна співпраця

військова співпраця

політична співпраця

Матеріальна співпраця. Ленд-ліз (Land-Lease).

З метою матеріалізації всіх ресурсів союзні країни в Москві (29 вересня-1 жовтня 1941 року) відбулася конференція трьох держав - Радянський Союз, США і Великобританія, що прийняли рішення про англо-американське постачання озброєння і стратегічних матеріалів на найближчі дев'ять місяців. У свою черга СРСР взяв зобов'язання поставити своїм західним партнерам сировину для військового виробництва. Невдовзі уряд США надав Радянському Союзу кредит в сумі 1 мільярд доларів, і розповсюдив на СРСР дію закону про "ленд-лизе".

Перемога під Москвою (грудень 41 року) сприяла остаточному оформленню антигитлеровской коаліції. 1 січня 1942 року в Вашингтоні, двадцять шість держав, в тому числі Радянський Союз, США, Великобританія підписали Декларацію об'єднаних націй. Вони зобов'язалися використати свої ресурси для боротьби проти агресорів, співробітничати у війні і не укладати сепараторного миру.

26 травня 1942 року в Лондоні був підписаний договір між СРСР і Великобританією про союз у війні проти гитлеровской Німеччини і її спільників в Європі. Договір передбачав так само співпрацю і надання взаємною допомоги після війни. У травні-червні 1942 року в Вашингтоні відбулися радянсько-американські переговори, що завершилися 11 червня підписанням угоди про принципи, вживані до взаємної допомоги у ведінні війни проти агресії.

Обидві сторони зобов'язалися забезпечувати один одну оборонними матеріалами, інформацією і розвивати торгівлю і економічну співдружність.

Висновок цих документів показав, що відмінності в суспільному пристрої і ідеології переборні.

Разом з тим, між учасниками антифашисткою коаліції існували глибокі розходження відносно цілей війни і програми післявоєнного пристрою світу.

Радянський Союз бачив цілі війни в розгромі фашистській Німеччині, звільненні поневолених народів, відновленні демократії, створенні умов для міцного миру.

США і Великобританії вважали головною метою війни ослаблення Німеччини і Японії як основних конкурентів. У той же час Західні держави прагнули зберегти Німеччину і Японію як військову силу для боротьби проти СРСР.

Сьогодні, після багатьох десятиріч, політики і історики продовжують задавати питання: яке місце ленд-лиза в економіці Радянського Союзу військових років?

Який внесок союзників в озброєнні і постачанні Червоній Армії, в підтримці нашого народного господарства, в досягненні перемог над фашизмом.

Як вже було вище вказано, з початку Великої Вітчизняної війни однієї з найважливіших задач зовнішньої політики стало налагодження економічних взаємовідносин з країнами антигитлеровской коаліції, що складається, насамперед з Великобританією і США.

22 червня 1941 р. прем'єр-міністр Великобританії Черчилль заявив: "Небезпека, загрозлива Росії, - це небезпека, що загрожує нам і Сполученим Штатам Америки, тому Великобританія надасть Росії і російському народу всю допомогу, яку тільки зможе".

На нараді в Москві 29 вересня - 1 жовтня 1941 року було підписано угода про взаємне постачання, відоме як "Перший протокол", їм передбачалося більше за 70 основних видів медичного спорядження в розмірах 1,5 млрд. тонн вантажів. СРСР виразив готовність здійснення постачання у відповідь різних товарів. Відразу ж стали здійснювати постачання озброєння і інших стратегічних матеріалів. Через радянські порти з 31-го серпня 41 р. відповідно до договору уряду Великобританії і СРСР, почалося взаємне постачання. Перший конвой прибув в Архангельськ 31-го серпня 41 р. У його складі було 6 транспорту. Авіаносець, 2 крейсери, 2 ескадрильї міноносців, 4 сторожових корабля і 3 тральщики.

Але допомога не задовольняла, розвивалася колосальна битва з головними силами фашистського блоку на величезному просторі землі і океану. Восени 41 р. постачання в СРСР і в зворотну сторону стали здійснюватися на основі закону про ленд-лизе (land-lease; ленд - давати, лиз - здавати в оренду).

Президент Рузвельт віддав розпорядження про надання допомоги на суму 1 млрд. доларів на основі безпроцентної позики з виплатою через 5 років після війни протягом 10 років.

Невдовзі розвернулася величезна робота по перевезенню військового спорядження і інших вантажів в Радянський Союз, зборці і монтажу техніки. Вантаж поступав в чотирьох напрямах. По ленд-лізингу і автомобілі, і метал, сировина для потреб промисловості, металоріжучий станки, 22195 літаків різних типів, 12980 танків, 13000 зенітних і протитанкових знарядь, 427000 автомашин, 560 кораблів і судів.

Оцінки постачання по ленд-лізингу різними фахівцями і країнами оцінювалися по-різному. Якщо радянські фахівці вважають, що вони становили 4% від об'єму промисловості Радянського Союзу в ті роки, то на Заході називають цифри в 10-11%, а Американці дають цифру в 7%. При цьому, США, Великобританія і інш. країни отримали зустрічний ленд-лізинг: станки, зенітні гармати, амуніцію, обладнання для військових заводів, дорогоцінні метали, сировину, марганець, хром, платину [1].

Військова співпраця (Другий фронт - Боротьба за відкриття).

Протягом всієї війни СРСР суворо дотримував взяті на себе союзницькі зобов'язання. У ході радянсько-англійських і радянсько-американських переговорів була досягнута домовленість про відкриття другого фронту в Європі в 1942 році.

Союзні країни мали в своєму розпорядженні великі збройні сили і могутню військово-економічну базу для ведіння бойових дій в Європі, тим більше, що біля 7% німецької армії було зосереджено на Східному фронті. Однак західні держави не поспішали з відкриттям другого фронту. Вони віддавали перевагу практиці вичікування розвитку подій, посилаючись в переговорах з СРСР на свою недостатню підготовленість до висадки військ в Західній Європі. Фактично ставка робилася на виснаження сил воюючих країн в кровопролитной війні і розрахунок зекономити власні сили. Після битви під Сталінградом і тим більше під Курськом правлячі кола США і Англії прийшли до висновку, що СРСР може один розгромити Німеччину і звільнити Європу. Подальше відкладання другого фронту ставало, з їх точки зору, невигідним.

Д. Ейзенхауер вважав, що швидкий шлях до перемоги лежить через відкриття другого фронту в Європі, через висадку союзників у Франції.

Його позиція в цьому питанні визначалася тим, що він, як і багато які інші американські військові, і політичні керівники, серйозно сумнівалися в тому, чи зуміє Радянський Союз вистояти під страшним ударом вермахта. Серед чинників союзників, що примусили піти на відкриття другого фронту. Найважливішу роль зіграло виступ широкої народної маси США і Великобританії з вимогами здійснити висадки союзних військ в Західній Європі [2].

Однією з перших спільних акцій стало рішення СРСР і Англії про введення радянських і британських військ в Іран в серпні 41 р., щоб не допустити виступу цієї країни на стороні Німеччині.

1943 р. виявився вельми не простим у відносинах між союзниками по антигитлеровской коаліції, Англо-американські війська висадилися в Італії в кінці липня 1943 р. Фашистський уряд Муссоліні невдовзі, внаслідок палацового перевороту пасло, але військові дії продовжувалися. Однак другий фронт (зрозумілий як висадка союзників у Франції) відкритий не був. Уряд США і Великобританії пояснювали це недоліком плавсредств для перекидання військ на континент. Радянський уряд виражав неприкрите незадоволення затягуванням відкриття другого фронту.

У жовтні 1943 року в Москві відбулася конференція міністрів закордонних справ трьох держав, на якій західні союзники проінформували радянську сторону про плани відкриття другого фронту в травні-червні 1944 р.

Проте, відчувалася певна недомовленість у відносинах між союзниками, була потрібен особиста зустріч глав урядів для найшвидшого розв'язання назрілих питань. Конференція почалася 28 листопада 1943 р. в столиці Ірану. Зазделегідь виробленого порядку денного не існувало. Хоч її учасники знали, про що піде мова. За столом переговорів зустрілися І. В. Сталін, Ф. Рузвельт, У. Черчилль.

Сталин в очах мільйонів людей Заходу втілював весь радянський народ, що мужньо бився з фашизмом. Він володів владою, якої не мав жоден з його партнерів. У травні 1943 р. Сталин наказав розпустити Комінтерн, що створило на Заході враження про відмову Сталіна від планів встановлення родинних режимів в інш. країнах. Рузвельт вже зарекомендував себе найбільшим реформатором ХХ віку, натхненником "нового курсу", Черчилль - політик, що вийшов з ХIХ віку - втілював сили, що наполегливо відсували захід Британської імперії.

Кожний з них, прибувши на конференцію, думав про досягнення своїх цілей. Сталин зумів вельми тонко зіграти на деяких протиріччях між Черчиллем і Рузвельтом. Передусім, необхідно було вирішити питання про другий фронт. Після нетривалих, але гострих дискусій між Черчиллем і Сталіним про терміни відкриття другого фронту, було прийняте рішення, що висадка союзників в Північній Франції станеться в травні 1944 р. [3]

Таким чином, тільки в травні 1944 р. союзниками був відкритий другий фронт. До цього часу радянські збройні сили несли величезні втрати, війна залишила без даху мільйони людей, особисте споживання знизилося до 40%, гроші знецінилися, картки не завжди можна було отоварити, зростала спекуляція і натуралізація обміну. Все це поєднувалося з постійним психологічним напруженням: горем в зв'язку із загибеллю близької людини, очікуванням листа з фронту. 11-12 часовим робочим днем, рідкими вихідними, тривогою за дітей що виявилися фактично без нагляду. І труд-труд в ім'я наближення перемоги. Робітники. Норми, що Виконували по дві, стали давати три, опановували суміжними спеціальностями. Особливо велику роль в перемозі зіграв той чинник. Що дуже організовано на початку війни, швидко пройшов монтаж заводів важкої промисловості, що знаходяться в південних районах України і Білорусії і швидка їх зборка, установка на Уралі і інш. районах, де випускалися танки, літаки і інш. важка військова техніка. Завдяки героїчній роботі тилу в першій половині 44 року вдалося досягнути постійної переваги Червоної Армії над противником по оснащеності бойової техніки.

Тому відкриття другого фронту було явно запізнілим, т. до. вихід війни був передрішаний. СРСР у війні поніс найбільші втрати, але з іншого боку настання союзницьких військ прискорило розгром фашистської Німеччини, прикувавши до себе до 1/3 її сухопутних військ.

Політична співпраця (Тегеранская, Ялтинська і Потсдамська конференції).

Узгодженню планів військових дій і політики союзників по відношенню до майбутньої Європи були присвячені конференції великих держав, що проходили в 1943 р. Особливе значення мала перша зустріч глав трьох великих держав - Сталіна, Рузвельта і Черчилля в листопаді - грудні 43 р. в Тегерані. Конференція остаточно ухвалила узгоджене рішення здійснити висадку англо-американських військ в Північній Франції в травні 44 року і підтримати її операцією в Південній Франції. Радянська делегація не підтвердила згоду по закінченню війни в Європі вступити у війну проти Японії. На тегеранской конференції виявилися протиріччя між союзниками відносно післявоєнної долі Німеччини. СРСР не підтримав пропозиції Рузвельта і Черчилля про розчленування Німеччині на декілька держав. Конференція з цього питання, не ухвалила ні яких рішень. Загалом загальний підсумок Тегеранської конференції був позитивним. Вона укріпила співпрацю глав держави антифашистської коаліції і узгодженні планів подальших військових дій проти Німеччини, відкриттю другого фронту.

8 травня 1945 року в передмісті Берліна Карлсхарсте був підписаний Акт про беззастережну капітуляцію Німеччині.

17 липня 1945 р. початки свою роботу Потсдамська конференція.

Ціна перемоги.

Таким чином, з вищепоказаного видно, що Радянський Союз у війні з Німеччиною вийшов повним переможцем і беззастережною капітуляцією Німеччини. Головна причина неготовності СРСР до відображення нападу - в системі влади, згідно якою цілий народ добровільно ставав залежним від волі правлячої верхівки, а часом і однієї людини. Але ціна перемоги була дуже висока.

Тільки в промерзшем блокованому Ленінграде за роки блокади біля 850 тисяч мирних жителів міста загинули від голоду, холоду, хвороб і артобстрілів.

Діяла спеціальна програма пограбування нашої країни: спеціальні господарські інспекції реквізували продовольство, цінності, ресурси. У Німеччину на примусові роботи вивозилася молодь. Фактично в рабство було відправлено біля 5 млн. радянських людей. Каралося буквально все, відмова від роботи, поширення чуток, пересування в нічний час, забій худоби без ведена окупаційної влади і т. п. Місцеве населення окупованих територій використовувалося на примусових роботах по розчищанню і розмінуванню доріг, будівництву зміцнень. На зайнятих територіях фашисти створювали табору смерті і концентраційні табору тисячі тюрем і гетто. Повністю знищувалися євреї і цигане. Тільки в Бабиний Яру окупанти знищили 195 тис. чоловік. Криваві погроми проводили спеціально створені зондер-команди.

Методично знищувалися радянські військовополонені. За спеціальним наказом фашистського командування підлягали поголовному знищенню политработники, комуністи і командири, радянські активісти. Певна частина людей, не витримавши випробувань, виявилася на німецькій службі.

Перемога нашому народу далася великою ціною. У розвалині лежали 1710 міст і селищ міського типу, понад 70 тис. сіл і сіл були спалені. Загарбники знищили 31850 заводів і фабрик, затопили і висадили 1135 шахт. Було зруйновано 65 тис. паровозів, 428 тис. залізничних вагонів. У сільському господарстві посівні площі скоротилися на 36,8 млн. гектарів, різко знизилася технічна оснащеність. Вся країна втратила до 70% національного багатства. У армію за роки війни було мобілізовано 29,5 млн. людина. Прямі і непрямі втрати населення Радянського Союзу склали біля 50 мільйонів чоловік.

Практично ціле покоління чоловіків було знищене війною. Це позначалося на демографічній ситуації в країні довгі роки. Війна принесла безнадійне вдівство і сиротське дитинство.

Проблема післявоєнного пристрою світу.

Післявоєнному пристрою світу була присвячена Потсдамська конференція (17 липня - 2 серпня 1945 р.). У її роботі брав участь І. В. Сталін, Г. Трумен, У. Черчилль. Центральним питанням був - німецький. Німеччина розглядалася як єдина ціла демократична миролюбна держава. Основним принципом політики у відношенні Німеччині були демілітаризація і демократизація. Берлін підлягав окупації військами СРСР, США, Франції по відповідних секторах. Було встановлено, що Західна межа Польщі пройде по ріці Одеру, тим самим Польщі поверталися її споконвічні землі. Радянському Союзу переданий Кенігсберг з прилеглими районами східної Пруссиї. Був створений перший орган - рада міністрів закордонних справ, в складі представників: СРСР, США, Великобританія, Франція, Китай для підготовки мирного договору з колишніми союзниками Німеччини, а так само Міжнародного військового трибуналу для суду над головними фашистськими військовими злочинцями.

Тут я розкажу про хід Потсдамської конференції, найбільш детально описуючи цікаві місця. [4]

Сталин зустрічається з Труменом

17 липня рівне в 12 часів дня лімузин глави Радянського уряду зупинився у під'їзду "малого Білого Будинку" в Бабельсберге. Найближчі помічники президента Г. Воган і Дж. Вордеман вийшли назустріч гостям. І. В. Сталін був в формі генералісимуса. Йому щойно було привласнене це вище вояцьке звання. У знак визнання успіхів і історичних перемог Червоної Армії в Великій Вітчизняній війні. Разом з Сталіним прибув В. Молотов і, як перекладач, радник Наркоміндела С. А. Галунський. У ході бесіди, що відбулася Трумен і Сталін обговорили порядок денний конференції, причому Сталін вніс декілька доповнень, включаючи питання про режим Франко в Іспанії. Трумен, як би пропустивши мимо вух зауваження відносно Франко, спитав, о котрій годині, на думку Сталіна, було б зручно зустрітися на першому пленарному засіданні. Сталин відповів, що Молотів і Іден домовилися про 17 години сьогодні, 17 липня. Бирнс жартома нагадав про добре відому звичку Сталіна працювати ночами і вставати пізно на наступний день. Сталин в тон йому відповів, що його звички по закінченні війни змінилися. - Що стосується режиму Франко, - вже серйозним тоном продовжував Сталін, - то я хотів би роз'яснити мою точку зору. Франкистский режим не з'явився результатом внутрішнього розвитку в Іспанії. Він був нав'язаний Іспанії Німеччиною і Італією і тому представляє небезпеку для Об'єднаних Націй. Режим Франко небезпечний і шкідливий, оскільки в Іспанії надають притулок різним уламкам фашизму, тому ми думаємо, що треба покінчити з цим режимом... Трумен як би ненавмисно помітив, що він вже зустрічався з Черчиллем. Сталин реагував на це спокійно. Він лише згадав, що позиція англійців недостатньо ясна відносно війни в Японії. Що стосується росіян і американців, продовжував Сталін, то вони виконають свої зобов'язання.

Специфіка обстановки і короткий огляд.

Радянський Союз добився прийняття на конференції спільних рішень про денацифікацію, демократизацію і демілітаризацію Німеччині, як єдине ціле. Відомо, що США і Англія в роки війни розробили план розчленування Німеччини на декілька окремих держав, переважно сільськогосподарського характеру. Тим самим Вашингтон і Лондон Розраховували одним махом покінчити з небезпечним конкурентом і створити сприятливі умови для империалистичних махинаций в центрі Європи. Цим планам не призначено було здійснитися, оскільки СРСР з самого початку займав у відношенні до них негативну позицію. Виступаючи 9 травня 1945 р. в День Перемоги, глава Радянського Уряду І. В. Сталін заявив, що Радянський Союз "не має намір ні розчленовувати, ні знищувати Німеччину". У затвердженому на Потсдамської конференції Угоді про політичні і економічні принципи для керівництва при поводженні з Німеччиною в початковий контрольний період були поставлені наступні цілі: Повне роззброєння і демілітаризація Німеччини; Знищення націонал-соціалістичної партії і її філіали, розпуск всіх нацистських установ; запобігання всякій нацистській і мілітаристській діяльності і пропаганді; підготовка до остаточної реконструкції німецького політичного життя. У розділі про економічні принципи, чітко вказується, що Німеччина повинна розглядатися, як єдине економічне ціле і, що німецьку економіку потрібно децентралізувати з метою "знищення існуючої надмірної концентрації економічної сили, представленою особливо в формі картелів, синдикатів, трестів і інших монополістичних угод". Надалі західні держави пішли на зрив досягнутої домовленості. Вони вирішили всупереч духу і букві Потсдамських угод перетворити її західну частину в плацдарм агресії, що готувалася проти СРСР. Був взятий курс на ремилитаризацию Західній Німеччині і включенні її у військовий блок НАТО.

Тоді Радянський Союз створив в східній частині країни Соціалістичну державу - Німецьку Демократичну Республіку. Для Радянського союзу третя зустріч керівників трьох держав антигитлеровской коаліції мала особливе значення. У основі Радянської дипломатії була та ж лінія, яку Радянський Союз проводив протягом всієї своєї історії. Трьохсторонні угоди, укладені на конференціях глав уряду і на інших міжнародних форумах в роки спільних бойових дій, відображали інтереси кожної з сторін. Зрозуміло, західні держави і тоді мали свої погляди, як на конкретні проблеми ведіння війни, так і на післявоєнний пристрій. Але в умовах боротьби, що продовжувалася проти загального ворога не було інакшої альтернативи, крім досягнення узгодженої позиції, прийнятної для всіх учасників переговорів. Все це вимагало чималих зусиль, готовності піти на розумний компроміс. Важливе значення мало і те, що у главі уряду США стояв у військові роки такий реалістично мислячий політик, як Рузвельт. Своєю тверезою позицією він, не в приклад Черчиллю не раз сприяв прийняттю, зрештою, розумного рішення по самим гострим питанням. Найважливішим політичним підсумком практики співпраці держав антигитлеровской коаліції якраз було те, що багато які західні діячі, передусім американські, продемонстрували готовність співпраці з радянською стороною під час війни і в післявоєнний період на рівноправній основі. У якій мірі був готовий до такого вирішального повороту Черчилль - питання особливе.

Але він, так чи інакше, виявився вимушеним підтримувати найважливіші положення цієї політики. Президент Рузвельт і його однодумці приклали немало зусиль до того, щоб ще до закінчення війни закласти основу політичного і економічного післявоєнного співробітництва. Але керівництво, що змінилося в Вашингтоні почало повертати руль американської політики в іншу сторону. Позитивне рішення, яке зрештою прийняла Потсдамська конференція, були досягнуті передусім завдяки наполегливій боротьбі радянської дипломатії. Нове американське керівництво не вирішилося порвати тоді з практикою військової співпраці, видимо тому, що відчувало себе ще не зовсім упевнено: нова адміністрація прийшла до влади лише за декілька місяців до Потсдамської конференції. Отже, особливість Потсдамської конференції полягає в тому, що, хоч по ідеї вона могла увінчати цілу серію військових конференцій і ознаменуватися тріумфом політики держав антигитлеровской коаліції, така можливість була втрачена ще до початку її роботи. Двоє з трьох її учасників, а саме делегації з США і Великобританії, відправлялися в Берлін з прямо протилежними цілями. Вони вже ухвалили рішення поховати саму ідею співробітничати з Радянським Союзом і шли по шляху конфронтації з соціалістичною державою. Всупереч планам, що розроблялися при Рузвельте, вони поверталися до довоєнного курсу, направленого на ізоляцію СРСР, на відсторонення його від розв'язання світових проблем. Вони були стурбовані придбанням "позиції сили", з якою могли б диктувати Радянському Союзу свою волю. Все ж на тому етапі уряд Трумена ще не вирішувався відкрито проголосити свій новий курс і взяв участь в Потсдамської конференції. На те були свої причини: по-перше, відкритий розрив з СРСР дуже шокував би тоді світову громадську думку, по-друге, Вашингтон передбачував, що різкий поворот в політиці США натрапить на сильний опір всередині країни. Відомо, що для згоди необхідне прагнення до цього принаймні двох партнерів, для сварки-досить волі однієї сторони. Причому той, хто повертає на дорогу конфронтації і війни, потребує відповідних силових коштів. Президент Трумен і його оточення сподівалися на силу атомної зброї. Прямуючи в Потсдам, американський президент з нетерпінням чекав повідомлення про випробування першої атомної бомби. На борт крейсера "Серпня", який віз його через Атлантіку, регулярно йшли шифровки про хід підготовки до випробувань в Нью-Мексіко.

Перший день.

7 липня біля 5 годин пополудні парк палацу Цецилієнхоф оповістився шумом моторів і скреготом гальм: учасники Потсдамської конференції з'їжджалися на перше пленарне засідання. Англійці прибули раніше за всіх. Через декілька хвилин прибула група Трумена, услід за нею під'їхали машини з Радянською делегацією. Безпосередньо за столом в кріслах з високими спинками розташувалися глави делегації, а в звичайних кріслах - їх найближчі радники. Журналістам і фотокорреспондентам було надано 10минут, щоб зняти цю історичну подію. Після того як вони покинули зал, було запропоновано обрати головою конференції Трумена. Перше засідання почалося з узгодження порядку денного конференції. Трумен запропонував розглянути питання про створення спеціальної ради міністрів закордонних справ, для урегулювання питання про мирні переговори. Далі він сказав про необхідність обговорити і затвердити принципи, якими повинен керуватися Контрольна рада для Німеччини. Перейшовши до питання про зобов'язання, взяті союзними державами на Ялтинській конференції, президент відмітив, що багато які з цих зобов'язань залишаються невиконаними, зокрема, що стосується Декларації про звільнену Європу. Трумен запропонував, щоб справжня конференція розглянула це питання. Прийом Італії в Організацію Об'єднаних Націй президент також поставив в ряд проблем, належних обговоренню. Викладаючи свої міркування по порядку денному, Сталін сказав, що слід би обговорити питання про відновлення дипломатичних відносин з колишніми сателітами Німеччини. Необхідно також поговорити про режим в Іспанії. Потім глава Радянського уряду згадав проблеми Танжера, Сірії і Лівана як можливі теми обговорення. Що стосується польського питання, то, на думку Сталіна, його необхідно обговорити в аспекті розв'язання тих питань, які витікають з факту встановлення в Польщі національного уряду національної єдності і необхідності, в зв'язки з цим, ліквідація емігрантського польського уряду в Лондоні. Ці пропозиції не викликали заперечень. Учасники зустрічі, за пропозицією Трумена, домовилися починати пленарне засідання не в 5, а в 4 години пополудні. - Якщо це прийняте, - сказав Трумен, - відкладемо розгляд питань до завтра до чотирьох часів дня. Але перед тим, як засідання було закрите, стався цікавий діалог:

СТАЛИН. ... Тільки одне питання: чому пан Черчилль відмовляє російським в отриманні їх частки німецького флоту?

ЧЕРЧИЛЛЬ. Я не проти. Але раз задаєте мені питання, ось моя відповідь: флот повинен бути потоплений або розділений.

СТАЛИН. Ви за потоплення або за розділ?

ЧЕРЧИЛЛЬ. Всі кошти війни - жахливі речі.

СТАЛИН. Флот треба розділити. Якщо пан Черчилль вважає за краще потопити флот, - він може потопити свою частку, я свою частку топити не збирається.

ЧЕРЧИЛЛЬ. У цей час майже весь німецький флот в наших руках.

СТАЛИН. У тому те і справа, в тому те і справа. Тому і треба нам вирішити це питання.

Радянський уряд вже мав неприємний досвід з італійськими трофейними судами, захопленими західними державами. Природно, що воно полічило необхідним виявити таку наполегливість відносно німецького флоту.

Дилема атомної бомби.

18 липня в 1 час 15 хвилин дня президент Трумен прибув на віллу Черчилля. Британський прем'єр запросив його на ланч. Трумен захопив з собою щойно телеграму, що поступила з Вашингтона про результати випробування атомної бомби в Нью-Мексіко. Ознайомивши Черчилля з його змістом, президент підняв питання про те, що і як слід повідомити тому мотиву Сталіну. Трумен вважав, що якщо ознайомити радянських представників з подробицями вибуху, то це лише прискорить їх вступ у війну проти Японії, чого він взагалі вважав би за краще уникнути. Обидва західних лідера вважали, що оскільки більше немає потреби в радянській допомозі на Дальньому Сході, то саме краще було б взагалі нічого російським не говорити. Але це надалі могло мати негативні наслідки. Вставало кардинальне питання: яким чином і що саме сказати Сталіну.

Зваживши різні можливості, співрозмовники прийшли до того, що найкраще розказати про бомбу ненавмисно, як би мимохідь, коли Сталін Буде відвернений якимись своїми думками. Західних лідерів особливо турбувало те, як би Японія не оголосила про капітуляцію по радянських дипломатичних каналах раніше, ніж американці встигнуть "виграти" війну. Черчилль розказав Трумену про пробні кроки японців, про що Сталін повідомив напередодні британському прем'єру. Суть цих кроків зводилася до того, що Японія не може прийняти беззастережної капітуляції, але готова погодитися на інші умови. Черчилль запропонував викласти вимоги про беззастережну капітуляцію якимсь інакшим способом, так, щоб союзники отримали в основному те, чого вони домагаються, і в також час дали б японцям якусь можливість врятувати свою військову честь. Трумен, не задумуючись, відхилив цю пропозицію. Він побоювався, що у разі якоїсь модифікації вимоги про беззастережну капітуляцію Японії японці здадуться через посередництво Москви і тоді перемога може вислизнути з американських рук. Як видно з мемуаров Черчилля, вся ця розмова справила на нього неприємне враження. Він відчув рішучість і агресивність нового президента, який в умовах збільшеної сили Сполучених Штатів хотів вести справи так, неначе наступив "американський вік". Черчилль запропонував використати спільно кошти оборони, які розкидані по всьому світу. Великобританія зараз менша держава, ніж Сполучені Штати, продовжував прем'єр-міністра, але вона може дати багато що з того, що у неї ще залишилося від великих днів імперії. Трумен насторожитися: йому показалося, що Черчилль дуже уже швидко йде на домовленість. Трумен розраховував, що США буде грати головну роль в Об'єднаних Націях і у всьому світі. І допомогти йому в досягненні цієї мети повинна була американська монополія на атомну бомбу. Трумену кортіло дати зрозуміти радянській стороні, що за козир затиснутий у нього в кулаці. Почекавши декілька днів, він 24 липня відразу по закінченні пленарного засідання, здійснив намічений раніше план. Він обмежився зауваженням самого загального характеру. Трумен підійшов до Сталіну і повідомив йому, що Сполучені Штати створили нову зброю незвичайної руйнівної сили. Прем'єр Черчилль і державний секретар Бірнс знаходилися в декількох кроках і пильно спостерігали за реакцією Сталіна. Він зберіг разючий спокій. Трумен, Черчилль і Бірнс прийшли до висновку, що Сталін не зрозумів значення щойно почутого. Насправді ж Сталін не подав вигляду, що зрозумів. Маршал Г. К. Жуков, також що знаходився в Потсдаме, згадує: "Повернувшись із засідання, І. В. Сталін в моїй присутності розказав Молотову про розмову, що відбулася з Труменом.

Молотів тут же сказав: - Ціну собі набиває. Сталин розсміявся: - Нехай набиває. Треба буде сьогодні ж переговорити з Курчатовим про прискорення нашої роботи. Я зрозумів, що мова йде про створення атомної бомби." Трумен був явно в розгубленості. Його бентежило те, що перша спроба атомного шантажу пройшла мимо цілі. Радянська делегація тримала себе так само як і раніше: неначе б нічого не сталося. Трумен як і раніше хотів, не втрачаючи часу, скористатися перевагами, які, як йому представлялося, давало Сполученим Штатам володіння атомною зброєю. Разом з тим він не вирішувався дуже розкривати карти: нову зброю ще не застосували на полі бою. Він дав вказівку представникам військового командування скинути бомбу над Японією як можна швидше, але не в якому випадку не раніше за те, як він покине Потсдам. Трумен хотів до того часу "знаходитися подалі від росіян і питань і бути на шляху додому перш ніж впаде перша бомба". Можна вважати, що Трумену в Потсдаме так і не вдалося реалізувати "атомну перевагу".

У кулуарах конференції (Про неофіційні розмови і зустрічі в ході конференції).

Крім переговорів, що проходили на пленарних засіданнях, главу трьох уряду вели інтенсивні обмін думками і вході неофіційних зустрічей або, як прийнято виражатися, в кулуарах конференції. Вдень 18 липня Трумен вирішив нанести короткий візит Сталіну у відповідь на його відвідування "малого Білого будинку" напередодні. Під час цієї зустрічі Сталін передав Трумену копію послання японського імператора, отриману Радянським Урядом через посла Японії в Москві. Трумен зробив вигляд, що читає. Але він вже знав про послання з недавньої бесіди з Черчиллем. Сталин хотів промацати, в якій мірі президент вже обізнаний Черчиллем і з'ясувати, чи переконував британський прем'єр президента в доцільності зміни формули про беззастережну капітуляцію Японії. Сталин спитав співрозмовника, чи варто відповідати на звертання японців. Трумен прямо не відповів, але помітив, що не вірить в добру волю японців. Увечері того ж дня, 18 липня Сталін запросив британського прем'єра на пізній обід. Згодом Черчилль детально описав цю зустріч. Він відмітив в своєму щоденнику, що Сталін був в дуже хорошому настрої. Британський гість приніс з собою коробку великих бирманских сигар, які сам дуже любив. Приймаючи подарунок, Сталін помітив, що тепер курить набагато менше ніж раніше і часом просто по старій звичці просто посмоктує пусту трубку. За обіднім столом Сталін видимо хотів зробити гостеві приємне. Оскільки британський прем'єр тоді особливо турбувався за вихід парламентських виборів, що ставали, Сталін висловив надію, що Черчилль отримає перемогу. Видимо він вважав сумнівним, щоб військовий лідер, що привів країну до перемоги, міг бути в момент тріумфу відкинуть виборцями. Проте, Черчилль, добре знаючи настрій в Англії, далеко не був упевнений в успіху. Він попросив зробити перерву в роботі Потсдамської конференції з тим, щоб з'їздити з Еттлі в Лондон, де їм ставало взнати результати виборів. Консерватори потерпіли поразку, і в Потсдам повернувся Еттлі і нові діячі. Міністром закордонних справ Великобританії став Бевін. Проте, зовнішньополітична лінія лейбористського прем'єра, по суті, нічим і ніким не відрізнялася від черчиллевской. Оскільки внаслідок перемоги на парламентських виборах Еттлі довелося сформувати новий кабінет, він затримався в Лондоні на день довше, і конференція поновилася не 27, а 28 липня.

1945 або 1937 (Питання про межі Німеччини).

На пленарному засіданні 18 липня, на розгляд політичних повноважень контрольної ради в Німеччині, Черчиллем раптово було підняте питання: що потрібно розуміти під Німеччиною? Трумен відразу ж підключився до цієї теми: - Як розуміє це питання Радянська делегація? Глава Радянської делегації, відчувши, що західні лідери затівають нову інтригу, твердо відповів: - Німеччина є те, чим вона стала після війни. Ніякої іншої Німеччини зараз немає. Я так розумію це питання.

Трумен все ж продовжував стояти на своєму. Він знову сказав, що повинне бути дане визначення поняття "Німеччина". Трумен сказав, що, можливо, все ж потрібно говорити про Німеччину, яку вона була до війни в 1937 році. - Формально можна так розуміти, по суті це не так, - помітив Сталін. - Якщо в Кенігсберге з'явиться німецька адміністрація, ми її проженемо. Трумен не відступав. Він нагадав, що на Кримській конференції було встановлено, що територіальні питання повинні бути вирішені на мирній конференції. Згадуючи про мирну конференцію, президент США зробив це лише для відведення очей, бо вже вирішив, що мирній конференції бути не повинне. Проте, таке посилання надавало американській делегації можливість відкладати в довгий ящик ті питання, по яких Вашингтон не хотів домовлятися з Радянським Союзом. Подальший обмін думками з цього питання викладений в протокольному записі таким чином:

ТРУМЕН. Може бути ми приймемо як початковий пункт межі Німеччини 1937 року?

СТАЛИН. Вийти з всього можна. З чогось треба вийти. У цьому значенні можна взяти 1937 рік. Це просто робоча гіпотеза для зручності нашої роботи.

ЧЕРЧИЛЛЬ. Тільки як початковий пункт, це не означає, що ми цим обмежимося.

Як стало ясно надалі, наполегливість західних держав в цьому питанні була пов'язана аж ніяк не тільки з німецькою проблемою. Тут знайшли відображення далеко ідучі цілі США, а також, в певній мірі і Англії, відносно усього післявоєнного пристрою. Насамперед відносно західної межі Польщі.

Невдала атака Трумена ( "Польське питання").

Після того, як 21 липня президент Трумен ознайомився з докладним звітом генерала, що поступив з Вашингтона Гроувса про результати випробування атомної бомби в Нью-Мексіко, він уперше по-теперішньому часу усвідомив, якою грізною зброєю володіють тепер Сполучені Штати. У той же день, 21 липня, під час пленарного засідання, Трумен спробував зробити атаку проти Радянського Союзу, обравши мотивом питання про нову західну межу Польщі. Витримки з протокольного запису:

ТРУМЕН. Дозвольте мені зробити заяву відносно західної межі Польщі. Ялтинською угодою було встановлено, що Німецька територія окуповується військами чотирьох держав - Великобританії, СРСР, США І Францій, які отримують кожна свою зону окупації. Але зараз, мабуть, ще один уряд отримав зону окупації, і це було зроблене без консультації з нами. Якщо передбачати, що Польща повинна з'явитися однією з держав, якою відводиться своя зона окупації, про це слід би домовитися раніше. Нам важко погодитися з таким розв'язанням питання. Я дружньо відношуся до Польщі, і повністю погоджуся з пропозицією Радянського уряду відносно її західних меж, але для цього буде інше місце - мирна конференція.

СТАЛИН. У рішенні Кримської конференції було сказано, що глави трьох уряду погодилися, що східна межа Польщі повинна піти по лінії Керзона. Що стосується західної межі, було сказано, що Польща повинна отримати істотні прирости своєї території на півночі і заході, але остаточне визначення західної межі Польщі буде відкладене до мирної конференції.

ТРУМЕН. Але у нас не було і немає ніякого права надавати Польщі зону окупації.

СТАЛИН. Польський уряд національної єдності висловив свою думку відносно західної межі. Його думка тепер всім нам відома.

ТРУМЕН. Пан Бірнс тільки сьогодні отримав заяву польського уряду. Ми з ним ще не встигли як слід ознайомитися." Але справа була зовсім не в тому, що американська делегація не встигла вивчити цю пропозицію. Вони взагалі мало цікавили Трумена. Його мета полягала в іншому - продемонструвати твердість по відношенню до Радянського Союзу. Тепер він вже був готовий відкрито йти на зрив досягнутих раніше домовленостей, хотів показати, що не збирається вважатися з чиїм би те не було думкою, якщо воно не влаштовувало Америку.

СТАЛИН. Що стосується питання про те, що ми надали окупаційну зону полякам, не маючи на це згоди союзних урядів, то це питання поставлене неточно. Ми не могли не допускати польську адміністрацію в західні райони, тому що німецьке населення пішло услід за відступаючими німецькими військами на захід. Польське ж населення йшло уперед, на захід, і наша армія потребувала того, щоб в її тилу існувала місцева адміністрація. Наша армія не може одночасно створювати адміністрацію в тилу, воювати і захищати територію від ворога. Вона не звикла до цього.

ТРУМЕН. У мене немає ніяких заперечень проти висловленої думки відносно майбутньої межі Польщі. Але ми умовилися, що всі частини Німеччини повинні знаходитися у ведінні чотирьох держав, і буде дуже важко погодитися на справедливе розв'язання питання про репарації, якщо важливі частини Німеччини будуть знаходитися під окупацією держави, не вхідною до складу цих чотирьох держав.

СТАЛИН. Що ж вас, репарації лякають? Ми можемо відмовитися від репарацій з чужих територій, будь ласка. Що стосується цих західних територій, то ніякого рішення про це не було, мова йде про тлумачення кримського рішення.

ЧЕРЧИЛЛЬ. Існує ще питання про постачання продуктів харчування - вельми важливе питання, тому що ці райони є основними районами, що доставляють продукти харчування для німецького населення.

СТАЛИН. А там буде працювати, проводити хліб? Крім поляків там нікому працювати. На папері це поки німецькі території. На ділі - це польські території, де-факто.

ТРУМЕН. Що трапилося з місцевим населенням?

СТАЛИН. Населення пішло.

ЧЕРЧИЛЛЬ. Якщо це так, то виходить, що вони повинні будуть харчуватися в тих районах, куди вони пішли - я так розумію, що, згідно з планом польського уряду, одна чверть всіх земель Німеччини, що обробляються 1937 року будуть відторгнуті від неї. Ми говорили про межу, а тепер перейшли до питання про постачання продовольством Німеччини. Але я про це згадав тому, що питання про межу створює нам великі ускладнення при вирішенні деяких інших питань.

СТАЛИН. Все одно Німеччина без імпорту хліба не обходилася і не обійдеться.

ЧЕРЧИЛЛЬ. Так, звісно. Але вона тим більше не буде мати можливість годувати себе, якщо у неї будуть відняті східні землі.

СТАЛИН. Нехай купують хліб у Польщі.

ЧЕРЧИЛЛЬ. Ми не вважаємо, що ця територія є територією Польщі.

СТАЛИН. Там живуть поляки, вони обробили поля. Ми не можемо вимагати від поляків, щоб вони обробили поля, а хліб віддали німцям.

Внаслідок наполегливості, переконливій аргументації Радянської делегації вдалося, зрештою, добитися згоди західних держав, на запрошення в Потсдам представника Польського уряду, що знаходився в Варшаві. Делегацію польського уряду очолив Беруть. Американські і англійські діячі мали з ним грунтовні бесіди. Польські представники детально обгрунтували свою точку зору відносно західної межі. Вона повинна йти від Балтійського моря дещо далі на захід за Свінемюнде, включаючи Штетткин до складу Польщі, далі по ріці Одер до ріки Західна Нейсе, і по цій ріці до межі Чехословакиї. Однак представники західних держав як і раніше відмовлялися визнати цю лінію, намагалися добитися перегляду домовленості, досягнутої трохи раніше в Ялті. Подальше обговорення питання про польську західну межу відбувалося після перерви в роботі конференції, яка була оголошений в зв'язку з поїздкою Черчилля в Лондон. На цей раз польське питання було пов'язане із західними делегаціями в один "пакет" з питанням про репарації і проблемою прийому нових членів в Організацію Об'єднаних Націй. Зрештою з всіх трьох проблем, включаючи питання про польську західну межу в тому вигляді, як його викладала делегація Польщі, була досягнута домовленість. Сполученим Штатам і Англії так і не вдалося добитися перегляду раніше прийнятих рішень.

Продовження дискусії (Про країни, окуповані союзними військами).

Активно нав'язуючи свою точку зору, відносно країн, звільнених Червоною Армією, представники західних держав в той же час відчужили Радянський Союз від участі в розв'язанні проблем, пов'язаних з районами і державами, окупованими американськими і англійськими військами. Прикладом може служити обговорення проблем Італії. Вже в перший період після капітуляції Італії американські і англійські військові власті старалися вирішувати всі питання в обхід радянських представників в союзній контрольній комісії. Таку ж тактику тепер намагалися провести і більш високі інстанції. Характерна дискусія на Потсдамської конференції навколо питання про опіку. Вона виникла після того, як радянська делегація запропонувала обговорити долю колоніальних володінь Італії в Африці і на середземному море. Ось як це викладається в офіційних протоколах:

ЧЕРЧИЛЛЬ. Оскільки питання про опіку знаходиться в руках у міжнародної організації, я сумніваюся в бажаності обміну думок з цього питання тут.

СТАЛИН. З друку, наприклад, відомо, що пан Іден, виступаючи в англійському парламенті, заявив, що Італія назавжди втратила свої колонії. Хто це вирішив? Якщо Італія втратила, то хто їх знайшов?

ЧЕРЧИЛЛЬ. Я можу на це відповісти. Постійними зусиллями, великими втратами і винятковими перемогами британська армія одна завоювала ці колонії.

СТАЛИН. А Берлін взяла Червона Армія.

Зрештою, питання було передане на розгляд трьох міністрів закордонних справ. Незалежно від того, що доля цих територій склалася зовсім не так, як розраховував Черчилль, цікаво відмітити його спроби відхилитися від обговорення з союзниками питання про опіку над колишніми колоніями Італії, прагнення розпорядитися здобиччю по праву завойовника, його разюча зневага до корінного населення цих територій. На конференції відбувалося немало гострих суперечок з багатьох питань, але загалом в результаті дискусії і обміну думками були прийняті важливі позитивні рішення. Перелік документів, узгоджених і затверджених на Потсдамської конференції показує, що було розглянуте вельми широке коло проблем, що зроблені там рішення могли мати важливе значення для розвитку всього міжнародного стану. Була встановлена Рада міністрів закордонних справ; Учасники зустрічі погодили політичні і економічні принципи по поводженню з Німеччиною в початковий контрольний період; була досягнута домовленість про репарації з Німеччини, про німецький військово-морський і торговий флот, про передачі Радянському Союзу міста Кенігсберга, і прилеглого до нього району, про віддання під суду військових злочинців.

Були узгоджені заяви про Австрію, Польщу, про висновок мирних договорів, прийом нових членів в ООН, про підопічні території і. т. д. У офіційному повідомленні про підсумки зустрічі говорилося, що конференція "укріпила зв'язки між трьома урядами і розширило рамки їх співпраці і розуміння". Було заявлено, що уряд і народи трьох держав - учасників конференції - "разом з іншими об'єднаними націями забезпечать створення справедливого і міцного світу". Значення рішень, прийнятих на Потсдамської конференції, важко переоцінити.

ООН: цілі і механізм дії.

Історія створення ООН як системи.

Система Організації Об'єднаних Націй (далі ООН) в її сучасному вигляді складалася протягом тривалого часу, і правильне розуміння причини появи всіх її елементів.

Система ООН зародилася більше за 100 років тому, як механізм управління світовою спільнотою. У середині дев'ятнадцятого сторіччя з'явилися перші міжнародні міжурядові організації. Поява цих організацій була викликана двома взаємовиключаючими причинами. По-перше, утворенням внаслідок буржуазно-демократичних революцій, прагнучих суверенних держав, прагнучих до національної незалежності, і, по-друге, успіхами науково-технічної революції, породжувачами тенденцію до взаємозалежності і взаимосвязанности держав.

Як відомо, лозунг невід'ємності і непорушність суверенітету народу і держави був одним з найбільш значущих у часи буржуазно-демократичних революцій в багатьох європейських країнах. Новий правлячий клас прагнув закріпити своє панування за допомогою сильної, незалежної держави. У той же час розвиток ринкових відносин стимулював прискорення науково-технічного прогресу, в тому числі в сфері знарядь виробництва.

Науково-технічний прогрес, в свою чергу, привів до того, що інтеграційні процеси проникли в економіку всіх розвинених країн Європи і викликали всебічний зв'язок націй один з одним. Бажання розвиватися в рамках суверенної держави і неможливість робити це без широкої співпраці з іншими незалежними державами - і привела до появи такої форми міждержавних взаємозв'язків, як міжнародні міжурядові організації.

Спочатку, головною метою міждержавної співпраці в рамках міжнародних організацій можна було вважати контроль над інтеграційними процесами (процесами об'єднання, пристосування і співробітництв). На першому етапі за міжурядовими організаціями закріплялася швидше техническо-організаційна, чим політична функція. Вони були покликані розвивати інтеграційні тенденції з метою залучення держав-членів. Звичайна сфера співпраці - зв'язок, транспорт, відносини з колоніями.

Питання про виникнення першої міжнародної організації досі залишається спірним. Правознавці-міжнародник частіше за все називають такою Центральну комісію судноплавства по Рейну, виниклу в 1815 році. Крім європейських і американських комісій з міжнародних рік, що характеризуються суворо спеціальною компетенцією, в XIX віці створювалися так звані квазиколониальние організації, такі як наприклад Західний Іріан (про. Нова Гвінея), який проіснував недовго, а також адміністративні союзи.

Саме адміністративні союзи виявилися найбільш відповідною формою розвитку міжурядових організацій.

За образом і подобою адміністративних союзів, головною задачею яких була співпраця держав в спеціальних областях, міжурядові організації розвивалися протягом цілого віку.

Початок двадцятого сторіччя ознаменував кінець спокійного розвитку багатьох держав. Протиріччя властиві початку розвитку капіталізму породили світову війну. Перша світова війна не тільки заримувала розвиток міжнародних організацій, але і привела до розпуску багатьох з них. У той же час усвідомлення згубності світових воєн для всієї людської цивілізації надало вплив на появу проектів створення міжнародних організацій політичної орієнтації з метою запобігання війнам.

Ідея створення глобальної міжурядової організації для запобігання війнам і підтримці світу займала розуми людства з давніх пір.

Один з таких проектів ліг в основу Ліги Націй (1919) так і що не стала ефективним інструментом політичної і міжнародної співпраці.

Загалом за час від першої до другої світової війни розробка проблем організації міжнародного світу і безпеки рухалася вельми повільно.

Друга світова війна внаслідок її масштабів, методів терору, вживаних фашистськими арміями, дала могутній поштовх урядовій і суспільній ініціативі по організації світу і безпеки.

На урядовому рівні питання створення організації міжнародної безпеки виникло, по суті справи, з перших днів війни.

У науковій літературі існують розбіжності про того, хто з союзників і в якому документі першим запропонував створення Організації Об'єднаних Націй. Західні вчені таким документом назвали Атлантичну хартію Рузвельта і Черчилля від 14 серпня 1941 року. Радянські дослідники цілком обгрунтовано посилалися на Радянсько-Польську декларацію від 04 грудня 1941 року.

Важливим етапом на шляху створення ООН стала конференція союзних держав в Москві в 1943 році.

У декларації від 30 жовтня 1943 року, підписаної представниками країн антигитлеровской коаліції: СРСР, США, Великобританія, а також Китай, ці держави проголосили, що «вони визнають необхідність установи в можливо короткий термін загальної міжнародної організації для підтримки міжнародного світу і безпеки, заснованої на принципі суверенної рівності всіх миролюбних держав, членами якої можуть бути всі такі держави - великі і малі» [5].

Особливостями цієї організації потрібно назвати яскраво виражений політичний характер, що виявляється в орієнтації на питання світу, безпеки, і гранично широку компетенцію у всіх сферах міждержавної співпраці. Ці характеристики не були властиві колишнім міжурядовим організаціям.

Подальший хід підготовки нової міжнародної міжурядової структури добре відомий і детально описаний в багатьох историко-правових дослідженнях. Одним з найважливіших етапів в створенні ООН, обгрунтовано називають конференцію в Думбартон-Оксе (1944 р.), на якій були узгоджені основні принципи і параметри механізму діяльності майбутньої організації. Кримська конференція в Ялті в лютому 1945 року, з участю глав трьох уряду - радянського, британського і американського - обговорила запропонований конференцією в Думбартон-Оксе пакет документів, доповнивши його в ряді пунктів, і ухвалила рішення про скликання конференції Об'єднаних Націй в США в квітні 1945 року.

Це рішення реалізовувалося на конференції в Сан-Франциско, що проходила з 25 квітня по 26 червня 1945 року і Організації Об'єднаних Націй, що завершилася прийняттям засновницьких документів. 24 жовтня 1945 року після передачі на зберігання п'ятьма постійними членами Поради Безпеки і більшістю інших держав ратифікаційних грамот Статут ООН увійшов в силу.

Поява нової міжнародної організації, з створенням якої зв'язувалися очікування міцного світу, давала надію і на розвиток співпраці всіх держав в питаннях економічного і соціального розвитку.

Потрібно відмітити, що спочатку уявлення про об'єм компетенції нової міжурядової організації у держав-союзників в значній мірі не співпадали. Радянський уряд розглядав ООН насамперед як організацію по підтримці міжнародного світу і безпеки, покликану уберегти людство від нової світової війни. І союзними державами така орієнтація розглядалася як одна з найважливіших, що дозволило досить безконфліктно домовитися про створення поради Безпеки - органу широкої компетенції в питаннях світу і безпеки. У той же час радянський проект Статуту ООН, запропонований в Думбартон-Оксе, передбачав, що «організація повинна бути саме організацією безпеки і до її компетенції не треба відносити питання економічні, соціальні і взагалі гуманітарні, для цих питань повинні бути створені спеціальні, особливі організації».

Представники західних держав з самого початку розглядали ООН як організацію з широкою компетенцією, сприяючу співпраці держав в області економіки, соціального забезпечення, науки, культури і т. д. Інакше говорячи, згідно з пропозиціями союзних держав ООН повинна сумістити контроль за інтеграцією держав-членів як в політичних, так і в соціально-економічних питаннях. При цьому передбачалося, що компетенція Організації в обох сферах повинна бути рівновеликою.

Дана пропозиція зустріла відсіч ряду держав. Мотивація відмови від наділення ООН широкими функціями в сфері економіки була різною і найбільш повно виразилася в позиціях СРСР і Великобританії.

Радянські представники висловлювали думку, що регулювання економічних відносин є питанням суто внутрішньодержавної компетенції. Пропозиції про міжнародно-правове регулювання економічних відносин входять в суперечність з принципами поваги державного суверенітету і невтручання у внутрішні справи держав.

Великобританія виразила позицію тих держав, які вважали, що створення міжурядової організації в сфері економіки несумісне з принципами ринкового лібералізму. Насамперед недоторканість приватної власності і обмеження втручання у внутрішні економічні зв'язки держав.

Таким чином, з питання компетенції ООН в соціально-економічній сфері у держав-засновників єдності не було. Висловлювалися два діаметрально протилежних підходу - про широку компетенцію Організації в цьому питанні і про неправомірність її повноважень сфері міждержавного соціально-економічного розвитку. У кінцевому результаті після використання дипломатичних заходів було прийняте компромісне рішення про наділення ООН функцією координації міждержавного соціально-економічного співробітництва [6]. Задачі координації були сформульовані в загальній формі і покладені на Економічну і Соціальну Раду [7]. На відміну від Поради Безпеки ЕКОСОС спочатку володів в своїй сфері вельми урізаними повноваженнями. Остання обставина не дозволяла ООН стати серйозним центром співпраці держав в соціально-економічних питаннях. Дана область міжнародних відносин відрізнялася складністю і включала справді неосяжну кількість міждержавних взаємозв'язків. По цих причинах координація економічного міждержавного співробітництва з єдиного центра представлялася малоймовірною. Більш реалістичним був названий підхід з позиції функціональної децентралізації.

Внаслідок того, що структурні параметри самої ООН для цих процесів виявилися вузькі, було потрібне створення системи міжурядових інститутів, для якої ООН виступала координаційним центром. У цю систему увійшли існуючі і знову створені спеціалізовані міжурядові організації.

Досвід Ліги Націй в цьому питанні був врахований в Статуті ООН, який в ст. 57 і 63 декларував що, спеціалізовані міждержавні установи встановлюють зв'язок з ООН в порядку висновку спеціальних угод з ЕКОСОС ООН.

Таким чином, спеціалізовані міждержавні установи залишалися самостійними міжурядовими організаціями, їх зв'язок з ООН носив характер співпраці і координації дій.

У 1946 році під егіду ООН увійшла Міжнародна організація труда (Женева 1919) - МАРНОТРАТНИК, в 1947 році - найстаріша міжнародна організація - Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ, 1865, Женева), в 1948 році - Всесвітній поштовий союз (ВПС, 1874, Берлін), в 1961 році - Всесвітня метеорологічна організація (ВМО, 1878, Женева).

У ці ж роки утворяться нові міжурядові структури. У 1944 році почалося створення фінансово-економічної групи системи ООН. Почали діяти Міжнародний валютний фонд (МВФ), статутною метою якого було оголошено забезпечення впорядкованих відносин у валютній області, подолання конкурентного знецінення валют, і Міжнародний банк реконструкції і розвитку (МБРР), покликаний надати допомогу відновленню і розвитку держав-членів. Надалі МБРР послужив основою створення групи організацій, що склали Світовий банк (МБ). У МБ увійшли три структури, що володіють ідентичними механізмами і схожими функціями: сам ММРР, Міжнародна фінансова корпорація (МФК, 1956), що має на меті надання допомоги в фінансуванні приватних підприємств, Міжнародна асоціація розвитку (МАР, 1960), націлена на надання допомоги країнам, що розвиваються на пільгових умовах. МБ функціонує в тісному зв'язку з МВФ, при цьому всі його організації пов'язані угодами про співпрацю в ООН.

У 1946 році були створені наступні міжурядові організації - Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культур (ЮНЕСКО, Париж), Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВІЗ, Женева), і Міжнародної організації у справах біженців ООН (ИРА, припинила своє існування в 1952 році). У цьому ж році були встановлені контакти ООН з Організацією Об'єднаних Націй з питань продовольства і сільського господарства (ФАО, Рим. 1945). У 1947 році статус спеціалізованої установи отримала Міжнародна організація цивільної авіації (ИКАО, Монреаль, 1944). У подальші роки в процесі створення спеціалізованих установ йшов не так інтенсивно, в 1958 році з'явилася Міжнародна морська організація (ИМО, Лондон), в 1967 році - всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОИС, Женева), в 19777 році - Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (ИФАД). Саме «молода» спеціалізована установа ООН - Організація Об'єднаних Націй по промисловому розвитку (ЮНИДО), створена в 1967 році як допоміжний орган ООН. У рамках ЮНИДО ще в 1975 році було прийняте рішення про її перетворення в спеціалізовану установу ООН, пророблена велика робота по виробітку засновницького документа - Статуту, і після його ратифікації 80 державами-членами ЮНИДО в 1985 році отримала цей статус.

У системі ООН відомою своєрідністю відрізняється положення двох міжнародних організацій - МАГАТЕ і ГАТТ. Міжнародне Агентство з атомній енергії (Вена, 1956) діє під егідою ООН, оскільки пов'язане з останньою не через ЕКОСОС, а через Генеральну Асамблею. Складніше зв'язок ООН у Генеральної угоди по тарифах і торгівлі, яке формально не є спеціалізованою установою, але пов'язано з системою ООН через угоди з Конференцією по торгівлі і розвитку (ЮНКТАД, 1966) і групою МБ. Розвиток ГАТТ передбачає створення нової міжнародної організації в області торгівлі.

У ході функціонування системи ООН, що включала вже названі елементи ООН, спеціалізовані установи, МАГАТЕ і ГАТТ, з'являється необхідність в створенні міжурядових інститутів особливого роду. Створення їх було викликано змінними потребами міжнародного економічного і соціального співробітництва, що має тенденцію до поглиблення і розширення. Крім того, у другій половині двадцятого сторіччя на міждержавну співпрацю могутній вплив надали: по-перше - національно-визвольний рух колоніальних народів; по-друге - поява проблем, віднесених до розряду глобальних, - запобігання ядерній війні, демографічна, продовольча, енергетична, екологічна проблеми.

Необхідність розв'язання цих проблем викликала характерні структурні зміни в системі ООН. Передусім це виразилося в тому, що в рамках самої ООН з'явилися допоміжні органи зі структурою і функціями міжурядових організацій, що володіють самостійними джерелами фінансування. До допоміжних органів ООН, створених по резолюції Генеральної Асамблеї, відносяться: Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ, 1946), створений з метою надання допомоги дітям післявоєнної Європи, а згодом колоніальних і постколониальних країн, Конференція по торгівлі і розвитку (ЮНКТАД, 1966), покликана сприяти торгівлі між країнами що знаходяться на різному рівні економічного розвитку. Програма розвитку ООН (ПРООН, 1965) переслідує меті надання технічною і перед інвестиційної допомоги країнам, що розвиваються.

Отже, до даного моменту сформувалася стійка система ООН, яка включає в себе головні органи:

Генеральну Асамблею ООН,

Порада безпеки ООН,

Економічна і Соціальна Порада ООН,

Рада по Опіці ООН,

Міжнародний Суд ООН, Секретаріат ООН.

У систему також включаються і спеціалізовані установи:

Міжнародний валютний фонд,

Міжнародний банк реконструкції і розвитку,

Міжнародна фінансова корпорація,

Міжнародна асоціація розвитку,

Міжнародна морська організація,

Міжнародна організація цивільної авіації,

Міжнародна організація труда,

Міжнародний союз електрозв'язку,

Всесвітній поштовий союз,

Організація Об'єднаних Націй з питань утворення, науки і культур,

Всесвітньої організації охорони здоров'я,

Всесвітньої організації інтелектуальної власності,

Організації Об'єднаних Націй по промисловому розвитку,

Продовольчої і сільськогосподарської організації Об'єднаних Націй,

Всесвітньої метеорологічної організації,

Міжнародного фонду сільськогосподарського розвитку,

Міжнародного агентства з атомній енергії.

Напряму діяльності ООН і її органів

Напряму діяльності ООН визначаються в більшій мірі профілем тих або інакших органів і установ системи. Тому потрібно розглянути напрями діяльності не ООН загалом, а розглянути повноваження і діяльність кожного з них, а також ті питання які не відносяться до їх компетенції, або в питаннях в яких існує обмеження повноважень.

Генеральна асамблея ООН.

Володіє широкими повноваженнями. Відповідно до Статуту вона може обговорювати будь-які питання або справи, в тому числі що відносяться до повноважень і функцій будь-якого з органів ООН, і, за винятком ст. 12, давати рекомендації членам ООН і (або), Пораді Безпеки ООН з будь-яких таких питань і справ [8]. Генеральна Асамблея ООН уповноважена розглядати загальні принципи співпраці в справі підтримки міжнародного світу і безпеки, в тому числі принципи, що визначають роззброєння і регулювання озброєнь, і пропонувати відносно цих принципів рекомендації. Вона також уповноважена обговорювати будь-які питання, що відносяться до підтримки міжнародного світу і безпеки, поставлені перед нею будь-якими державами, в тому числі державами членами і не членами ООН, або Порадою Безпеки ООН, і робити відносно будь-яких таких питань рекомендації зацікавленій державі або державам або Пораді Безпеки до і після обговорення. Однак будь-яке таке питання, по якому необхідно зробити дію, передається Генеральною Асамблеєю ООН Пораді Безпеки до і після обговорення [9]. Генеральна Асамблея ООН не може висувати рекомендації, що стосуються якої-небудь суперечки або ситуації, коли Порада Безпеки виконує по відношенню до них покладені на нього Статутом ООН функції, якщо сама Порада Безпеки не попросить про це [10]. Генеральна Асамблея ООН організує дослідження і складає рекомендації з метою сприяння співпраці в області економічній, соціальній, культури, утворення, охорони здоров'я, сприяє здійсненню прав людини і основних свобод для всіх, без відмінності раси, підлоги, мови і релігії [11]. Генеральна Асамблея отримує і розглядає щорічні і спеціальні доповіді Поради Безпеки, а також доповіді інших органів ООН, розглядає і затверджує бюджет ООН. Вона має право винести тільки рекомендації, які, за винятком рішень з питань бюджету і процедури, не мають обов'язкової сили для членів ООН. По рекомендації Поради Безпеки вона призначає Генерального секретаря ООН, проводить прийом в ООН нових членів, вирішує питання припинення здійснення прав і привілеїв держав-членів, їх виключення з ООН. Генеральна Асамблея ООН обирає непостійних членів Поради Безпеки, членів ЕКОСОС, Поради по Опіці, Міжнародного Суду ООН.

Порада Безпеки ООН.

Головний постійно діючий політичний орган ООН, на який, згідно з Статутом ООН, покладена головна відповідальність за підтримку міжнародного світу і безпеки. Рада наділена широкими повноваженнями в справі мирного урегулювання міжнародних суперечок, недопущення військових зіткнень між державами, припинення актів агресії і інших порушень світу і відновлення міжнародного миру. Згідно з Статутом ООН, тільки Порада Безпеки і ніякий інший орган або посадова особа ООН має право приймати рішення про проведення операцій з використанням Збройних сил ООН, а одинаково вирішувати питання, пов'язані з створенням і використанням Збройних сил ООН, зокрема, такі, як визначення задач і функцій збройних сил, їх складу і чисельності, структури командування, термінів перебування в районах операцій, а також питання керівництва операціями і визначення порядку їх фінансування. Для надання тиску на державу, дії якого, створюють загрозу міжнародному миру або являють собою порушення світу, Рада може вирішити і зажадати від членів ООН застосування заходів, не пов'язаних з використанням збройних сил, наприклад, таких як повна або часткова перерва економічних відносин, залізничного, морського, повітряного, поштових, телеграфних, радіо- і інших засобів повідомлення, а також розрив дипломатичних відносин. Якщо такі заходи будуть полічені Радою недостатніми, він уповноважений робити дії, пов'язані з використанням повітряних, морських і сухопутних збройних сил. Ці дії можуть включати в себе демонстрацію, блокаду, операції збройних сил членів ООН. Рада вносить рекомендації про прийом держав в члени ООН, про виключення членів ООН, що систематично порушують принципи Статуту ООН, про припинення здійснення прав і привілеїв, належних члену ООН, якщо проти цього члена він робить дії превентивного або примусового характеру. Рада робить рекомендації Генеральної Асамблеї ООН відносно призначення Генерального секретаря ООН, вибирає разом з нею членів Міжнародного Суду ООН і може вжити заходів для виконання рішення цього Суду, яка та або інакша держава відмовилася виконати. Згідно з статутом, Рада може приймати крім рекомендацій юридично обов'язкові рішення, виконання яких забезпечується примусовою силою всіх держав - членів ООН. За весь час існування ООН не було практично жодної важливої міжнародної події, що ставила під загрозу мир і безпеку народів або зухвалої спори і розбіжності між державами, на які б не зверталася увага Ради, причому значне число їх стало предметом розгляду на засіданнях Поради Безпеки.

Економічна і Соціальна Порада ООН (ЕКОСОС).

Також є одним з головних органів ООН, який під керівництвом Генеральної Асамблеї ООН координує економічну і соціальну діяльність ООН, спеціалізованих установ ООН, а також численних органів ООН. На ЕКОСОС покладені широкі багатоманітні функції координації і розвитку співпраці держав з різним соціальним ладом з таких важливих економічних і соціальних областях їх взаємовідносин, як економічний розвиток, світова торгівля, індустріалізація. Освоєння природних ресурсів, міжнародний захист прав і свобод людини, положення жінок, народонаселення, соціальне забезпечення, наука і техніка, попередження злочинності і багато що інше. ЕКОСОС покликаний, згідно з Статутом ООН, робити дослідження, складати доповіді, винести рекомендації з питань міжнародного, економічного, соціального, культурного співробітництва держав, сприяти дотриманню і повазі прав людини, скликати міжнародні конференції і симпозіуми, готувати проекти конвенцій з питань своєї компетенції для представлення їх Генеральній Асамблеї, укладати угоди зі спеціалізованими установами ООН, що визначають їх відносини з ООН, вживати заходів для отримання доповідей від них і інформації від членів ООН з питань, вхідних в його компетенцію. Він повинен служити центральним форумом для обговорення міжнародних економічних і соціальних проблем глобального і міжгалузевого характеру і виробітку рекомендацій відносно політики з етм проблем, контролювати і оцінювати здійснення загальної стратегії і виконання першочергових задач. Встановлених Генеральною Асамблеєю у вказаних областях, забезпечувати загальну координацію діяльності організацій і системи ООН в таких областях і провести всебічні огляди політики в області оперативної діяльності у всій системі ООН, враховуючи при цьому необхідність забезпечення рівноваги, сумісності і відповідності першочерговим задачам, встановленим Генеральною Асамблеєю для системи ООН загалом.

Рада по Опіці ООН.

Діє під керівництвом Генеральної Асамблеї ООН і уповноважений розглядати звіти, що надаються владою, керуючою відповідною територією, приймати петиції і розглядати їх, консультуючись з керуючою владою, влаштовувати періодичні відвідування відповідних територій під опікою в узгоджені з керуючою владою терміни і робити згадані дії відповідно до умов угод про опіку. Він розробляє анкету відносно політичного, економічного і соціального прогресу, а також прогресу в області освіти, а керуюча влада кожної території під опікою, вхідною в компетенцію Генеральної Асамблеї, представляє останньою щорічні доповіді на основі цієї анкети. Внаслідок визвольної боротьби більшість підопічних територій знайшла незалежність. Відповідно з 11 підопічних територій, що знаходилися у ведінні Ради з самого початку його діяльності, в цей час залишилася одна - Тихоокеанські острови (під опікою США). До складу Ради входять Росія, США, Великобританія, Франція і Китай, який в його роботі фактично не бере участь.

Міжнародний Суд ООН.

Це головний судовий орган ООН. Цим в основному і визначається сфера діяльності Міжнародного Суду. Цей орган має безліч специфічних особливостей т. до. на відміну від інших міжнародних судів, сторонами справах, що розглядаються Судом можуть бути тільки держави. Звернення до Суду є факультативним, тобто держави передають суперечку на його дозвіл на основі укладеного ними угоди-компромісу. Однак ряд держав, в тому числі Росія за деякими міжнародними договорами, визнають юрисдикцію Суду в якості обов'язковою. Суд зобов'язаний вирішувати передані йому спори на основі міжнародного права, застосовуючи при цьому міжнародні конвенції, міжнародний звичай, загальні принципи права, визнані цивілізованими націями, а також як допоміжний засіб - судові рішення і доктрини найбільш кваліфікованих фахівців з публічного права різних націй.

Секретаріат ООН.

Це орган ООН, покликаний обслуговувати роботу інших органів ООН і здійснювати їх рішення і рекомендації. Секретаріат ООН виконує адміністративно-технічні функції ООН, зокрема, готує деякі матеріали, переводить, друкує і розповсюджує доповіді, резюме і інші документи і т. д.

Висновок.

Антигитлеровская коаліція внесла значний внесок в хід Другої Світової Війни. Можливо, без неї не було б перемоги над фашизмом, і жахливо представити, що представляв би з себе зараз Мир.

Головна думка Потсдамської конференції і угода трьох держав - партнерство і співпраця в ім'я миру без війни і насилля, на основі балансу законних інтересів - злагоди в тому, що держави - переможниці ніколи не допустять повторення агресії з боку Німеччини або будь-якої іншої держави.

Об'єднання Німеччини в 1990 році дало можливість світовому суспільству затвердити, що 1990 р. поклав кінець післявоєнному пристрою світу, що визначився в Ялті і Потсдаме.

Створення ООН дало державам надію на мирне співіснування, захист від свавілля. Багато років вона виконує свої функції, хоч вже декілька років міжнародні закони і статути всіляко зневажаються і порушуються. США, головний порушник, ведуть агресивну зовнішню політику, порушуючи угоди і Потсдамської конференції і статути ООН, пускаючи коту під хвіст десятки років наполегливої роботи і боротьби за мир у всьому Світі.

Список літератури

БСЕ - "Велика Радянська Енциклопедія", томи 2 (1970 р.), 4 (1971 р.), 18 (1974 р), Москва видавництво "Радянська Енциклопедія".

Стародубцев В. Ф. чи "Врятував ленд-лізинг Росію?, "Москва, Еко, 1995 р.

Суворов Віктор (Резун В. Б.). "Криголам", Москва, видавничий будинок "Новий час", 1992 р.

Иванов Р. Ф., Ейзенхауер Д. Д. "Радянсько-американські союзницькі відносини в 1941-45 м. м.", 1995 р.

"Лідери війни - Сталін, Рузвельт, Черчилль, Гитлер, Муссоліні., "Москва, Освіта, 1995 р.

"Історія Великої Вітчизняної Війни Радянського Союзу 1941-1945." під редакцією Поспелова П. Н.

"Велика Вітчизняна Війна. Питання і відповіді", Москва, 1990 р.

"Енциклопедичний словник., "Москва, 1979 р.

Тлумачний словник "ОРФО".

Сайт KM.ru "Роль і компетенція головних і допоміжних органів ООН в міжнародному захисті прав людини". Дата додавання - 18.02.2003.

[1] Стародубцев чи "Врятував ленд-лізинг Росію", Москва, Еко 1995 р.

[2] Иванов Р. Ф., Ейзенхауер Д. Д. "Радянсько-американські союзницькі відносини в 1941-45 м. м.", 1995 р.

[3] "Лідери війни - Сталін, Рузвельт, Черчилль, Гитлер, Муссоліні." (Освіта, 1995 р.)

[4] Основні матеріали:

1. "Історія Великої Вітчизняної Війни Радянського Союзу 1941-1945." під редакцією Поспелова П. Н.

2. "Велика Вітчизняна Війна. Питання і відповіді", Москва, 1990 р.

3. "Енциклопедичний словник., "Москва, 1979 р.

4. Тлумачний словник "Орфо".

[5] Зовнішня політика Радянського Союзу в період вітчизняної війни. Т.1 М.1970

[6] п.3 ст. 1 Статути ООН

[7] ст. 62 ЕКОСОС

[8] ст. 10 Статуту ООН

[9] ст. 11 Статуту ООН

[10] ст. 12 Статуту ООН

[11] ст. 13 Статуту ООН