Реферати

Реферат: Міжнародне приватне право і права людини

робота з теми: "Вплив сімейних конфліктів на розвиток агресії в дітей молодшого шкільного віку". Вплив сімейних конфліктів на розвиток агресії в дітей молодшого шкільного віку

Ефективність менеджменту. Висновок. Ефективність менеджмета являє собою результативність деятельноси конкретної керуючої системи, що відбивається в різних показниках як об'єкта керування, так і власне управлінської діяльності (суб'єкта керування), причому ці показники мають як кількісні так і якісні характеристики.

Політичний процес. МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНДУСТРІАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (МГИУ) Р Е Ф Е Р А Т ПО ПОЛІТОЛОГІЇ НА ТЕМУ: "Політичний процес". Студент: Чуйков А. А. Група: 4291.

Аналіз криптостойкости методів захисту інформації в операційних системах Microsoft Window 9x. МІНІСТЕРСТВО УТВОРЕННЯ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ САМАРСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІНЖЕНЕРНО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА “ВИЩА И

Пристрій ПЕВМ фірми IBM. Периферійне устаткування. Призначення й історія створення ПЕВМ. Автор : Каблучкова Р. В. Усинск, Комі, 1996 рік Тема : Пристрій ПЕВМ фірми IBM. Периферійне устаткування. Призначення й історія створення ПЕВМ. Короткий огляд ПЕВМ фірми IBM.

Почнемо з терміну "міжнародне приватне право". Ну, по-перше, що це право - зрозуміло. Не економіка, не політика, а саме право - тобто система норм, регулюючих поведінку суб'єктів права, фізичних і юридичних осіб. Дана сфера регулювання має справу з приватноправовими відносинами, суть яких полягає в тому, що їх суб'єкти, по-перше, володіють по відношенню один до одного правовим статусом. На відміну від публічно-правової сфери, де присутній елемент підкорення одного суб'єкта іншому. Крім того, для даної сфери регулювання характерний диспозитивний метод регулювання, в той час як в публічно-правовій сфері використовується імперативний метод регулювання. І, нарешті, в контексті поняття "міжнародне приватне право" слово "міжнародне" має специфічне значення. Це значення треба відрізняти від значення терміну "міжнародне" в понятті "міжнародне право". Коли ми говоримо про міжнародне право, ми передусім маємо на увазі сукупність загальнообов'язкових принципів, або закріплених в міжнародних договорах або інших міжнародно-правових документах, або не закріплених. Ці принципи в міжнародному публічному праві є загальними для всіх держав, обов'язковими. Образно говорячи, вони знаходяться як би поза державою. Коли ж ми говоримо про міжнародне приватне право, то слово "міжнародне" використовується в наступному значенні: що не замикається в межах однієї держави, що має в собі іноземний елемент. У вигляду цього міжнародне приватне право не треба розуміти як сукупність норм, принципів, загальнообов'язкових для всіх держав в приватноправовій сфері. Ні, це не так. Насправді під міжнародним приватним правом завжди розуміють конкретну національну галузь права. Скільки держав на землі існує, стільки є і систем міжнародного приватного права. У Росії - своя система міжнародного приватного права. У Англії, Німеччині, Франції - свої і т. д. і т. д. Природно, на міжнародному рівні укладені договори, угоди. Норми, які в них закріплені, у випадку, якщо держави приєднуються до цих договорів, стають обов'язковими. Таких договорів, насправді, вельми трохи. Загальносвітових набереться не більш двох десятків. Тому сьогодні міжнародне приватне право залишається переважно національною галуззю права. У кожній державі своя власна система міжнародного приватного права. І в правовідносинах, які регулюються міжнародним приватним правом, як я вже говорив, присутній іноземний елемент.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що міжнародне приватне право - ця та галузь права, яка регулює приватноправові відносини з іноземним елементом.

Іноземний елемент буває трьох видів. Перший вигляд - іноземний суб'єкт, іноземний громадянин. Другий вигляд іноземного елемента - це юридичний факт, що має місце за межею. І, нарешті, третій вигляд іноземного елемента - це майно, що знаходиться за межею. У тому випадку, коли в правовідносинах присутній один з таких видів іноземного елемента, говорять, що в правовідносинах присутній іноземний елемент, і дані правовідносини представляють сферу міжнародного приватного права.

Міжнародне приватне право регулює приватні правовідносини. За його рамками завжди залишаються публічно - правові відносини. Такі, наприклад, як митні, податкові, валютні правовідносини. У всіх цих відносинах також присутній іноземний елемент. Але всі вони не підпадають під сферу міжнародного приватного права. Вони регулюються особливими нормами: міжнародним податковим правом, міжнародним карним правом, митному правом і т. д.

Міжнародне приватне право складається з трьох головних частин, які називаються, відповідно, міжнародний цивільний процес (або право колізії юрисдикції), колізійне або конфліктне право (право колізії законів, право конфліктів законів) і це матеріально-правове регулювання, що безпосередньо визначає права і обов'язки сторін в правовідносинах з іноземним елементом.

У чому особливість кожної з трьох частин?

Перша частина - міжнародний цивільний процес або право колізії юрисдикції - відповідає на питання: в яких випадках суд тієї або інакшої держави компетентний розглядати правовідносини з іноземним елементом, компетентний регулювати приватноправову суперечку? Які правила звертання іноземців в іноземний по відношенню до них суд? Який правовий статус іноземців в іноземному для них процесі? Яким чином виконуються іноземні арбітражні судові рішення на території держави, іноземної по відношенню до рішення судового або арбітражного, яке зацікавлене обличчя намагається виконати на території даної держави?

Право колізії законів, колізійне право, відповідає на питання: яка з різновидів правових систем підлягає застосуванню для урегулювання правовідносин? Відповідно до якого права (російським, англійським, французьким, американським) потрібно визначати права, обов'язки сторін в правовідношенні?

І, нарешті, матеріальне право, яке для кожної держави своє, визначає, яким чином безпосередньо визначаються права і обов'язки сторін в правовідносинах.

Кожна правова галузь стає галуззю після того, як визначаються два елементи. Перший елемент - це предмет регулювання. Другий елемент - метод регулювання. Предмет регулювання в нашому випадку, у випадку з міжнародним приватним правом, - правовідносини з іноземним елементом.

Міжнародне приватне право використовує два методи регулювання. Перший - це колізійний метод регулювання. Другий називається матеріально-правовим методом регулювання. Різниця між ними складається в тому, що за допомогою колізійного методу визначається застосовне право конкретної національної системи права, належне застосуванню для визначення конкретних обов'язків сторін в правовідносинах. На цьому задача колізійного методу вичерпується. Матеріально-правовий метод складається в тому, що в законодавстві кожної держави визначається безпосередньо і конкретно, якими правами володіють сторони в правовідношенні з іноземним елементом. Наприклад, чи можуть іноземці володіти нерухомістю на території країни? Яким чином, наприклад, регулюється договір оренди нерухомого майна на території держави? Які особливості відповідальності осіб? І т. д. і т. п.

Колізійний метод регулювання завжди реалізовується за допомогою так званих колізійних норм. Норми в сфері права розділяють на процесуальні, колізійні і матеріально-правових. Норми, які, наприклад, містяться в Цивільному кодексі, в Конституції - матеріально-правові. Вони безпосередньо і остаточно визначають права і обов'язки сторін. Можливо, не завжди повно, але, проте, визначають. Колізійні норми переслідують трохи інакшу мету. Їх задача не в тому, щоб визначити права і обов'язки сторін в правовідносинах, а в тому, щоб визначити, яке національне право застосовне для визначення таких прав і обов'язків. Тому колізійні норми ще іноді називають отсилочними.

Колізійна норма складається з двох частин. Перша частина називається об'ємом. Друга називається прив'язкою. Об'єм - це та частина колізійної норми, яка вказує на конкретне правовідношення, застосовно до якого необхідно визначити застосовне право. Прив'язка вказує на те право, яке підлягає застосуванню до даного правовідношення. Після того, як це право визначене, правоприменительний орган повинен вибрати в застосовному праві відповідні норми, регулюючі правовідносини, і їх застосувати. Наприклад, колізійна норма може звучати таким чином: "Права і обов'язки сторін за договором визначаються по праву місця його висновку". У цьому випадку слова "права і обов'язку сторін за договором" будуть бути об'ємом колізійної норми, а слова "визначаються по праву місця його висновку" - прив'язкою колізійної норми.

Оскільки міжнародне приватне право є національною системою права, в кожній державі є свої власні колізійні норми. У Росії - російські, у Франції - французькі, в Англії - англійські. І один з принципів міжнародного приватного права складається в тому, що суд кожної держави застосовує тільки свої власні колізійні норми. Не іноземні, а виключно свої власні. Тому в залежності від того, в якій державі буде розглядатися правовідношення, може виявитися, що воно буде регулюватися в одному випадку одним правом, в іншому випадку - іншим, тому що зміст колізійних норм не співпадає. У Росії можуть використовуватися одні колізійні принципи, в інших державах - інші. Але перш ніж суд застосує колізійну норму, а потім на цій основі визначить застосовне право, яке остаточно і безпосередньо регулює правовідносини, що розглядаються судом, він повинен вирішити, чи компетентний він розглядати дані правовідносини, дану суперечку. Для цього в кожній державі закріпляються спеціальні правила, що іменуються нормами колегії юрисдикції. Вони визначають, в яких випадках суд тієї або інакшої держави компетентний розглядати те або інакше правовідношення. У Російській Федерації, наприклад, дана норма, що визначає міжнародну компетенцію російського суду, закріплена в Арбітражному процесуальному кодексі - в останньому розділі. Там говориться, наприклад, про те, що арбітражні суди мають право розглядати справи з участю іноземних осіб в тому випадку, якщо на території Російській Федерації знаходиться відповідач, а також в тому випадку, якщо на території Російській Федерації знаходиться майно, суперечка на майно, в тому випадку, якщо на території Російській Федерації знаходяться представництва або філіали іноземної особи, в тому випадку, якщо на території Російській Федерації мало місце спричинення шкоди, в тому випадку, якщо на території Російській Федерації виконувався договір однієї з сторін, в якому було іноземне обличчя, в тому випадку, якщо на території Російській Федерації мало місце необгрунтоване збагачення, і пр. Ці норми закріплені в російському праві, в Арбітражному процесуальному кодексі. У Цивільному процесуальному кодексі також є конкретні правила, що визначають міжнародну компетенцію російських судів загальної юрисдикції. У німецькому процесуальному кодексі є особливі правила, що визначають вже компетенцію німецьких судів. У англійському праві вироблені свої власні правила і т. д. У результаті виходить наступний логічний ланцюжок. Через те, що в світі існують різні правові системи, неминуче виникають правовідносини з іноземним елементом. У тому випадку, коли виникає необхідність врегулювати правовідносини, і сторони не приходять до згоди, необхідно визначити компетентність суду. Компетентний суд, як я вже сказав, визначається на основі внутрішніх норм, які є в законодавстві кожної держави. Через те, що ці норми можуть між собою співпадати, виникає так звана позитивна колізія юрисдикції. Це така ситуація, при якій одне і те ж правовідношення, одна і та ж суперечка, можуть бути розглянуті як російським судом, так, наприклад, і німецьким, французьким. Тобто все залежить від волі сторін. Вони мають право звернеться і в німецький, і в російський, і у французький суд завдяки тому, що процесуальна норма німецького, французького і російського права дозволяє їм це зробити. Після того, як суд визначає, що згідно з його країною, що міститься в законодавстві нормі він має право розглядати суперечку, він застосовує свої власні норми, а не іноземні. Суд починає розглядати суперечку. Часто він на основі своєї колізійної норми визначає застосовне право в правовідношенні. Услід за цим він знаходить в ньому відповідні норми, або сторони доводять йому, що в даному праві є відповідна норма. Після цього він дану норму застосовує, визначає права і обов'язки сторін в даному правовідношенні з іноземним елементом. Такі принципи міжнародного приватного права.

У чому ж особливість даної галузі в світлі проблематики прав людини? Вона створюється специфікою предмета регулювання правовідносин з іноземним елементом, в якому одним з видів іноземного елемента є іноземний суб'єкт: іноземна особа юридична або фізична. Завдяки цьому саме міжнародне приватне право є галуззю, вельми значущою в проблематиці прав людини.

Вона значуща для суб'єктів права, особливо враховуючи процеси глобализації, що йдуть в сучасному світі все більш тісної взаємодії держав. Природно, кожна особа, якщо воно стикається з іноземною правовою системою, буде надто зацікавлене в тому, щоб взнати, які ж будуть його права і обов'язки на території тієї або інакшої держави. У одній державі вони можуть бути одними, в іншому - іншими, і застосовне право для визначення даних прав в кожному конкретному випадку може бути різним. Якраз дана обставина, з одного боку, надто заплутує ситуацію визначення прав і обов'язків іноземних осіб на території держав, а, з іншого боку, підвищує значущість міжнародного приватного права, тому що тільки ця сфера права дозволяє знайти відповіді на питання про те, якими правами і обов'язками будуть володіти сторони.

Крім того, всі ці питання мають велике значення не тільки для самих суб'єктів права, але і для держави, тому що в цьому випадку воно стикається вже не з власними, а з іноземними громадянами. І само собою зрозуміло, що воно в цій ситуації може поводитися або вороже по відношенню до них, або навпаки - сприятливо. Прикладів тому історія знає немало. Але в будь-якому випадку держава не може не займати якої-небудь позиції по відношенню до іноземних громадян, тому що в цій ситуації іноземне обличчя на відміну від власних суб'єктів держави виступає не саме по собі - щонайменше, за ним стоять іноземна правова система і іноземна держава. Непрямо можна говорити про те, що держава в особі іноземного суб'єкта завжди стикається з іноземним правом, іноземною владою. А оскільки в публічному праві панує принцип "рівного над рівними немає", і держави суверенні, то держава, само собою зрозуміло, стикається з рівним по статусу суб'єктом - іншою державою. Тому воно повинне якимсь чином реагувати на іноземних по відношенню до нього фізичних і юридичних осіб.

Питання міжнародного приватного права, без сумніву, зачіпає не тільки окремі держави, але і вся світова спільнота загалом, оскільки одна з недозволених злободенних задач, що стоять на порядку денному сьогоднішнього - це знов-таки проблема відсутності одноманітності регулювання у всьому світі. Через те, що в кожній державі використовуються свої власні норми міжнародного приватного права, а загальносвітове приватне право по великому рахунку відсутнє, створюється ситуація, при якій відсутня стабільність і передбачуваність правового регулювання. А це, природно, гальмує міжнародно-економічні і торгові зв'язки і може вести в ряді випадків до вельми неприємних наслідків. Наприклад, російська сторона, що уклала договір з іноземною фірмою, розраховувала на одні наслідки. А через те, що іноземний контрагент пред'явив позов в іноземний суд, і через те, що спірне правовідношення розглядалося в іноземному суді, іноземний суд застосував не те право, на яке розраховувала російська сторона, для останньої наслідки можуть бути вельми плачевними. Задача міжнародного приватного права, в якому зацікавлена не тільки окрема держава, але і вся світова спільнота, якраз складається в тому, щоб поступово виробляти принципи і норми, загальні для всіх держав. Це робиться різними способами: шляхом висновку міжнародних договорів, шляхом прийняття на міжнародному рівні модельних законів, які потім имплементируются в національне законодавство з тією метою, щоб створювалося уніфіковане на світовому рівні регулювання. За рахунок цього створюється передбачуваність і стабільність правового регулювання, і, відповідно, посилюються контакти між різними країнами, і утворяться єдині інформаційні, економічні і інші простори.

Проблематика міжнародного приватного права має велике значення для права як такого, тому що питання, виникаючі в процесі міжнародного цивільного і торгового обороту, носять часто такий складний характер, що тільки розвинені правові системи, розлита юридична техніка і висококваліфіковані юристи здатні знайти правильну відповідь.

Можна затверджувати, що права людини краще усього дотримуються в тих державах, де рівень юридичної техніки, рівень розвитку права знаходяться на більш високому рівні по відношенню до інших держав. Можна також говорити про те, що існує свого роду тенденція, закономірність: міжнародне приватне право менш розвинене в тих державах, які дотримуються тоталітарної практики, що порушує права людини в максимальній мірі. Міжнародне приватне право може розцвітати тільки в тих державах, правова і економічна системи яких відкриті для контакту з іншими правовими системами і суб'єктами інших держав, в яких не придушується приватна ініціатива. Історія дає нам вельми наочні приклади в підтвердження даної тези. Можна взяти як приклад вітчизняне право. На мій погляд, слабий розвиток в радянському і в російському праві норм міжнародного приватного права був в чималій мірі зумовлено і тоталітарним характером радянської держави. А через те, що дана спадщина ще багато в чому продовжує зберігатися, міжнародне приватне право в Російській Федерації знаходиться, м'яко говорячи, в неблискучому стані, а в деяких областях просто в плачевному. Тому завдяки цим чинникам міжнародне приватне право являє собою прекрасний матеріал для вивчення проблематики прав людини. Само собою зрозуміло, що не можна забувати про те, що мова йде тільки про один з аспектів права - приватноправових відносинах. І не можна забувати про те, що хоч правовідносини з іноземним елементом - не рідкість, але в той же час і широко поширеними їх назвати не можна. У правовому обороті вони займають порівняно невелику вагу, але, проте, міжнародне приватне право через специфіку предмета його регулювання є пробним каменем, на якому можуть бути перевірені багато які злободенні проблеми правового регулювання, в тому числі і в області прав людини.

Тепер розкажу стисло про історію міжнародного приватного права, щоб показати, яким чином розвиток міжнародного приватного права впливав на права людини, на права іноземних суб'єктів права. У древніх суспільствах іноземців не визнавали за суб'єктів права. У латинській мові слово "іноземець" і "ворог" - це одне і те ж слово - hosticе. Оскільки вони не признавалися суб'єктами права, їх можна було продавати в рабство, вбивати, і права людини ніяким образом не дотримувалися. Але по мірі розвитку торгівлі і контактів між різними націями за іноземними суб'єктами права, за іноземними особами стали признаватися певні права. Даний факт знайшов найбільш яскраве відображення в Римському праві, яке мало спеціальну галузь регулювання - так званий юзгенциум. Зараз під юзгенциумом означають міжнародне публічне право. А в ті часи "юзгенциум" означав систему норм, якими регулювалися приватноправові відносини між римськими громадянами і іноземцями, яких називали пилигринами. Пилигрини - іноземці, які не є рабами, вони вільні люди, але в той же час не є римськими громадянами. Для регулювання приватноправових відносин між римськими громадянами існувала окрема галузь, яка згодом стала називатися "цивільним правом". Римське право уперше досягло результату, при якому правовідносини з іноземним елементом в частині іноземних осіб регулювалися вельми детально, на хорошому юридичному рівні, окремою системою норм. Це в кінцевому результаті навіть вплинуло сильний чином на розвиток цивільного права і багато в чому поглинуло цивільне право. Тому сьогодні багато які говорять про те, що не треба забувати про головний позитивний досвід Римського права, уроки, які дає Римське право. Багато в чому за зразок потрібно брати той стан речей, який існував в Римському праві. Належить прагнути до виробітку загальній для всіх держав системі права, яка б одноманітно регулювала правовідносини з іноземними особами.

Історія міжнародного приватного права знає багато прикладів, які так чи інакше свідчать про той або інакший стан проблеми прав людини в різних державах. Наприклад, можна взяти інститут антролепсії. Він використовувався в древні часи і Середньовіччя. Його суть полягала в тому, що одна з держав затримувала іноземних підданих для того, щоб примусити державу, громадянами або підданими якого вони були, до здійснення правосуддя або інших дій, на яких наполягало першу державу. Ще в XIX і початку XX віку в країнах Східної Азії і Ближнього Сходу існував так званий "режим капітуляції". Його суть складається в тому, що іноземці, як правило, піддані або громадяни розвинених західних держав, виключалися з-під юрисдикції місцевих судів. Такий режим існував, наприклад, в Індії, Китаї, Єгипті, країнах Ближнього Сходу. Для французів, англійців створювалися власні суди, вони були територіальними. Само собою зрозуміло, що в ряді випадків це вело до надто негативних результатів і ущемлення прав місцевого населення.

Тепер давайте поговоримо про загальні інститути міжнародного приватного права. Інститутів в міжнародному приватному праві багато, але я торкнуся тільки деякі їх них - ті, які стосуються безпосередню проблематики прав людини. Застосовно до держави як такому можна виділити два таких інститути. Кожна держава, оскільки воно є суверенним, панує над певною територією і населенням, що знаходиться на цій території. Держава володіє тим, що іменується юрисдикцією над цією територією і над виникаючими на ній правовідносинами. Юрисдикцію ділять на законодавчу, т. е. на право держави виробляти і регулювати норми права, і на судову, під якою розуміють право держави дозволяти спори і примусово здійснювати виконання судових рішень, винесених по цих спорах.

Завдяки тому, що кожна держава володіє суверенітетом і є рівним по відношенню до інших держав, воно самостійно визначає межі своєї законодавчої і судової юрисдикції. У ряді випадків деякі держави з точки зору сусідів зловживають даними правами. Це знаходить відображення, наприклад, у встановленні законодавства, яке розповсюджується не тільки на облич, що знаходяться на даній території, але і на облич, що знаходяться поза межами даної держави. Таке явище іменують екстериторіальною дією. Останнім часом, зокрема, до нього вельми часто вдавалися Сполучені Штати Америки. США встановлюють закони, які розповсюджуються не тільки на американські корпорації і на американських громадян, що проживають на території США, але також і на іноземні корпорації і на іноземних громадян, що знаходяться поза межами США, але яким-небудь образом пов'язані з Америкою. Наприклад, засновниками або учасниками корпорацій є американські обличчя, і закони наказують певні правила поведінки саме для таких іноземних корпорацій і іноземних осіб. Це викликає нарікання і протести з боку інших держав, які розглядають подібні дії США як втручання в їх внутрішні справи і необгрунтоване ущемлення прав осіб, які не підпадають під законодавчу юрисдикцію Сполучених Штатів Америки. Приклад - це ряд законодавчих актів, присвячених торгівлі з Кубою. На початку 1980-х років це були закони, присвячені регулюванню експорту товарів з країн Заходу в СРСР і імпорту з СРСР, зокрема, постачання на будівництво трубопровода в Західну Європу. Цими законодавчими актами США забороняли європейським корпораціям, в яких був американський капітал, здійснювати постачання обладнання в СРСР. Само собою зрозуміло, що на цьому грунті виник ряд дипломатичних скандалів. У кінцевому результаті країни Західної Європи приймали власні нормативні акти, які наказували західноєвропейським компаніям ігнорувати вимоги американського законодавства і постачати товари в СРСР. Природно, американські закони автоматично на території Західної Європи не діяли. Але вони діяли на території США. Американське законодавство передбачало ряд негативних заходів по відношенню до порушників законодавчих актів. Таким чином, якщо у західноєвропейської компанії було майно на території США, то на нього могло бути звернене стягнення. У тому випадку, коли такого майна не було, американські власті могли заборонити імпорт в США або експорт певних товарів або ввести обмеження на діяльність даних корпорацій в Сполучених Штатах.

Рівним образом держави можуть зловживати не тільки законодавчої, але і юрисдикционной компетенцією. Ви знаєте, напевно, таке поняття, як оффшор. Дрібні держави, які, користуючись своїм суверенітетом, надають вельми вигідні валютні, податкові пільги іноземним особам. Деякі великі держави, такі як США, Мексіка, спеціалізуються на юрисдикционних оффшорах. Деякі штати США і Мексіки спеціалізуються, наприклад, на шлюборозлучних справах. Природно, така практика викликає нарікання у інших держав, тому що, наприклад, два громадяни іноземної держави можуть прилетіти на один день в один з мексиканських штатів, отримати там розлучення і після цього повернутися назад з винесеним рішенням. Такого роду діяльність іменується багатьма державами як зловживання юрисдикционной компетенцією в збиток іншим державам. У результаті держави, намагаючись захиститися від подібних дій, вживають заходів у відповідь: зокрема, не визнають рішення "оффшорников" на своїй території.

Крім того, з поняттям зловживання юрисдикционной і законодавчою компетенцією пов'язано ще два поняття, вельми важливих в сфері міжнародного приватного права. Це поняття "екстериторіальність" і "территориальность". Ці поняття - антоніми. Складність їх вживання полягає в тому, що кожне їх них має три значення, три значення. Якщо ви правильно навчитеся їх вживати, це пригодиться всім вам як юристам. Особливо якщо ви будете мати справу з правовідносинами з іноземним елементом - не тільки в приватноправовій сфері, але і в інших сферах. Які ж три значення поняття екстериторіальності? Під екстериторіальністю в першому випадку розуміється вилучення іноземних суб'єктів права на території певної держави з-під дії його правових норм. Наприклад, говорять, що дипломатичні і консульські приміщення володіють екстериторіальністю. Це означає, що на них не розповсюджуються правила, діючі в даній державі, у них особливий режим, вони вилучені з-під дії законодавства держави. Тому і говорять, що вони користуються екстериторіальністю. Це перше трактування поняття має значення в сфері проблематики прав людини в тому випадку, коли певні вилучення з-під дії законодавства розповсюджуються на іноземних облич. Вже завдяки цьому вони знаходяться в нерівному положенні по відношенню до інших осіб. І, відповідно, у разі зайвого надання таких пільг можна буде говорити про те, що має місце порушення прав людини.

Друге значення поняття екстериторіальності складається в тому, що під ним розуміється можливість застосування на території однієї держави норм іншої держави. Причому, це відбувається не тому, що норми другої держави діють автоматично на території першої держави, а тільки тому, що перша держава свідомо допускає застосування норм другої держави на своїй території. Коли ми маємо справу з колізійною нормою, і вона вказує на застосування іноземного закону, суддя повинен цей іноземний закон застосувати на території своєї держави.

Інакшими словами, іноземне право як би вийде за межі сфери юрисдикції тієї держави, яка прийняла його, і починає діяти на території іншої держави. Це і іменується екстериторіальністю. Чому так відбувається? Тому що перша держава виражає згоду на застосування права другої держави. Можливість застосування іноземного права можна розглядати як одне з видатного завоювання юридичної думки, в тому числі пов'язаних із захистом прав людини.

Справа в тому, що права осіб можуть виникати не тільки на території, скажемо, Росії, але і за межею. І тому для того, щоб вони продовжували діяти на території Росії, необхідне визнання законності їх виникнення за межею. А це можливе тільки в тому випадку, якщо ми будемо визнавати іноземно-правову систему. Якщо ми будемо визнавати, що певні суб'єктивні права виникли за межею згідно з встановленим законним порядком, вони продовжують діяти на території Росії. Якщо ми відмовимося від даного принципу, то ми прийдемо до того, що міжнародний цивільний і торговий оборот просто-напросто стане неможливим. Тому що, якщо, наприклад, російське право буде відмовляти іноземним юридичним особам у визнанні правосуб'єктності або права власності на майно, які виникли за межею, ми прийдемо до того, що іноземні держави автоматично почнуть у відповідь відмовлятися визнавати виникле в Росії право власності російських громадян на майно, яке вони привезли за межу. Або вони будуть відмовлятися визнавати правосуб'єктність російських юридичних осіб.

Застосування судом певної держави свого власного права, але застосовно до правовідношення, що має місце за його межами, це якраз той випадок зловживання законодавчою компетенцією, про яке я згадував вище. Американські суди, наприклад, застосовують американське право до тих правовідносин, які мають місце за межею. Це, звісно, не завжди приводить до зловживання компетенцією, але в ряді випадків це цілком можливе.

Поняття "территориальность", як антонім поняття "екстериторіальність", також має три значення. Перше значення - це поширення норм законодавства даної держави на всіх облич, що знаходяться на його території. Тут також вимальовується проблематика прав людини, оскільки в цьому випадку потрібно вже говорити про те, що всі обличчя, що знаходяться на території цієї держави, зобов'язані підкорятися його законодавству. Більш того навіть дипломатичні і консульські агенти, згідно Венської Конвенцією про Дипломатичні Стосунки, хоч в певній мірі і володіють екстериторіальністю, проте, зобов'язані поважати закони і звичаї держави, де вони акредитовані. Крім того, вони зобов'язані не втручатися в справи даної держави. Тобто в цьому випадку має місце поєднання екстериторіальності і территориальности.

Друге значення терміну "территориальность" означає, що держава відмовляється застосовувати іноземне право. Якщо у другому випадку поняття "екстериторіальність" держава застосовує іноземне право на своїй території, то тут у другому випадку воно відмовляється від застосування його. Підсумок такого територіального підходу до регулювання правовідносин з іноземним елементом часто ущемлення прав, виниклих за межею, і знов-таки неможливість повноцінного міжнародного цивільного і торгового обороту.

І, нарешті, третє значення территориальности означає незастосування судом держави власного права в правовідношенні, що має місце за його межами.

Тепер давайте поговоримо про деякі інститути міжнародного приватного права застосовно до сфери колізій юрисдикції, сфери міжнародного цивільного процесу. У цьому випадку безпосередньо до проблематики прав людини відноситься інститут правового статусу іноземців в судах. На сьогоднішній день вважається загальновизнаним принципом необхідність допуску іноземців в іноземні для них суди для того, щоб вони могли там захищати свої права. Але, само собою зрозуміло, що в таких випадках дане право може підлягати обмеженню за рахунок, наприклад, такого інституту як застава. Цей інститут складається в тому, що особа при звертанні до іноземного для нього суду для забезпечення несіння судових витрат зобов'язано представити певне майно. Це, як правило, грошове майно. Воно необхідне для того, щоб, як сказано в позові, суд міг відшкодувати судові витрати за рахунок нього. Даний інститут можна розглядати, як перешкода повноцінному звертанню іноземця до судових органів, порушення прав людини. Тому, зокрема, в Гаагської Конвенції 1954 року про міжнародний цивільний процес передбачається, що держави будуть стримуватися від застосування такого інституту в своєму законодавстві. Російське право даного інституту не знає. Інші держави його використовують. Наприклад, в 1998 році закон Грузії про міжнародне приватне право ввів даний інститут в цивільне право.

Наступний дуже важливий інститут, що безпосередньо впливає на проблематику прав людини (з ним стикається кожний, хто так або інакше задіяний в сфері міжнародних цивільних, торгових відносинах) - це інститут правової допомоги, яку держава і його органи надають один одному. Що розуміється під правовою допомогою? Даний термін може використовуватися або в широкому, або у вузькому значенні. Але якщо розуміти його у вузькому значенні, то під ним розуміються наступні дії: складання і пересилка документів з однієї держави в інше, вилучення, отримання, пересилка доказів в іноземні держави, допит або зняття свідчень з певних лиць, здійснення обшуку, якщо мова йде про карний процес, збудження карного переслідування, видача осіб іншій державі, вручення документа на території однієї держави за дорученням іншої держави і, нарешті, виконання іноземних судових рішень.

Цей інститут правової допомоги є вельми важливим, тому що від його належного функціонування залежить часто швидкість розгляду справ, забезпечення належного здійснення прав іноземних громадян. Питання надання правовою допомоги передусім регулюються міжнародними договорами - або багатосторонніми, або односторонніми, або двосторонніми. У рамках СНД укладені багатосторонні угоди, Мінська Конвенція про правову допомогу, ряд двосторонніх конвенцій і угод. Але, на жаль, на сьогоднішній день з країнами Заходу таких угод не дуже багато. Укладені угоди з Кіпром, Іспанією, Італією. Є ще угода 1930-х років про вручення документів з Францією. А з іншими державами, наприклад, ФРН, США, Англія, розвинених конвенцій, які б ці питання детально регулювали, немає, і це, без сумніву, утрудняє реалізацію приватноправової правомочності російських громадян за межею і іноземних громадян в Російській Федерації.

Тепер декілька слів про інститути міжнародного приватного права в сфері колізій юрисдикції. Тут треба сказати про таке цікаве явище, як "шкультигаючі відносини". Це вельми особливе явище, характерне якраз для міжнародного приватного права, суть якого складається в тому, що правовідношення, що визнається в одній державі і що володіє там юридичною силою, не признається на території іншої держави. Наприклад, брак, укладений іноземцем і росіянкою в Росії може признаватися недійсним в іноземних державах через те, що в кожній державі існує своя власна система норм міжнародного приватного права. І іноземна держава, наприклад, може вимагати для визнання іноземного браку манливим юридичні наслідки дотримання інакших умов, ніж ті, які встановлені в російському законодавстві. Точно так само, обличчя, визнане вмерлим або безвісно відсутнім, згідно з російським правом, може не признаватися таким за межею через те, що там існують свої власні правила визнання осіб безвісно відсутніми або вмерлими. У результаті, майно, яке знаходиться на території Росії, буде успадковуватися спадкоємцями даної особи, а майно, що знаходиться за межею, успадкуватися не буде.

Можна згадати і такий інститут, як відсилання до закону невизнаної держави. Цей інститут має тісний зв'язок з міжнародним публічним правом в тому випадку, коли яка-небудь держава не має дипломатичних і консульських відносин з іноземною державою. У приватноправовій сфері виникає питання, чи допустимо застосовувати законодавство даної невизнаної держави. У ряді випадків відповідь на це питання може виявитися вирішальною для визначення прав і обов'язків сторін в правовідношенні. Тому що якби виявився застосовним закон невизнаної держави, то права і обов'язки сторін були б одні. Якби застосовувалося власне, національне право, результати були б інакші. Для того, щоб сприяти міжнародному цивільному, торговому обороту і не наражати на небезпеку суб'єктивні права, виниклі за межею, в міжнародному приватному праві держав переважає підхід, що свідчить, що незважаючи на непризнанность держави, незважаючи на відсутність з ним дипломатичних відносин, його законодавство може застосовуватися, і права, виниклі з цього законодавства, також можуть признаватися на території першої держави.

Ще один вельми важливий інститут, один з основоположних інститутів міжнародного приватного права - інститут публічного порядку. Суть його складається в тому, що в ряді випадків іноземні норми, які за загальним правилом повинні застосовуватися на основі колізійної норми першої держави, проте, не застосовуються через те, що їх застосування привело б до результатів, явно не сумісних з основоположними правовими і моральними принципами організації суспільства в першій державі. Колізійну норму можна порівняти з покажчиком, який показує, куди треба йти, по якій дорозі. Але вона не говорить, до якого результату суддя прийде.

А через те, що в різних правових системах є власні правові інститути, зміст яких може не співпадати з основоположними поняттями судді і суспільства, в якому суддя діє, колізійне право виробило такий специфічний інститут як інститут публічного порядку. Він якраз і дозволяє судді в ряді випадків, коли застосування іноземного права привело б до надто небажаних наслідків, відмовитися застосувати іноземне право і застосувати своє власне право.

Інститут публічного порядку є в міжнародному приватному праві надто невизначеним, розмитим. Все віддається на відкуп судді. Суддя вирішує, в кожному конкретному випадку застосовувати іноземний закон або не застосовувати, чи має місце порушення або суперечність з основоположними принципами, правопорядком, моральністю. Що характерно для цього інституту, і що особливо помітно останнім часом в зв'язку з проблематикою прав людини, - так це те, що права людини стали багато в чому визначати зміст даного інституту публічного права. І це навіть знайшло закріплення в одній з норм Німецького цивільного укладення, яка свідчить, що правові положення іноземного права не застосовуються, якщо їх застосування веде до результату, який явно не сумісний з основними принципами німецького права. Особливо вони не можуть бути застосовані, якщо їх застосування не сумісне з основними правами. Звідси можна зробити практичний висновок: для суддів, або для адвокатів, які беруть участь в судовому процесі, коли мова заходить про інститут публічного порядку, досить просто-напросто заглянути в Конституцію Російської Федерації і подивитися, чи суперечить застосування іноземного права тим інститутам, тим правам і свободам людини, які в конституції закріплені. Таким чином, суддя отримує якийсь орієнтир до дії. І зміст категорії "публічний характер" стає більш визначеним, ніж в інакшій ситуації.

Список літератури

Муранов Олександр Ігоревич, до. ю. н., доцент кафедри міжнародного приватного і цивільного права МГИМО (У) МЗС Росії. Міжнародне приватне право і права людини.