Реферати

Реферат: Держава в умовах глобализації

Устаткування служби прийому і розміщення. Вимоги до організації служби прийому до готелі, правила для персоналу. Технологічні процеси, устаткування й експлуатаційна документація служби прийому і розміщення готелю. Правила реєстрації заїзду і виїзду різних контингентів гостей в отеленні.

Льодове побоїще. Бій на Чудском озері - одне зі значимих подій у військовій історії Древньої Русі. Історична ситуація напередодні битви. Розгром шведів на Неві князем Олександром (Невським). Перемога над Ливонским орденом на льоді Чудского озера. Нерозгадані таємниці битви.

Римська імперія. Етапи історії Древнього Рима. Сенат як центральний орган влади. Успіх державної діяльності Августа. Проблеми повстань рабів. Військова міць імперії і дисципліна військ. Рівень відносного підйому економіки і залежність її від провінцій.

Повстання під предводительством Уота Тайлера. Селянське повстання 1382 р. в Англії. Хід селянського повстання під керівництвом У. Тайлера й основна причина його поразки. Вступ на англійський престол короля Ричарда II, війна з Францією. Зустріч Ричарда II і У. Тайлера на Смитфильском поле.

Розробка технології і процесу ремонту двигунів автомобіля Камаз 5320 на АТП. Організація виробничої програми по проведенню технічного обслуговування і поточного ремонту на новому автотранспортному підприємстві. Розрахунки штату, параметрів планування, промсанитарії й укомплектації технологічних ділянок ремонту двигунів.

Волго-Вятская Академія Державної Служби

Кафедра історії і політології.

РЕФЕРАТ

По геополітиці

На тему: Держава в умовах глобализації.

Виконала: студентка факту ГМУ, групи №201,

Невежкина И. А.

Перевірила: до. і. н., доцент Давидова Р. И.

Нижній Новгород, 2001 р.

Зміст.

Вступ.

1. Що таке глобализация?

2. Глобализация в фінансовій і економічних сферах.

3. Соціально-політичні проблеми глобализації.

4. Глобальні зміни екології.

5. Держава, ринок, і цивільне суспільство в процесі глобализації.

6. Глобализация і альтернативи Росії.

Висновок.

Список літератури.

Вступ.

Ключовим поняттям, що характеризує процеси світового розвитку на рубежі XXI віку стала глобализация. Її суть - в різкому розширенні і ускладненні взаємозв'язків і взаємозалежності як людей, так і держав, що виражається в процесах формування планетарного інформаційного простору, світового ринку капіталів, товарів і робочої сили, в інтернаціоналізації проблем техногенного впливу на природне середовище, міжетнічних і межконфессиональних конфліктів і безпеки.

Таким чином, феномен глобализації виходить за чисто економічні рамки, в яких її схильні трактувати багато які дослідники цієї теми, і охоплює практично всі сфери суспільної діяльності, включаючи політику, ідеологію, культуру, образ життя, а також самі умови існування людства.

Передумовами процесів глобализації з'явилися інформаційна революція, що забезпечує технічну базу для створення глобальних інформаційних мереж, інтернаціоналізація капіталу і посилювання конкурентної боротьби на світових ринках, дефіцит природних ресурсів і загострення боротьби за контроль над ними, демографічний вибух, а також посилення техногенного навантаження на природу і розподіл зброї масового знищення, що збільшує ризик загальної катастрофи. Вказані факти, не дивлячись на їх різнорідність, тісно пов'язані між собою, і їх взаємодія визначає складний і суперечливий характер глобализационних процесів. Інформаційні технології створюють реальну можливість для різкого прискорення економічного, наукового, культурного розвитку планети, для об'єднання людства в співтовариство, що усвідомлює свої інтереси і відповідальність за долю світу. Вони ж можуть стати знаряддями розділення світу і посилення конфронтації.

Для відповіді на питання про долю держави в умовах глобализації треба детально розглянути сфери, які процес глобализації охоплює - це і фінансове, і соціально-політичне, і екологічне. У своїй роботі, я так само постараюся відповісти на інше, не менш важливе питання, про долю Росії в умовах глобализації.

1. Що таке глобализация?

Останнім часом ми стали свідками унікального збігу і переплетення гігантських за масштабами явищ і процесів, кожний з яких окремо можна було б назвати епохальною подією з точки зору його наслідків для усього світової спільноти. Глибокі зміни, що Відбуваються в геополітичних структурах світової спільноти і трансформації соціально-політичних систем дають підстави говорити про завершення одного історичного періоду і вступ сучасного світу в якісно нову фазу свого розвитку.

Особливість нинішнього етапу складається не тільки в тому що епоха постиндустриализма зміняється інформаційної, а ще і в тому що процес змін торкнувся, нарівні з економічною, політичну, социокультурную і духовні сфери. Починається етап формування нового типу світової спільноти. Найбільш зримим виявом і показником цих процесів і феноменів є глобализация.

Найбільш поширеним є визначення глобализації какобъективного процесу зближення, інтернаціоналізації, взаємозалежності у всіх сферах життя країн і народів нашої планети.

Основною сферою глобализації є міжнародна система економіки, але це несе в собі ряд складностей - через неоднаковий темп розвитку і можливості країн, взаємозалежність і взаимопроникновение може стати потенційним джерелом ризиків, проблем і конфліктів.

Науково-технічна революція - найважливіший глобальний чинник, в корені що міняє всю структуру сучасного виробництва і життя людей. Рівень економічного розвитку, місце держави в світовій системі, визначають його інтелектуальний потенціал, можливості формування науково-дослідної інфраструктури, капіталовкладення в освіту і професійну підготовку.

Інформаційна революція - створила глобальний інформаційний простір, який характеризується незмірно великими потоками інформації, можливостями її використання, гігантським впливом на всі життєві процеси, свідомість і поведінку людей. Боротьба за інформаційний простір стає одним з найважливіших чинників сучасній геополітиці.

Глобализация виражається такжево взаимопроникновенії, взаємовпливу культур, цивілізацій, в посиленні стандартизації образу життя, свідомості і поведінок людей, освіти і т. д.

Глобализация включає і багато які інші сторони посилення взаємозв'язку і інтеграції людських співтовариств: підвищення ролі наднациональних і транснаціональних структур і учасників системи міжнародних відносин: церкви, ООН і регіональних співтовариств, ТНК, громадських організацій; пріоритет прав людини і свобод, універсалізація правових норм, соціальних стандартів і інш.

2. Глобализация в економічній і фінансовій сферах.

У економіці розвиток глобализационних процесів тісний пов'язано з посилюванням на світовому ринку конкурентної боротьби за контроль над природними ресурсами і інформаційним простором через використання новітніх технологій. «Глобализация є синонімом взаимопроникновения і злиття економік під тиском все більш жорстокої конкуренції і прискорення науково-технічного прогресу», - відмічає Ж. Пей, генеральний секретар ОЕСР. Поява і розвиток принципово нових систем отримання, передачі і обробки інформації дозволили створити глобальні мережі, об'єднуючі високою сприйнятливістю до інновацій і швидкістю адаптацією до змінної ситуації на ринку, отримали нові можливості збільшити своє значення в світовій економіці. Одночасно відбувається процес переростання регіональних ТНК в глобальні, які здійснюють оптимізацію виробничих процесів, використання ресурсів і наукових розробок, диверсифікацію і управління інвестиціями в світовому масштабі.

Характерною рисою глобализацией в економіці стало поєднання процесів автономизації і інтеграції. Це знайшло відображення і в «парадоксі Нейсбітта»: «Чим вище рівень глобализації економіці, тим сильніше її найдрібніші учасники». Схожі процеси простежуються і в суспільно-політичній сфері. М. Турен в своєї книги «Потрясіння світу» пише про суперечливі тенденції глобализації і фрагментацію світу, яке він зв'язує з інтернаціоналізацією зв'язків і зростанням індивідуалізму. Дж. Нейсбитт відмічає рух, з одного боку, до політичної незалежності і самоврядування, з іншою - до формування економічних альянсів. Процеси глобализації в економічній, інформаційній, культурній сферах йдуть в тісному зв'язку з процесами національної ідентифікації. Прагнення до національного самовираження є могутнім стимулом соціального, економічного і політичного розвитку в умовах інформаційної відвертості і інтенсифікації соревновательного процесу в світі. У також час відродження національної свідомості є захисною реакцією суспільства проти руйнівного впливу відцентовий сил, пов'язаних з глобализацией. У економіці - це розрив традиційних зв'язків всередині країни, деградація неконкурентоздатних виробництв, загострення безробіття; в області культури і ідеології - агресивне проникнення чужих даному суспільству ідей, цінностей, моделей поведінки. При цьому чому сильніше соціально-економічне і ідеологічне потрясіння суспільства, тим різкіше реакцію у відповідь, що приймає іноді форму воинствующего націоналізму і релігійну фундаментализма. Саме в цьому криються значною мірою джерела етнічних і релігійних конфліктів, що розгораються в різних регіонах планети і породжуючих кривавий тероризм.

Серед більшості економістів і соціологів Заходу поки переважає певна ейфорія в оцінці перспектив наслідків глобализационних процесів. Чималу роль тут грає ідеологічний чинник: крах соціалістичної системи централізованого планування сприймається ними як безумовне торжество лібералізму з властивими йому системами цінностей. Більш об'єктивні дослідники, однак, застерігають від захвата ідеологічною перемогою. «Кінець комунізму не означає, що капіталізм в його сучасній формі є єдиним правильним шляхом. Тріумф демократії над тоталітаризмом не означає, що все в цій демократії життєздатне, - пише американець Ч. Хенді в книзі «Епоха парадокса». Інший американський економіст Р. Аллен, досліджуючи вплив глобализації на економіку, приходить до висновку, що стихійні ринкові процеси не укладаються в існуючі концепції ринкового урегулювання, передусім в концепцію монетаризму. Ця концепція виходить з того, що залежність між грошовою масою, що знаходиться в звертанні, і динамікою номінального ВВП є стабільною і непередбачуваною. І тоді, впливаючи на об'єм цієї маси, уряд отримує в свої руки інструментарій для забезпечення стійкого неінфляційного зростання економіки. Глобализация ж фінансового ринку, встановив Р. Аллен, привела до порушення вказаної стабільності і передбачуваність.

Слаба ефективність існуючих регулюючих механізмів створює умови для дестабілізації економічної і соціально-політичної ситуації в окремих країнах і світовій спільноті загалом. Це знаходить вираження передусім в світових фінансових кризах. Не випадково, що саме в фінансовій сфері процеси глобализації отримали найбільший розвиток. Комп'ютеризація, системи електронних рахунків і кредитних карт, супутниковий і оптико-волоконний зв'язок дозволяють практично вмить переміщувати фінансову інформацію, укладати операції, переводити кошти з одних рахунків на інші незалежно від відстані і державних меж. Це привело до різкого скорочення трансакционних витрат і з'явилося одним з основних чинників утворення світового фінансового ринку.

Інший чинник - зміна зовнішніх і внутрішніх державних умов діяльності фінансових інститутів. Крах Бреттонвудської системи в 1971 році і скасування режиму фіксування валютних курсів привели до розмивання меж раніше замкнених національних фінансових просторів, стимулювали експансію іноземного капіталу на національних фінансових ринках, що дозволило грати на зміні курсу валют.

У свою чергу посилення конкуренції на світовому ринку банківських послуг, зниження рентабельності банківських операцій і пониження банківської маржі вимусило більшість розвинених країн піти в 80-90-е роки на дерегулирование сфери фінансової діяльності. Сюди відносяться такі заходи, як зняття обмежень з величини процентних ставок, зниження податків і комісійних зборів з фінансових трансакцій, відкриття іноземним банкам доступу на внутрішній фінансовий ринок, розширена приватизація і секьюритизації активів, дозвіл конкурувати з банками страховим компаніям і іншим фінансовим інститутам.

Дерегулированию сприяли також поява нового банківського інструментарію, що дозволяє обійти правила, що раніше існували і обмеження, і формування мережі офшорних банківських послуг, функціонуючої в пільговому режимі (відсутність нормування резервних фондів, звільнення від страхових внесків, пільги по податках на прибуток). Зняття контролю над валютними операціями зробило офшорние банки привабливими для відмиття «брудних грошей».

Слідством розвитку інформаційних технологій в фінансовій сфері і її дерегулирования з'явилася інтенсифікація міжнародних трансакцій. Об'єм щоденних валютних операцій збільшився з 250 млрд. долл. У 1985 р. до 1 трлн. долл. в 90-х років. До середини 90-х років на кожний долар, витрачений на купівлю іноземних товарів, доводилося 7-8 долл. міжнародних трансфертів, не пов'язаних з продажем товарів.

Процеси глобализації фінансової сфери не тільки привели до вільного, неконтрольованого переміщення величезної грошової маси через національні межі і формування глобального фінансового ринку, але і до зміни функції грошей в світовій економіці. Ще в середині 80-х років П. Дракер зазначав, що фінансовий ринок став грати незалежну від ринку товарів і послуг роль. Гроші самі перетворилися в товар, а спекуляція на зміні курсу валют - в найбільш вигідну ринкову операцію.

Зростання невизначеності на фінансовому ринку, зокрема, відносно курсу валют і цінних паперів привів до розвитку механізму хеджування і управління ризиками. Вже відомі фінансові інструменти, такі як товарні фьючерси і опціони, доповнюються більш витонченими формами - так званими дериватами. Вони являють собою види цінних паперів або зобов'язань, що є похідними від інших цінних. Деривати відкривають можливість для спекуляції на зміні курсів валют, акцій і інших видів фінансових активів. Загальний об'єм операцій з дериватами на світовому ринку зростає з прискоренням. Згідно з оцінкою Генеральної рахункової палати США, з 1986 по 1993 рік він зріс більш ніж в 15 раз і склав до кінці цього періоду понад 12 трлн. долл. в рік. Причому якщо раніше подібного роду операції в основному виготовлялися в західних країнах, то в останні роки відмічається їх значне збільшення в країнах Східної Європи, Азії і Латинській Америці.

Особливістю ринку дериватов на відміну від звичайних цінних паперів є висока міра ризиків і непередбачуваність. Трансакції з дериватами по суті виявилися за межами системи правового регулювання, що викликає все більшу тривогу авторитетних фінансових експертів. На їх думку, розвиток глобального ринку дериватов може привести до катастрофічних наслідків для світової фінансової системи. При цьому крах в одній ланці цієї системи може розповсюджуватися на інші її ланки подібно «ефекту доміно».

Поява нового інструментарію валютно-фінансового ринку - дериватов, що дозволив розвернути широкомасштабні спекулятивні операції на курсах валют і інших цінних паперів, прискорює процес відособлення валютно-фінансової сфери, яка все більше, і в основному, починає обслуговувати саму себе, від реального сектора економіки. Це породжує величезну нестабільність світової фінансової системи, про що свідчать періодично і все більш руйнівні фінансові кризи, що повторюються - 1997 р., 1997-1999гг.

Міра ураженості економіці тієї або інакшої країни фінансовою кризою залежить від цілого комплексу чинників, серед яких велику роль грають: міра сбалансированности між фінансовою сферою і реальним сектором економіки, пов'язана з цим стійкість національної валютної системи, інвестиційний клімат, глибина інтегрованості країни в світову валютно-фінансову систему, масштаби і характер заборгованості держави і національній економіці загалом.

Нарівні з дестабілізацією фінансової сфери глобализация веде до посилення диспропорцій в світовій економіці і до наростання соціальної поляризації. У дослідженні « Глобальна економіка в перехідний період», підготовленому групою англійських, канадських і американських економістів, підкреслюється, що «перетворенні економіки в глобальну не означає загального динамизма розвитку; швидше воно веде до одночасного виділення високодинамичних систем і розширення числа стагнирующих, які і так вже слабі і знаходяться в невигідному положенні». Ще определеннее ця думка була висловлена на 81-й сесії МАРНОТРАТНИК в доповіді її Генерального директора М. Хансена, присвяченій соціальній справедливості в умовах глобализації економіки. «Замість того щоб знищувати або ослабляти вияви нерівності, інтеграція національних економік в світову систему, навпаки, посилює їх і робить в багатьох відносинах більш гострими». У доповіді приводяться дані про те, що в 1960 р. 20% населення планети, що охоплює його найбільш багату частину, мали в 30 раз в своєму розпорядженні більші кошти, ніж 20%, що включають найменше забезпечених, а до 1990 р. цей розрив збільшився до 59 разів. [1]

3. Соціально-політичні проблеми глобализації.

Загострення соціально-політичних проблем, пов'язане з процесами глобализації, має місце не тільки в тих, що розвиваються, але і в розвинених, цілком благополучних на перший погляд, країнах. Зміна структури виробництва і переміщення масового випуску трудомістких видів товарів в Третій мир важко ударила по традиційних галузях цих країн, викликавши там закриття багатьох підприємств і зростання безробіття. Феномен деиндустриализації привів до утворення депресивних анклавів, посиливши соціальне розшарування суспільства. Дестабилизирующими чинниками є також нові форми зайнятості (індивідуалізація умов найма, тимчасові контракти) і глобализация ринку робочої сили. Притока дешевої робочої сили ззовні загострила конкуренцію на ринку труда розвинених країн, що привело до ускладнення міжетнічних відносин і зростання націоналізму в цих країн.

Масова міграція населення, що набуває глобального характеру, перетворюється в серйозне джерело загострення соціально-економічної обстановки в світі. По даній ООН, в 1995 р. за межами рідних країн проживало 125 млн. людина. При цьому чисельність нелегальних іммігрантів оцінюється в 30 млн. Велика частина мігрантів покинули батьківщину по суто економічних причинах - глобализация виробництва супроводиться глобализацией ринку труда. Інша їх частина - це вимушені переселенці, що біжать від локальних воєн і етнічних чисток. Войовничий націоналізм і релігійна нетерпимість, придбаваючі все більш небезпечні масштаби в XXI віці, - це реакцію у відповідь тієї частини світової спільноти, яка виявилася не в змозі подолати психологічний шок глобализационних процесів.

Цей шок відчувається як на суспільному, так і на особовому рівнях. Стресові навантаження, що викликаються посиленням економічної і соціально-політичної нестабільності, руйнуванням звичного укладу життя і ціннісних орієнтирів, сприяють поширенню важких психічних захворювань і недуг, пов'язаних з ослабленням імунної системи людини. Придбавають небувалі масштаби і соціальні хвороби людства - наркоманія, злочинність. Створюються глобальні мережі злочинного бізнесу, що паразитує на людських слабостях і вадах.

4. Глобальні зміни екології.

Глобальні масштаби придбаває екологічна проблема. Причому якщо декілька десятиріч назад, коли Римський клуб опублікував свою доповідь «Межі зростання», мова, головним чином, йшла про виснаження енергетичних і сировинних ресурсів планети, загрозливе економічному зростанню, то в 90-е роки людство починає усвідомлювати реальну небезпеку екологічної катастрофи, загрозливої самому існуванню цивілізації. Це викликане деградацією життєво важливої для здоров'я людини природного середовища, руйнівним техногенним впливом на біосферу, впливом парникового ефекту, що посилюється на клімат планети, безповоротними втратами в генофонді планети в зв'язку із зникненням багатьох видів тварин і рослин.

Ситуація настільки небезпечна, що обговорення екологічних проблем вийшло за рамки наукових дискусій і руху неформалов і перетворилося у важливу частину світового політичного процесу, в який залучені уряди, міжнародні організації і фінансові структури. Ведеться інтенсивна розробка стратегії подолання екологічної кризи. У кінці 80-х років з'явилася концепція самоподдерживающегося розвитку (в нашій літературі набула поширення її неточний переклад - «стійкого розвитку»), визнана з'єднати задачі економічного зростання із збереженням природного середовища. Уперше вона була сформульована в доповіді Всесвітньої комісії з питань навколишнього середовища і розвитку «Наше загальне майбутнє» (доповідь Брундтланда) і була розгорнена на конференції ООН з проблем навколишнього середовища і розвитку в Рио-де-Жанейро в 1992 р.

Враховуючи, що техногенний вплив на природу необхідно знизити, згідно з оцінкою міжурядової організації з питань зміни клімату, принаймні вдвоє проти існуючого рівня, чисельність планети, по прогнозу ООН, зросте до 2050 р. до 10 млрд. чоловік, тобто вдвоє в порівнянні з теперішнім, навіть при нульовому зростанні споживання на душу населення екологічна інтенсивність споживання (техногенне навантаження на природне середовище) повинна бути знижена до 2050 р. в чотири рази. Якщо ж споживання на душу населення буде збільшуватися існуючим темпом - тобто 2 -3 % в рік, то до 2050 р. воно зросте в чотири рази. У цьому випадку для досягнення самоподдерживающегося розвитку необхідно буде знизити екологічну інтенсивність споживання в 16 раз.

У вказаній концепції ставка робиться в основному на створення нових безотходних, ресурсосберегающих технологій, на посилення контролю міжнародних організацій за станом природного середовища і її використанням. Такий, по суті, технократичний підхід до розв'язання найскладнішої проблеми сучасності відсує на задній план соціальні проблеми екологічної кризи і серед них передусім - величезний розрив в рівнях споживання між різними регіонами Землі. У той час як відносно невелика частина людства, що проживає переважно в розвинених країнах, користується благами сверхпотребления, інші живуть на грані бідняцтва, а 800 млн. людина голодують. При цьому саме розвинені країни несуть головну відповідальність за забруднення природного середовища і виснаження ресурсів, що невідновляються. За даними Міжурядового агентства з питань зміни клімату, 74% викиди вуглекислоти в атмосферу здійснюють розвинені і 26% - країни, що розвиваються. У перерахунку на душу населення в розвинених країнах цей показник в 10 раз вище, ніж в тих, що розвиваються. Тому для подолання екологічної кризи необхідно, не чекаючи розробки нових безотходних технологій, вже зараз вводити обмеження на об'єми забруднення природного середовища, передусім для західних держав.

Перші кроки в цьому напрямі вже робляться. На Міжнародній конференції по глобальній зміні клімату планети в Киото в 1997 р. були прийняті рішення, що зобов'язують деякі розвинені країни скоротити викид вуглекислоти, США зокрема, повинні скоротити ці викиди на 7%. Але невідомо, чи будуть ці вимоги виконані. Економічні програми є об'єктом запеклої боротьби політичних і економічних сил, серед яких важливу роль грають ТНК, несучі велику частку відповідальності за забруднення природного середовища. У рамках ООН був створений Центр по ТНК, який виробив жорсткі екологічні стандарти, що регламентують їх діяльність. Однак під тиском лоббі цих корпорацій стандарти не були введені в дію, а сам Центр безпосередньо перед згадуваним конгресом в Рио-де-Жанейро був ліквідований.

Боротьба йде не тільки з питань регламентації і встановлення екологічних стандартів, по суті це - боротьба за контроль над природними ресурсами планети, включаючи повітря, воду, землю. Притому особливий неспокій міжнародної громадськості, що займається екологічними проблемами, викликає те, що широка маса населення відстороняється від участі в рішенні життєво важливих для них питань охорони навколишнього їх природного середовища. Відбувається институционализация бюрократичної надгосударственной системи, що претендує на глобальне керівництво в природоохранной сфері. Зі слів, Н. Хилдярда, видавця журналу «Екологист» (Великобританія), «екологічна криза використовується для створення світовий технократії, керуючої ресурсами і екологічними ризиками... Глобальні (наднациональние) менеджери можуть викликати нову хвилю колоніалізму, оскільки екологічним захистом тепер прикриваються комерційні інтереси». Професор Е. Гудінас (Уругвай) пише, що ті природні ресурси, які раніше були поза сферою ринкових відносин, тепер включаються в неї; соціальні зв'язки і відносини зводяться до ринкових трансакцій і попадають в сферу приватних інтересів, а поняття солідарності і соціальної справедливості втрачаються.

5. Держава, ринок і цивільне суспільство в процесі глобализації.

Загострення кризових ситуацій по мірі розвитку глобализації висуває на перший план проблему регулювання стихійних процесів з метою адаптації людства до нових умов існування. Вирішальне значення тут придбавають сили, здатні контролювати стихійні процеси і вносити в них елементи впорядкованості і цілеспрямованості. «Сьогодні мир, майже позбавлений шляховій нитці, намагається наощупь знайти новий баланс, нове співвідношення сил між державою, ринком і цивільним суспільством», - заявив М. Хансен в згадуваній доповіді [2]. Складність проблеми в тому, що її рішення вимагає не просто розподілу влади між вказаними інститутами, але - в зв'язку із зміною суспільних цінностей і пріоритетів - трансформація самих цих інститутів.

Найбільша увага політологів і економістів залучає в цей час питання про те, які зміни відбуваються в функціях держави і яка його доля в умовах глобализації. Тут можна виділити два аспекти: роль інституту держави в світовій спільноті і всередині окремої країни.

Відносно першого переважає думка, що інтеграційні процеси в економіці, глобализация фінансового ринку веде до «стирання» державних меж, до ослаблення державного суверенітету в фінансовій сфері. За оцінками Р. Аллена, менше за 30% ринки цінних паперів сімки найбільш розвинених країн контролюються державою або підлеглі державним інтересам. Світовий фінансовий ринок переміщує понад 3 трлн. долл. в місяць з країни в стану. З них 2 трлн. долл. - гроші, неконтрольовані державою або іншими державними інститутами. Приватний капітал має більше ресурсів, ніж центральні банки навіть таких країн, як США. Не національні уряди, укладає Р. Аллен, а приватний капітал визначає ситуацію на світовому фінансовому ринку.

Деякі дослідники роблять далеко ідучі висновки про неминуче відмирання національних держав. Кінець географії» пише: «Нація робиться недоречна, хоч вона ще і існує. Чим ближче ми підходимо до глобального інтегрального цілого, тим ближче ми до кінця географії» (т. е. державно-національного ділення світу) Це твердження представляється вельми сумнівним. Стихійні процеси глобализації не перетворюють світову економіку в інтегральне ціле, а навпаки посилюють її диспропорцію. Збільшується констраст між високорозвинений центром, в якому проживає 1/6 населення, і периферією, що зосереджує основну масу жителів нашої планети. Архітектоніка, що Складається світовій економіці надто не стабільна і здатна викликати великі потрясіння не тільки для країн периферії, але і для центра, т. до. світова валютно-фінансова сфера перетворилася в єдину систему і обвал однієї з її ланок важко відбивається на інших.

Незважаючи на збільшену могутність і відносну незалежність від держави найбільших суб'єктів ринку - олигопольних структур, останні не спроможний регулювати стихійні процеси світового ринку, що набувають все більш непередбачуваного характеру, і вимушені спиратися на інститут держави. Роль цього інституту у виробітку і проведенні світового ринку на міжнародному рівні посилюється. Це знаходить вираження в активізації спроб спільного регулювання світового фінансового ринку країнами «сімки». Мова йде передусім про прагнення виробити загальні правові норми, в рамках яких можна було б контролювати функціонування фінансових структур.

Інститутами такого регулювання і контролю є Базельський комітет по банківському регулюванню і нагляду, Кука», що встановив «правило - мінімально допустимий рівень співвідношення між розмірами власного капіталу комерційних банків і їх активами, а також що розробив заходи по посиленню контролю за ліквідністю банків; Міжнародна організація комісії з контролю над операціями з цінними паперами, та, що визначає правив поведінки суб'єктів ринку, необхідний рівень транспарентности їх рахунків, уніфікація систем розрахунків.

Має місце активізація дій урядів і центральних банків, направлена на координацію валютно-кредитної і загальноекономічної політики в умовах фінансової кризи. Центральні банки виступають як кредитори в останній інстанції, намагаючись забезпечувати ліквідність фінансової системи шляхом підтримки приватних банків і інших кредитних інститутів. Важливим важелем проведення узгодженій політиці на світовому фінансовому ринку є міжнародні фінансові організації - МВФ і Світовий банк.

У також час події останніх років показують, що існуючих інструментів регулювання світового фінансового ринку явно недостатньо. Звідси - гарячкові пошуки нових ідей і концепцій. Серед них - пропозиція британського прем'єра Т. Блера про створення нової бреттон-вудской валютної системи, пропозиція канцлера ФРН Г. Шредера про «цільові зони», в рамках яких визначилися б курси основних світових валют. Висуваються і більш сміливі ідеї про створення єдиної світової валютної системи і світового центрального банку. Ці пропозиції зустрічаються міжнародними експертами з великою часткою скептицизму «Насправді ні у кого немає вірного рецепта виходу з кризи або подолання настання наступного», - відмічає журнал «Економіст» [3]. Суть справи тут в тому, що інтеграція валютної системи передбачає високу міру інтеграції і в інших сферах соціально-економічного і політичного життя, тоді як в умовах гострого суперництва на світовому ринку основних економічних центрів - Північної Америки, Західної Європи і Південно-Східної Азії - реальні процеси інтеграції йдуть по лінії створення регіональних валютних блоків.

Найбільш просуненим тут виявився Європейський союз, в рамках якого не тільки створилася єдина валютна система, але і закладені основи гармонізації фінансової і, в більш широкому плані, економічній політиці держав - членів Союзу. Маастрихтский договір передбачають так звані критерії конвергенції - граничні ставки банківського відсотка, допустимі величини державного боргу, дефіциту держбюджету, темпів інфляції, що істотно обмежує суверенітет членів ЄС в економічній сфері. Укладений по наполяганню ФРН Пакт стабільності включає санкції, вживані до держав, що порушили критерії конвергенції. Всі права на проведення кредитногрошовий політики Союзу передані Центральному європейському банку, який діє під контролем Комісії ЄС. Таким чином, створюються структури управління нового регіонального об'єднання, що беруть на себе ряд функцій урядів вхідних в нього країн. По суті закладаються основи майбутньої федеративної держави.

У основу концепції європейської інтеграції встановлений принцип субсидиарности (дополнительности), що передбачає багаторівневу систему прийняття рішень. Усього виділяється чотири рівні: комунальний, регіональний, національний і наднациональний. При цьому розв'язання кожної конкретної проблеми відноситься до компетенції тієї влади, яка забезпечує її оптимальне рішення. Інтеграція поєднується федералізацією.

Отже, виявляється тенденція до перенесення частини державних функцій по регулюванню валютно-фінансової сфери на наддержавний рівень. Крім цього, розвиток процесів глобализації підштовхує держави до все більшої координації їх політиці в області правового регулювання інформаційного простору, екології, боротьби з тероризмом, наркобізнесом і злочинністю. Така координація, не ослабляючи зовнішньополітичну роль сучасної держави, вимагає посилення тієї сторони інституту державної влади, яка пов'язана з міжнародною співпрацею і розвитком.

Не менш важливі зміни відбуваються в функціях держави всередині країни. У умовах глобализації суспільство випробовує зростаючі перевантаження, що викликаються ослабленням або розривом традиційних економічних і соціальних зв'язків, Соціальним розшаруванням, міжетнічними і межконфессиональними конфліктами. Звідси - посилення історичної ролі держави як гаранта соціальної стабільності, покликаного забезпечувати передусім необхідну допомогу найбільш потребуючим категоріям населення і захищати суспільство від хвилі насилля, злочинності і терору, що придбаває глобальні масштаби.

Особливу складність представляє питання про можливості і ефективність втручання держави в економіку в умовах глобализації. Як відомо, наукові школи прихильників лібералізму і дирижизма займають тут діаметрально протилежні позиції. Незважаючи на ці відмінності їх об'єднує одна спільна межа - трактування моделі розвитку, що пропонується як єдино можливої для всіх країн і регіонів. Випускається з уваги, однак, той істотний факт, що світова економіка аж ніяк не гомогенна. По цьому не може бути єдиною для всіх країн моделі розвитку і адаптації до нових умов. Це, зокрема, підкреслює М. Турен, аналізуючи процеси глобализації і фрагментації внаслідок взаємодії яких, з його слів, замість відкритого світового ринку, основи однорідного суспільства, утвориться многополюсное простір, що базується на різних економічних, соціально-політичних і культурних моделях. Далі, дискусії об роль держави і ринок прихильника як лібералізму, так і дирижизма, ігнорують таку основоположну категорію, як суспільство, і закономірності його динаміки в умовах глобализації.

Для розкриття цих закономірностей доречно використати системний підхід. Відповідно до нього суспільство - найскладніша саморазвивающаяся система, заснована на багатстві і різноманітності зв'язків, об'єднуючому її членів, на спільності культури і норм поведінки, моральних норм і духовних цінностей, без яких вона не може прогресувати. Глобализация веде до різкого ускладнення зовнішніх, по відношенню до суспільства як системи, умов існування. Виникають могутні екзогенние зв'язки і залежність, інтегруючі окремі елементи суспільства в глобальні мережеві структури. Посилюються відцентовий тенденції, що ослабляють і деформуючі традиційні ендогенние зв'язки і загрозливі в граничному випадку розпадом суспільства як системи. Такий розпад не означав би успішної інтеграції в метасистему - глобальне мережеве суспільство, концепцію якого висунув, зокрема, М. Кастеллс. По-перше, тому, що такий метасистеми реально не існує. Світова спільнота не гомогенно і, процеси глобализації посилюють цю його характеристику. По-друге, глобальні мережеві структури, позбавлені соціального коріння, хоч і володіють великими можливостями для зниження факторних витрат виробництва, в перспективі не здатні забезпечити соціально-економічний розвиток і конкурентні переваги на світовому ринку.

Проблема конкурентних переваг досліджена в фундаментальній роботі М. Портера, що показав, що роль факторних витрат в ході інноваційного процесу необхідно розглядати в тісному взаємозв'язку із загальними умовами функціонування національної економічної системи і стратегією її суб'єктів. Виділяючи чотири основних детермінанти конкурентних переваг - параметри виробничих чинників (природні ресурси, робоча сила, технологія і т. д.), внутрішній попит, рівень міжгалузевої кооперації, стратегію банків і фірм, Портер вводить поняття «національного ромба», який графічно виражає взаємозв'язок і мультипликаторное взаємодія детермінантів, створюючих саморазвивающуюся систему.

Процеси глобализації посилюють значення системи «національного ромба», оскільки по мірі їх розвитку збільшується роль головного ресурсу сучасній економіці - інтелектуального, професійного і організаційного потенціалу суспільства, тобто його здатності об'єднатися, мобілізувати свої духовні і матеріальні можливості ради досягнення загальних, надличностних цілей. Цей головний ресурс не може розвиватися тільки за рахунок розширення зовнішніх зв'язків і інтеграції в глобальні мережі, у відриві від своєї соціальної і духовної бази. І основна причина цього - різні спонукальні мотиви, стимулюючі соціальний розвиток і процеси глобализації в економіці. У першому випадку це - довготривалі інтереси суспільства загалом, у другому - це значною мірою кон'юнктурні інтереси суб'єктів ринку, передусім ТНК і фінансової олігархії. Протиріччя, що Заглиблюються між цими двома групами інтересів і лежать в основі наростання кризових явищ, що придбали глобальні масштаби і що охопили найважливіші сфери життєдіяльності.

У зв'язку з цим ведучі в економічних відносинах країни вимушені коректувати свою економічну (зокрема - промислову) політику. Її задачею все більше стає створення оптимальних умов для інноваційного розвитку своєї країни. Це включає наступні напрями: підвищення науково-технічного потенціалу, інтелектуального і професійного рівня робочої сили, стимулювання свідомості інноваційної інфраструктури (технологічних парків, венчурних фондів і ризикових фірм, бізнесу-інкубаторів), яка необхідна для розширення кооперационних зв'язків між фінансовими інститутами, фірмами, науковими установами, системою підготовки і перепідготовки кадрів.

Участь держави в інноваційному прогресі придбало такі масштаби, що в США з'явився спеціальний термін «напівдержавна (semipublic) економіка», що відображає тісні зв'язки між приватними фірмами і органами влади на федеральному рівні на місцях. Розвиток високотехнологического «сонячного пояса» (Південна Каліфорнія, Техас, Флоріда) в значній мірі йде завдяки прямій і непрямій допомозі держави, його субсидіям і фінансовим гарантіям. Західні дослідники глобализационних процесів в економіці підкреслюють, що формування національних конкурентних переваг залежить не тільки від ТНК і зовнішніх інвестицій, скільки від політики держави як на національному, так і регіональному рівнях. Зокрема, відмічається активна роль місцевих органів влади землі Баден-Вюртемберг в ФРН, провінції Емилия-Ромеанья в Італії, які забезпечують необхідну правову фінансову підтримку малому і середньому бізнесу, створенню інституційної основи (мережевих структур, кооперативних об'єднань, інформаційних і дослідницьких центрів, венчурних фондів) для інноваційного розвитку своїх регіонів, їх успіху на світовому ринку.

Промислова політика, орієнтована на стимулювання інновацій, неможлива без відповідній соціальній політиці, направленій на розвиток головного ресурсу економіки - людини. Звідси - значне збільшення у всіх економічно передових країнах витрат на освіту, охорону здоров'я, соціальне забезпечення. Загальне збільшення ролі держави в економіці знаходить вираження в динаміки частки держави в ВВП. Якщо до Другої світової війни в розвинених країнах вона складала в середньому 20%, то до середини 90-х років - 47%.

Відмітною особливістю оптимальної стратегії держави в умовах глобализації є те, що воно не підминає під себе суспільство, а все більш тісно кооперується з ним, делегуючи частину своїх повноважень місцевому самоврядуванню і організаціям цивільного суспільства. Тісна співпраця державних органів з профспілками, асоціаціями підприємців, екологистами, іншими громадськими організаціями дозволяє консолідувати суспільство, активізувати творчі сили нації на самому низовому і масовому рівні, адекватно підходити до розв'язання соціальних проблем, що загострюються, ефективно контролювати дії бюрократичного апарату і боротися з корупцією. Це дозволяє говорити про тенденцію, що намітилася до социализації держави у відповідь на виклик глобализації, що є передумовою успішної інтеграції національного суспільства в світову спільноту. Парадокс глобализації в тому, що чим багатше і міцніше внутрішні зв'язки суспільства, чому вище міра його економічної і соціальної консолідації і чим повніше реалізовуються його внутрішні ресурси, тим успішніше воно здібно використати переваги інтеграційних зв'язків і пристосуватися до умов глобального ринку.

6. Глобализация і альтернативи Росії.

Проблема консолідації суспільства і социализації держави придбаває тим більшу актуальність, ніж в більш кризовій ситуації знаходитися країна. Це стосується пряму Росії, де глибока системна криза посилена світовою фінансовою кризою, в епіцентрі якого виявилася наша країна. Коріння системної кризи - глибокі структурні диспропорції народного господарства, орієнтованого протягом тривалого часу на військове виробництво; розрив традиційних економічних зв'язків внаслідок розпаду СРСР; номенклатурний характер приватизації, що утрудняє можливість формування ефективного власника. У Росії при явній недостатності необхідного правового і конкурентного простору склалася псевдоринкова система із засиллям олігархічних структур, що паразитують на фінансових спекуляціях, вивозі сировинних ресурсів і перекачке капіталу за рубіж.

Відсутність цілеспрямованої державної політики по розвитку власного виробництва і низьке мито на імпортні товари дозволили іноземним кампаніям захопити пануючі позиції на нашому внутрішньому ринку. У 1996 р. частка імпортних товарів на ньому становила 48%, а в 1997 р. вона зросла до 51% [4]. При цьому з метою припинення конкуренції з боку російських підприємств іноземні кампанії часто використовують тактику несумлінної конкуренції, придбаваючи контрольний пакет акцій цих підприємств, а потім зупиняючи виробництво на них.

Процеси глобализації не є головною причиною кризи, що переживається нами, але вони істотно загострили його і утрудняють вихід з нього. Росія виявилася тією слабою ланкою світового фінансового ринку, по якій з найбільшою силою ударив фінансову кризу. Стався стік іноземного капіталу, представленого в основному портфельними короткостроковими вкладеннями, мав місце крах фондового ринку; банківська система, орієнтована в основному на фінансові спекуляції, а не на підтримку реального сектора економіки, виявилася банкротом. Спроби вирішити проблему дефіциту бюджету шляхом зовнішніх і внутрішніх заимствований привели до краху піраміди ГКО і обвальному падінню курсу рубля. Це не тільки в декілька разів знизило реальні доходи населення, але і скоротило можливість імпорту. Тим часом в умовах падіння майже вдвоє власного виробництва залежність від імпорту життєво важливих для населення товарів, включаючи продовольчі і медикаменти, створює пряму загрозу безпеки суспільства, ставлячи країну на грань соціальної біди.

Задача найшвидшого відродження вітчизняного виробництва признається тепер пріоритетної як на урядовому рівні, так і в широких колах громадськості. Однак до вибору шляхів її вирішення існує декілька підходів (два крайніх з них): 1.) Основний розрахунок - на іноземні інвестиції і кредити, на залучення могутніх західних ТНК, які забезпечать не тільки фінансову підтримку, але і привнесуть передові методи організації і управління виробництвом. 2.) Опора тільки на власні сили, ізоляція від світового фінансового ринку, що приголомшується кризами, зведення високих протекціоністських бар'єрів на шляху іноземних товарів для захисту власного виробника.

Звісно, обидва ці підходи страждають спрощеннями і неадекватні реальним умовам світовій економіці. При першому для притоки іноземного капіталу треба створити певні правові і інституційні умови всередині країни, що гарантують права і інтереси інвесторів, необхідна політична і соціальна стабільність, всього цього поки немає. Далі, ТНК має власні інтереси і уникає створювати собі конкурентів на світовому ринку.

Що стосується другого підходу, то активізація внутрішніх ресурсів, безумовно, є основою економічного відродження. Але їх розвиток і реалізація неможливі в умовах ізоляції.

Оптимальною стратегією для Росії є максимальне використання в своїх інтересах тих нових можливостей, які відкриваються процесами глобализації, і мінімізувати її негативні наслідки. Можна виділити три основних компоненти цієї стратегії.

1. Заходи, направлені на захист національних інтересів Росії: зміцнення її валютно-фінансової системи, звільнення від імпортної залежності, захист національної власності, включаючи інтелектуальну.

2. Стимулювання інноваційного розвитку і завоювання позицій на світовому ринку наукоемкой продукції.

3. Розширення міжнародної співпраці в економічній, науково-технічній, інформаційних областях. Створення необхідних правових і інституційних умов для притоки інвестицій. Відновлення кооперационних зв'язків і формування регіонального загального ринку з країнами СНД. Кооперація з світовою спільнотою в розв'язанні гострих проблем валютно-фінансової сфери, екології, охорони здоров'я, боротьби із злочинністю і тероризмом.

Але без тісної співпраці держави з організаціями цивільного суспільства неможливе успішне реформування нашої економіки і проведення ефективної промислової політики. Це передбачає зміну пріоритетів державної політики у бік социализації держави. Тільки на цій основі може бути досягнута консолідація суспільства - необхідна передумова відродження Росії, її оптимальної адаптації до складних процесів глобализації, її успішної інтеграції в світову спільноту на рівноправних основах. Альтернативою цьому курсу може бути лише подальша криминализация суспільства, розпад економічних і соціальних зв'язків, втрата державності.

Висновок.

У ув'язненні хотілося б відмітити: не варто розглядати процес глобализації однобоко, говорити про нього, тільки як про джерело багатьох бід і конфліктів всередині держав, але також, не можна і возвеличувати, підкреслюючи значущість його, як важливого джерела нових можливостей.

Глобализация вимагає об'єднання зусиль всіх держав в розв'язанні назрілих (розглянутих в роботі) проблем. У такій ситуації зростає роль ООН і інших міжнародних організацій в розробці програм розвитку світу, але можливо і виникнення принципово нових міжнародних структур, здатних вирішити ці проблеми.

Глобализация нівелює відмінності між внутрішньою і зовнішньою політикою держави, примушуючи політичну еліту більш ретельно прораховувати вигоди і нестачі участі країни в глобальній політичній і економічних системах. Глобализация пред'являє підвищені вимоги і до управлінських кадрів: знання мов, оволодіння комп'ютерними технологіями, інформацією про швидко змінну ситуацію на світових ринках, готовністю до новацій і ризиків.

Список літератури:

1. К. С. Гаджієв. «Введення в геополітику». Москва «Логос», 1998 р.//стор. 73-88, 128-133.

2. Р. І. Давидова, В. Г. Кочкина «Основи геополітики». Н. Новгород, 2001 р.//стор. 48-57.

3. К. Герман. Політичні роздоріжжя при русі до глобального інформаційного суспільства // Соціологічні дослідження. 1998. № 2. С. 12-25.

4. Тривоги світу. Соціальні наслідки глобализації світових процесів. ЮНРИСД. Женева, 1995. C. 10-11.

5. Н. Іванов. Глобализация і проблема оптимальної стратегії розвитку.//Світова економіка і міжнародні відносини. 2000 р. №2 стор. 15-19; №3 стор. 12-18.

6. А. Багиров. Інтернет в міжнародних відносинах.//Міжнародне життя. 1999 р. №8-9.

7. Ю. Н. Гладкий. Глобалістіка: важкий шлях становлення // Світова економіка і міжнародні відносини. 1994. №10. стор. 104-116.

8. Європа і глобальні проблеми сучасності: По матеріалах 44 сесії Генеральної асамблеї ООН. М.: РАН ИНИОН, 1992. 207 стор.

9. «Цінності, які ми захищаємо, зміни, до яких ми прагнемо. Соціальна справедливість в умовах глобализації економіки». Доповідь Генерального директора МАРНОТРАТНИК. 81 сесія. Женева, 1994 р.

10. «Статистичний огляд», 1998 р., №1, ст. 38.

[1] «Цінності, які ми захищаємо, зміни, до яких ми прагнемо. Соціальна справедливість в умовах глобализації економіки». Доповідь Генерального директора МАРНОТРАТНИК. 81 сесія. Женева, 1994 р., с.15.

[2] «Цінності, які ми захищаємо, зміни, до яких ми прагнемо. Соціальна справедливість в умовах глобализації економіки». Доповідь Генерального директора МАРНОТРАТНИК. 81 сесія. Женева, 1994 р., с.15.

[3] «Економіст», 3-9.10.1998, ст. 97.

[4] «Статистичний огляд», 1998 р., №1, ст. 38.