Реферати

Реферат: Адміністративне право як галузь права

Землі оздоровчого призначення в Республіці Бєларус. Виділення земель для організації лікування і відпочинку і їхній склад. Особливості правового режиму земель оздоровчого призначення. Захист і збереження лікувальних ресурсів і лікувально-оздоровчих місцевостей. Принципи державної політики в сфері туризму.

Місце права в правовій надбудові. Не тільки право обумовлене існуванням економічних відносин, але і якоюсь мірою можна виділити зворотний процес. Право, після того як закріпить визначені економічні відносини, визначає подальшу долю розвитку даних відносин.

Основні функції і правове значення неустойки. Неустойка як один з найбільш розповсюджених способів забезпечення виконання зобов'язань. Спрощеність компенсації інтересу кредитора за допомогою неустойки. Різновиду неустойки (штраф, пеня) і їхнє правове значення. Умови стягнення неустойки.

Поняття, принципи й учасники адміністративного процесу. Поняття адміністративного процесу, його особливості, загальні властивості й ознаки. Докладна структура адміністративного процесу, а також його найважливіші принципи й учасники. Основні проблеми, що існують у даній сфері, розробка шляхів їхнього дозволу.

Предмет, метод і функції ТПГ. Теорія права і держави в системі суспільних і юридичних наук. Визначення предмета теорії права і держави. Функції теоретичної науки про право і державу і її розвиток. Значення методології в пізнанні права і держави.

.

План:

Вступ.

1. Поняття адміністративного права як галузі права, регулюючої суспільні відносини в сфері державного управління.

а) Джерела (форми вираження) адміністративного права.

б) Роль і значення адміністративного права в регулюванні суспільних відносин.

в) Роль адміністративного права для МВС РФ.

Висновок.

12 червня 1990 року новий російський парламент, виражаючи волю громадян, проголосив державний суверенітет Росії на всій території і заявив про рішення створити правову демократичну державу.

Одним з кроків до правової держави стало офіційне проголошення принципу розділення влади. У зв'язку з цим міняється, безсумнівно, і адміністративне право.

Адміністративне право - самостійна галузь правової системи Росії і несе свої відмітні ознаки з урахуванням своєї спрямованості і вартих перед нею задач. " Адміністративне право є сукупність норм, регулюючих державну діяльність в області внутрішнього управління і витікаючі з цієї діяльності юридичні відносини між владою і громадянами" - писав в 1929 р. В. Хобольовський. [1]

Адміністративне право як галузь сучасного права з'явилася тоді, коли в правовій системі достатнє місце зайняли норми, що закріплюють права особистості, гарантії від адміністративного свавілля. Реалізація в законодавстві ідей природних і невід'ємних прав громадянина, розділення влади, контролю за державною адміністрацією - необхідна умова перетворення поліцейського права в адміністративне.

Адміністративне право - одне з самих великих і складних галузей правової системи Росії. Це визначається різноманітністю задач, що стоять перед нею. Для кожної з сфер суспільства необхідні свої адміністративний - правові норми, що охоплюють їх діяльність.

Немає жодній сфери життя суспільства, в якій не брала участь би державна адміністрація. А в ряді сфер - в обороні, державній безпеці, правоохороні суспільного, охороні здоров'я, народній освіті, транспорті, зв'язку, енергетиці - її роль є вирішальною. Адміністративне право - дуже важлива галузь права, оскільки роль державної адміністрації в Росії дуже велика. Від неї залежить ефективність управління і реалізація громадянами багатьох прав.

Галузі права відрізняються один від одного передусім по предмету і методу правового регулювання.

Предмет адміністративного права - сукупність суспільних відносин, що складаються в процесі організації і діяльності виконавчої влади.

У самої загальній формі можна сказати, що адміністративне право - управлінське право. Воно реалізовує відносини, виникаючі в ході формування і функціонування державної адміністрації, і " обслуговує" сферу державного і муніципального управління.

Управління існує у всіх сферах суспільного життя, ця діяльність велика по об'єму і різноманітна за змістом. У багатьох випадках управлінська діяльність настільки специфічна, настільки пов'язана з особливим видів керованої діяльності, що її регламентують норми не адміністративного, а інших галузей права. Так, управлінська діяльність адміністрації підприємств, установ відносно їх працівників реалізовує трудове право, дізнання і попереднє розслідування - карно - процесуальне право, управлінські відносини, пов'язане з фінансами, - фінансове право. Тому у визначенні предмета адміністративного права необхідно зробити уточнення: воно регулює всі управлінські відносини, за винятком тих, які закріплені іншими галузями права РФ.

Предмет адміністративного права можна розділити на дві частини:

" 1. Внутриаппаратние відношення.

Відповідні юридичні норми закріплюють систему органів виконавчої влади, організацію служби, комплектацію органів і службовців, їх взаємовідносини, форми і методи внутриаппаратной роботи в державних і муніципальних органах.

2. Взаємовідносини адміністративної влади з громадянами, державними і недержавними організаціями". [2]

" Адміністративне право як самостійна галузь права являє собою систему правових норм, регулюючих суспільні відносини, які складаються в процесі організації і здійснення державного управління". [3]

Необхідно запам'ятати: сфера державного управління мобільна. Тут постійно відбуваються зміни, що диктуються потребами соціального і економічного життя суспільства, процесів, що все більш ускладнюються управління. Адміністративне право покликане чітко реагувати на ці зміни, що викликає необхідність вдосконалити його норми. Дана робота ведеться постійно, намічена підготовка ряду важливих законодавчих і підзаконних актів, регулюючих в нових умовах відповідні сторони управлінського життя.

Норми адміністративного права регулюють великий комплекс управлінських відносин, виникаючих в зв'язку з державними і суспільними відносинами.

Значна роль адміністративних коштів правоохоронного характеру, т. е. контрольно - наглядової діяльності за дотриманням законності і державної дисципліни в сфері державного управління. Адміністративне право широко використовує ці кошти з метою профілактики правопорушень і боротьби з ними, забезпечення належного порядку управлінських суспільних відносин, охорони конституційних прав і свобод громадян.

Адміністративне право покликано регулювати ті суспільні відносини, які виникають, складаються, розвиваються і припиняються в сфері управління. Все подібного роду суспільні відносини так або інакше пов'язані з процесом здійснення виконавче - розпорядливою діяльністю суспільної держави. А це означає, що адміністративне право свій регулюючий вплив надає на ті види суспільних відносин, які виникають безпосередньо в зв'язку із здійсненням задач державного управління, з практичною діяльністю органів державного управління по керівництву господарським, соціально - культурним і адміністративний - політичним будівництвом. Разом з тим ці суспільні відносини виникають з приводу здійснення органами державного управління виконавче - розпорядливих функцій. Отже, предмет адміністративного права складають фактично управлінські суспільні відносини.

Правове регулювання суспільних відносин в сфері державного управління здійснюється шляхом встановлення закріплених в нормах адміністративного права правил поведінки, юридично обов'язкових для всіх учасників регульованих відносин.

Встановлюючи такі правила, держава по суті створює певний правовий режим реалізації управлінських функцій і виникаючих в зв'язку з цим відносин. Конкретне суспільне відношення є управлінським, а тому і підпадає під регламентуючий вплив адміністративного права в наступних випадках. У - перших, коли в ньому обов'язково бере участь відповідний орган державного управління (посадова особа). У - других, коли цей орган практично реалізовує повноваження, надані йому для здійснення управлінської діяльності.

Справа в тому, що далеко не всяке суспільне відношення в сфері діяльності органів державного управління і з їх участю є управлінським. Як вже говорилося вище, ці органи можуть здійснювати і такі дії, які регулюються нормами інших галузей права. Наприклад, вони можуть укладати майнові операції.

Такого роду дії регулюються цивільним правом. Придбаваючи майно, відповідний орган управління, звісно, не здійснює виконавче - розпорядливу діяльність, він реалізовує свої майнові права.

Отже, тільки тоді, коли даний орган фактично здійснює виконавче - розпорядливу діяльність, виникають такі суспільні відносини, які дійсно є управлінськими, а тому і підпадають під адміністративний - правове регулювання.

У підручнику Ю. М. Козлова по адміністративному праву вказано, що " Практика радянського державного управління свідчить про те, що до числа управлінських можна віднести наступні види суспільних відносин:

а) відносини між вищестоящими і нижчестоячими органами державного управління. Наприклад, це відносини між підлеглими органами;

б) відносини між органами державного управління і підлеглими ним державними підприємствами і установами;

у) відносини між органами державного управління і громадськими організаціями;

г) відносини між органами державного управління і громадянами." [4]

З цього можна вважати, що у всіх названих суспільних відносинах неодмінно бере участь орган державного управління. І що закономірно, оскільки виконавче - розпорядлива діяльність є одна з форм практичної реалізації функцій суспільної держави. Без участі органу управління, виступаючої від імені держави і що виражає його волю в сфері державного управління, управлінські суспільні відносини, отже, виникнути не можуть. З цієї причини не можна визнати управлінськими відносини між громадянами, жоден з них не наділений повноваженнями по здійсненню виконавче - розпорядливої діяльності. Договірні відносини між державними підприємствами також не є управлінськими, оскільки вони пов'язані з їх господарською діяльністю, регульованою нормами цивільного права. Нарешті, відносини всередині громадських організацій (наприклад, між вищестоящими і нижчестоячими громадськими організаціями, між цими органами і членами організації і т. п.) також не відносяться до числа відносин, в яких знаходить своє відображення державне управління.

Другою стороною управлінських відносин може бути і орган управління, і державне підприємство або установа, і громадська організація, і громадянин. І це повністю відповідає умовам, при наявності яких виникають управлінські суспільні відносини, а також і межам їх виникнення: область виконавче - розпорядливої діяльності органів державного управління і суспільних відносин, що складаються в зв'язку з нею.

У деяких випадках, спеціально передбачених існуючим законодавством, у відносинах, регульованих адміністративним правом, одних з сторін можуть виступати особи, рівнозначні органам управління по своєму юридичному положенню. Вони повинні володіти повноваженнями, аналогічними тим, які є в розпорядженні будь-якого органу державного управління (наприклад, право давати юридично обов'язкові розпорядження). У такій ролі, як правило, виступають окремі посадові особи, що є офіційними представниками даного органу управління і діючі від його імені і в межах повноважень, що надаються. Практика державного управління разом з тим знає випадки, коли владною стороною управлінських відносин можуть бути органи або представник громадської організації, але тільки тоді, коли держава спеціально наділяє їх певним об'ємом юридично владних повноважень. Це дає їм можливість виступати вже не тільки від імені даної громадської організації, але і від імені держави. Дане виключення не коливає загальних умов, відповідно до яких в управлінських відносинах завжди повинна бути представлена владна сторона (як правило, орган управління). Предмет правового впливу - головний, але не єдиний критерій розмежування галузей права. Вони розрізнюються і по методу регулювання. Предмет визначає специфіку методу регулювання суспільних відносин.

Людина - істота суспільна, він завжди живе і існує з іншими людьми. Будь-яка спільна діяльність вимагає узгодженості, упорядкування і організації, умови різних людей повинні бути гармонізовані у часі і просторі, підлеглі певній меті єдиним правилом безпеки. Спільна діяльність, як вже вказувалося раніше, передбачає управління, останнє об'єктивно необхідне і є невід'ємною ознакою суспільного буття, його атрибутом. А значить, управлінські відносини завжди були і будуть, поки існує людське суспільство. Вони, як і сімейні, економічні зв'язки, з'явилися набагато раніше, ніж юридичні норми. Останні не створюють управлінських відносин, а використовуються для того, щоб їх формалізувати, упорядити, охороняти.

Управління передбачає домінування, переважання однієї волі над іншою, а часто і підкорення однієї особи іншому. У системі управлінських зв'язків суб'єкти не рівні і до того ж вони виконують різні соціальні ролі. Цієї нерівності адміністративне право не може і не прагнути усунути. Сприймаючи його як об'єктивну необхідність, законодавець, регламентуючи організацію і функціонування виконавчої (адміністративної) влади, юридично оформляє таку нерівність. Цим пояснюються особливості адміністративного правового методу.

Головні ознаки методу правового регулювання: юридичне положення сторін, що по-якому встановлюється; з якими юридичними фактами зв'язується виникнення, зміна, припинення правовідносин; як визначаються права і обов'язки суб'єктів правовідносин; як вони захищаються. Метод характеризує вольову сторону регулятивних властивостей галузі.

Адміністративне право - юридична форма, модель управління. Воно закріплює юридичну нерівність суб'єктів управлінських відносин. Це пов'язано з підкоренням однієї сторони іншої. Навіть у органів, посадових осіб, що знаходяться на одному рівні управлінської ієрархії, неоднакові права і обов'язки. Наприклад, різне правове положення обласного управління внутрішніх справ, обласного комітету по управлінню майном і обласного фінансового відділу.

Адміністративний - правові відносини частіше за все виникають в зв'язку з подіями, односторонніми волевиявленнями. Діями, що здійснюються по волі однієї сторони і манливими юридичні наслідки, є, наприклад, наказ, розпорядження суб'єкта адміністративної влади, жалоба, заява громадянина, рішення про видачу ліцензії, постанова про накладення штрафу.

Суб'єкти цивільного права в багатьох випадках самі вибирають, з ким і коли вступати у відносини, укладати договори, визначають взаємні права і обов'язки.

Інакше будується адміністративний - правове регулювання. Дуже часто нормами чітко визначається, коли і між якими суб'єктами повинні виникати правові відносини, які будуть права і обов'язки сторін., так, відносини громадян, пов'язані з отриманням паспорта, закликом на військову службу, отримання прав на управління транспортом, виникають при зазделегідь певних обставинах з певними органами виконавчої влади, при цьому права і обов'язки сторін чітко закріплені юридичною нормою.

Особливості предмета обумовлюють специфіку методу регулювання.

Адміністративне право закріплює юридичну нерівність суб'єктів, право носіїв адміністративної влади у позасудовому порядку впливати на громадян і організації. Нам адміністративний - правове регулювання управління забезпечує впровадження в сферу адміністрування демократичних початків.

У управлінських відносинах є суб'єкт і об'єкт впливу. Їх правове опосредование перетворює обидві сторони в суб'єктів правовідносин, носіїв певних прав і обов'язків, закріплюючи демократичні початки формування адміністративної влади і контроль за її діяльністю, раціональні форми організації управлінського труда, різноманітні права громадян, механізми розв'язання конфліктів, чіткі процедури і інше. Адміністративне право додає управлінським відносинам цивілізований характер, сприяє розвитку в них демократії. Нарівні з предметом і методом регулювання, третьою особливістю самостійної галузі права є її цілісність. Це досить чітко переглядається в адміністративному праві. Єдиний предмет і єдиний метод правового опосредования реальних суспільних відносин зумовили взаємозв'язок створюючих галузь юридичних норм.

Адміністративне право - цілісна система правових норм і інститутів. Їх об'єднує предмет, цілі, принципи, метод регулювання. Вони повинні бути узгоджені один з одним, спиратися на єдині визначення, використати єдину термінологію. Всередині галузі існує субординація норм різної юридичної сили, загальних і соціальних. А загалом галузь створює специфічний адміністративний - правовий режим регулювання.

" Під юридичним режимом потрібно розуміти особливу, цілісну систему регулятивного впливу, яка характеризується специфічними прийомами регулювання - особливим порядком виникнення і формування змісту прав і обов'язків, їх здійснення, специфікою санкцій, способів їх реалізації, а також дією єдиних принципів, загальних положень, що розповсюджуються на дану сукупність прав". [5]

Ось основні напрями, регулюючі суспільні відносини.

Джерела адміністративного права.

Юридичні норми мають потребу у зовнішніх формах свого вираження. Вони повинні бути оформлені так, щоб з ними могли познайомитися люди, яким вони адресовані. Норми права включаються як пункти, параграфи в акти державних органів. Такі акти, якщо вони містять правові норми, є джерелами права, зовнішніми причинами його вираження.

Джерелами адміністративного права є акти державних органів, в яких містяться адміністративний - правові норми.

Найважливішою особливістю галузі є різноманітність і безліч джерел юридичних норм. Це детермінований предметом галузі: різноманітністю і великим числом управлінських відносин, необхідністю своєчасного юридичного опосредования соціальних процесів, об'єктивною потребою виконавчої влади.

Для правової регламентації управління потрібне велике число законів і ще більше число конкретизуючих їх подзаконов, нормативних актів.

Існує значне число чисто адміністративний - правових джерел. Але багато " змішаних" багатогалузевих, в яких одночасно можуть бути норми різних галузей права (наприклад, адміністративного і карного).

У залежності від того, ким прийняті акти, вмісні норми, а значить, і по їх юридичній силі всі джерела адміністративного права треба розділити на декілька типів:

I. Акти Рад народних депутатів;

1) Закони (Конституція РФ і Конституції республік, вхідних в РФ, Основи законодавства, Закони, кодекси);

2) Рішення крайових, обласних, окружних, районних, міських і т. д.;

II. Акти державної адміністрації;

1) Укази, розпорядження Президента;

2) Постанови, розпорядження Ради міністрів;

3) Накази, постанови міністрів, державних комітетів і інших відомств;

4) Постанови, розпорядження розділів адміністрацій;

5) Накази, постанови інакших органів управління;

6) Накази керівників державних підприємств, установ.

До цього класу нормативних актів відносяться також акти органів виконавчої влади республік, вхідних в РФ (Президента, уряду, міністерства і інших органів республіки).

III. Союзні акти (акти органів колишнього СРСР). Існування третього типу джерел пов'язане з тим, що вплоть так початки 1992 року в числі джерел адміністративного права переважали акти вищих і центральних органів СРСР. Після розпаду СРСР ці акти продовжують діяти на території РФ при двох умовах:

1) якщо ще не прийняті відповідні нормативні акти РФ.

2) якщо вони не суперечать російському законодавству.

IV. Міжнародні акти. Відповідно до Конституції РФ " загальновизнані міжнародні норми, що відносяться до прав людини, мають перевагу перед законами РФ і безпосередньо породжують права і обов'язки громадян РФ". Міжнародними актами, наприклад, регулюються деякі питання безвізового перетину меж, митного контролю, дорожнього руху. [6]

Єдиного адміністративного кодексу немає і його неможливо створити.

У - перших, тому, що не можна в один акт вмістити таке величезне число норм, якого вимагає правове регулювання управління.

У - других, кодифікація означала б надмірну централізацію правотворчості, позбавлення органів виконавчої влади в центрі і на місцях можливості регулювання суспільних відносин.

У чому ж укладається основна домінуюча роль джерел права в формах вираження адміністративного права.

Під джерелами адміністративного права розуміють різні форми його вираження, в яких норма адміністративного права розуміється як різні форми його вираження, в яких норма адміністративного права виявляє все владно - регулюючі впливи на суспільні відносини. [7]

Закріплення і затвердження джерел права відбувається за допомогою форм управлінської діяльності.

Форми управлінської діяльності є вище практичне вираження конкретних дій, що здійснюються органами державного управління на основі джерел адміністративного права.

Різні форми управлінської діяльності виражають, по суті, її зміст, дають уявлення про те, як практично вирішуються управлінські задачі, виконуються функції управління, т. е. як здійснюється сама управлінська діяльність.

Оскільки органи державного управління здійснюють свої функції безпосередньо від імені держави, форми їх діяльності регламентуються правом. Адміністративний - правові норми, якими визначається правове положення даного органу, практично визначають всі форми його діяльності. Тим самим всі ці форми підкоряються інтересам і цілям виконавче - розпорядливої діяльності.

Конкретні дії органів управління (посадових осіб) різноманітні. У певних випадках вони спричиняють певні юридичні наслідки. Це має місце при встановленні обов'язкових правил поведінки, здійснення владно - розпорядливих повноважень, адміністративної юрисдикції (наприклад, положення адміністративних стягнень) і т. п.

Такого роду дії завжди потребують юридичного вищого вираження, т. е. в правовій формі. Інші дії органів управління не потребують такої форми, є організаційними і відповідно вдягаються в неправові форми. Їх нерідко називають організаційними формами управлінської діяльності.

Для правових форм управлінської діяльності характерне те, що вони завжди регламентуються правом (наприклад, порядок видання юридичних актів управління).

Вони можуть спричиняти за собою виникнення конкретних адміністративний - правових відносин (наприклад, видання індивідуального акту управління). Для неправових форм адміністративний - правові норми встановлюють лише загальну процедуру їх здійснення (наприклад, порядок скликання і проведення різного роду конференцій і нарад).

Неправові форми безпосередньо не виступають в ролі юридичного об'єкта, манливого за собою виникнення адміністративний - правових відносин.

Видання правових актів - специфічна форма виконавче - розпорядливої діяльності, оскільки її призначення - виконання законів, а також рішень Рад.

Внаслідок того, що закон містить загальні норми і правила поведінки, його не в змозі охороняти всі сторони суспільного життя, зазделегідь врегулювати суспільні відносини з вичерпною повнотою. Тому виникає необхідність в конкретизації і деталізуванні цих загальних норм на стадії їх виконання. Такого роду повноваження у відповідному об'ємі представляються органами державного управління. Здійснювана ними у цьому напрямі діяльність характеризується, як адміністративна правотворчість, т. е. видання нормативних актів на основі і на виконання законів. У деяких випадках в його зміст входить регулювання управлінських суспільних відносин, не врегульованих загальними нормами права.

Видання ненормативних актів - основна юридична форма виконавче - розпорядливої діяльності. Її суть складається в тому, що органи державного управління в межах своєї компетенції самостійно вирішують за допомогою юридичних коштів конкретні справи, виникаючих в наслідок юридичної практики. Це - адміністративне розпорядництво, т. е. застосування до конкрентним обставин прямих велений закону і інших норм Російського права, передусім адміністративного права. У цих цілях видаються індивідуальні юридичні акти.

Адміністративне право охоплює своїм регулятивним впливом широкі області державного і суспільного життя, що зумовлюється різноманіттям практичного вияву діючого в РФ механізму виконавчої влади.

На зміст адміністративного права істотний вплив надають ті процеси, які відбуваються зараз в Росії, передусім в економічній області, що неминуче позначається і на характері адміністративний - правового регулювання.

Однак, як дуже чітко відмітив Г. Бребан, немає таких секторів суспільного життя, які випадали б цілком з - під сфери " адміністративного правового контролю". І ваше " адміністративне право є право живе, глибоко укорінене в суспільстві, що війшло в побут і свідомість сучасної людини". [8]

Службова роль адміністративного права - " юридичного супутника" виконавчої влади - зберігається в період реформації державних інститутів. І не скорочується, а навпаки, в так званий перехідний період масив підзаконних адміністративний - правових норм мав тенденцію до свого розширення. З великою часткою достовірності можна затверджувати: в умовах відмінності ринкових відносин відповідним способом міняються форми і методи здійснення виконавчої влади. Такого роду зміни зачіпають передусім зміст адміністративного права, не лишая його ролі одного з необхідних і в нових умовах юридичних регуляторів суспільних відносин. Як такий рід процесів можна назвати, наприклад, скорочення масштабності адміністративний - правового регулювання, віднесеного до спільного ведіння РФ і суб'єктів федерації; істотне зростання ролі регіональних регуляторів; збільшення значущості норм - програм і рекомендаційних норм, одинаково як і адміністративний - правових дозволений; " вихід" на всіх рівнях державної організації і т. п.

У багатьох випадках адміністративне право не тільки захищає суспільні відносини, але і може виступати в ролі їх регулятора.

Слідством даної особливості існуючої правової системи є " проникнення" адміністративного права в сферу регулятивного функціонування інакших правових галузей. У основі подібного явища - практична наявність управлінських за своєю природою відносин в сферах, що відносяться відповідно до предмета тієї або інакшої галузі права до її регулятивному впливу. Тому навіть в цивільному законодавстві є нехай невелике, але певне число адміністративний - правових по своїй суті норм.

Адміністративне право закріплює організаційні форми активної участі громадських організацій в управлінні державними і суспільними справами, в роботі апарату управління, в контролі за його діяльністю оформляє їх правовий статус в цій сфері суспільних відносин. Істотна роль норм адміністративного права в регулюванні положення особистості в сфері державного управління, в забезпеченні реалізації і конституційних прав і свобод і виконанні ними конституційних обов'язків перед суспільством, в охороні адміністративний - правовими коштами законних інтересів і прав людини, в забезпеченні його участі в управлінні державою.

Специфіка задач правоохорони суспільного обумовлює основну спрямованість діяльності органів внутрішніх справ, оскільки саме їм доводиться спілкуватися з громадянами, посадовими особами і т. д. У зв'язку з цим співробітники міліції отримують правовий статус представників влади.

Успішна правоохорона суспільного і боротьба із злочинністю вимагають неупередженої і чіткої, швидкої і оперативної роботи всіх служб і апаратів від верху до низу, злагодженість їх взаємодії, беззаперечно підкорення наказу. Це досягається особливим порядком внутрішньої організації органів внутрішніх справ, в основі якого лежить особлива дисципліна. Особлива службова дисципліна тісно пов'язана з единоначалом, що перебуває в зосередженні в руках начальників органів внутрішніх справ загального керівництва, все це пов'язане з адміністративним правом.

У ув'язненні потрібно відмітити, що адміністративне право частинка нашого суспільства. Все тут взаємопов'язане і постійно взаємодіє. Спектр діяльності адміністративного права дуже широкий, тому і його роль і значення для регулювання суспільних відносин також велике.

Використана література:

1. Д. Н. Бахрах. Адміністративне право. М., 1993.

2. Ноздрачев А. Ф. Адміністратівноє право. Фундаментальний курс. М., 1992.

3. Ю. М. Козлов Радянське адміністративне право. М., 1984.

4. А. П. Алехин, Ю. М. Козлов. Адміністративне право РФ. 1994.

[1] Д. Н. Бахрах. Адміністративне право. М., 1993. С. 3.

[2] Д. Н. Бахрах. Адміністративне право. М., 1993. С. 3.

[3] Ноздрачев А. Ф. Адміністратівноє право. Фундаментальний курс. М., 1992. С. 8.

[4] Ю. М. Козлов. Радянське адміністративне право. М., 1984. С. 23.

[5] Д. Н. Бахрах. Адміністративне право. М., 1993. С. 7.

[6] Д. Н. Бахрах. Адміністративне право. М., 1993. С. 15-16.

[7] Ноздрачев А. Ф. Адміністратівноє право. Фундаментальний курс. М., 1992. С. 27.

[8] А. П. Алехин, Ю. М. Козлов. Адміністративне право Російської Федерації. 1994. С. 30.