Реферати

Реферат: Формування відповідального уряду в Англії в XVIII в

Проблема пошуку сенсу життя. Теоретичне усвідомлення проблеми сенсу життя, що відбувається на різних рівнях і засобами різних суспільних дисциплін. Особливості повсякденності і втрати змісту, аналіз життєствердження в повсякденній свідомості. Дослідження доданків щастя.

Проблема волі у філософії Достоєвського. Федір Достоєвський як попередник екзистенціальних філософів. М. М. Бахтин, Н. А. Бердяєв, В. В. Розанов про філософську проблематику творчості Достоєвського. Підпорядкування людської волі моральним цінностям. Винищування волі у свавіллі.

Пільги по податку на доходи фізичних осіб. Доходи, не підмети оподатковуванню. Податкові відрахування. Соціальні податкові відрахування. Професійні податкові відрахування. Стандартні і частково професійні податкові відрахування. Цивільно-правовий договір на надання консультаційних послуг.

Оскарження визначень по справах про банкрутство. По скаргах і пропозиції. Терміни оскарження.

Автомобільний транспорт як джерело забруднення навколишнього середовища. Характеристика автомобільно-дорожнього комплексу в Росії. Забруднюючі речовини викидаються в навколишню середовище: відпрацьовані гази, опис смогів. Екологічна обстановка в Краснодарському краї, шляху і правовій основі її стабілізації на сьогодні.

Формування відповідального уряду в Англії вXVIIIв.

Реферат підготував Адамов Денис

Відділення правознавства економічного факультету Новосибірського Державного Університету

Новосибірськ

2005 р.

Мета: виявлення основних причин і передумов цього процесу.

До початку XVIIIв. в Англії були закладені такі основні принципи буржуазної держави, як верховенство парламенту в області законодавчої влади, виняткове право парламенту вотувати бюджет і визначати розміри вояцького контингенту, принцип незмінності суддів.

Ці принципи були зафіксовані в Біллі про права (1689 р.) і Акт про улаштування (1701 р.), які разом з попередніми і подальшими правовими документами склали англійську конституцію.

Найважливішою особливістю англійської конституції є те, що вона не являє собою єдиного законодавчого акту. Нарівні з окремими писаними законами її найважливішу частину складають неписані умовні правила, що затвердилися як "конституційний прецедент". Саме завдяки цим прецедентам і відбувається становлення відповідального уряду в Англії.

Розглянемо природу і вплив цих прецедентів на процес формування відповідального уряду.

У XVIIIв. так звані "гнилі местечки", що обезлюділи і що попали в залежність від місцевих аристократів, згідно з старою виборчою системою, як і раніше посилали в парламент своїх представників, але вже бажаних аристократам, чиє політичне панування було також підкріплене підкупом виборців і членів нижньої палати, скажемо шляхом надання останнім державних посад, що було дозволено актом 1706 р. Це дозволяло аристократію, що представляла також і інтереси буржуазії, сформувати влаштовуючий її парламент і забезпечити можливість розширення його повноважень: тепер пануючі класи не боялися вручити йому всю повноту влади. Підсумком цього стала відмова в 1707 р. королівській владі від користування правом вето, що завершило перехід законодавчої влади в руки парламенту.

При королях Ганноверської династії (з 1714 р.), а саме при Георге I (1714 - 1727) з середини 20-х рр. припиняється явка короля на засідання кабінету міністрів. Причина проста - Георг не знав англійської мови, але це спричинило важливі політичні наслідки.

Таке "відчуження" короля від кабінету сприяло зосередженню функцій по керівництву ним в руках нової, посадової особи, що з'явилася в зв'язку з цим, - прем'єр-міністра. Кабінет став діяти від імені короля, але самостійно. У свою чергу це привело до затвердження принципу невідповідальності монарха. Початок цьому був встановлений ще в Акті про улаштування (правилом контрасигнатури) і продовжений положенням 1711 р. про те, що за підписаний документ відповідальність несе міністр, але саме зараз, в зв'язку з "відчуженням" короля від кабінету, ці законодавчі акти придбавають найбільшу силу, що знайшло вираження у встановленні контролю парламенту над урядом з одного боку, і ослабленні впливу короля на кабінет міністрів з іншою. Обмеження королівського права призначення і звільнення вищих державних посадових осіб виявилося в 1727 р., коли Георг II звільнив прем'єр-міністра Р. Уолпола, що користувався підтримкою палати общин, але, через невдоволення парламенту подібними вибриками, повернув його зворотно. Також в першій половині XVIII в. формується принцип, по якому кабінет міністрів прибуває у влади тільки, поки він має підтримку більшості палати общин. (У 1757 р. цілком вийшов у відставку кабінет Пітта-старшого внаслідок політичного розходження з палатою общин, в 1782 р. та ж доля осягла уряд Норта). Невдовзі стало очевидно, що не можна управляти, якщо парламент і особливо палата общин, що затверджує бюджет, проти політики уряду. Було сформульоване правило про те, що кабінет міністрів повинен формувати парламент, а не король, і цей кабінет повинен бути від партії більшості в парламенті, т. е. сформований на партійній основі.

Таким чином, до кінця XVIIIв. парламент став повновладним господарем в країні. Конституційна монархія переросла в парламентську, відмінною рисою якої є існування відповідального уряду. Такий уряд формується з лідерів партії, що отримала більшість в парламенті, і колективно відповідально перед палатою общин.

Становлення англійського буржуазного права

Специфічною межею англійської революції було те, що буржуазія виступала не проти старого права загалом, а лише проти певних аспектів законодавчої і судової політики короля. Правова система Англії зазнавала змін лише в тій мірі, в якій цього вимагали інтереси нових правлячих класів. Це зумовило тривале збереження феодальних правових форм, за якими стояло вже цілком буржуазне право.

Основними джерелами права в Англії і після революції залишилися традиційні конструкції "загального права" і права справедливості, а також закон. Їх застосування на практиці було пов'язане з використанням судового прецеденту.

Так, найважливіший інститут цивільного права - право власності - зберіг середньовічне ділення на "реальну" і "персональну" (особисту) власність. До реальної власності відносилися землі, рослини, будівлі, документи, що дають право на все вищеперелічене. До особистої власності крім особистих речей відносилися і права на позови (напр., авторське право, патентне і т. д.).

Великою своєрідністю відрізнялося право власності на землю. Вся земля в Англії розглядалася як власність короля, а окремі обличчя розглядалися як держателі землі. Але фактично це право держания не відрізнялося від права власності. Воно було безстроковим, передбачало вільне розпорядження і відчуження землі, хоч сама форма передачі права на землю мала складну процедуру.

У XVIII-XIX вв. широке поширення отримала довірча власність (траст), відома ще феодальному праву. Довірчий власник розпоряджається названим майном не зовсім вільно, а відповідно до цілей, які визначив засновник. Засновник називав і особа, яка буде користуватися доходами від цього майна.

Скандальні спекуляції на лондонській біржі примусили англійський парламент ще на початку XVIII століття видати спеціальний акт "Про мильні пузирі", по якому утворення акціонерних компаній без спеціального державного дозволу не допускалося. У 1844-1867 рр. в Англії приймається ряд законів, що дали чітку регламентацію утворення компаній.

Ці закони визначили торгові товариства, що випускають свої акції, як самостійних юридичних осіб, не співпадаючі зі своїми засновниками і акціонерами.

У 1908 р. консолідований Акт про компанії, що об'єднав всі попередні закони, визначив два вигляду компаній: публічні і приватні. Публічні компанії могли безмежно розширювати свій капітал шляхом емісії і продажу акцій, але зобов'язані були вести публічну звітність. Приватні компанії могли об'єднувати не більше за 50 чоловік, самі формувати весь свій капітал, не могли продавати стороннім особам свої частки, але не були пов'язані публічною звітністю.

У сімейному праві довгий час зберігався церковний брак, ніс 1836 р. існує і цивільна форма браку. Форма браку вибиралася по угоді чоловіків. У сім'ї юридичне верховенство належало чоловіку. Він мав право "нагляду" і "помірного покарання" дружини, розпорядження майном. До 1857 р. розлучення не існувало.

Успадкування могло здійснюватися згідно із законом і по заповіту. У Англії існувала повна свобода заповітів. При успадкуванні згідно із законом земля переходила до старшого сина на праві майорату.

У карному праві тривалий час зберігалася феодальна тричленна структура злочинів: тризн (зрада), фелонія (тяжкий карний злочин), мисдиминор (провина). У період становлення капіталізму істотно збільшилося число злочинів, що кваліфікуються як фелонія і караних смертною стратою. Так, якщо в 1650 р. таких злочинів було 50, то на початок XIX віку їх стало більше за 200. Таким чином, буржуазія прагнула прищепити повагу до приватної власності. Лише у другій половині XIX віку починається активна гуманизация карного права. Число злочинів, караних смертною стратою, скоротилося до 4. Обвинувачений, ув'язнений, дістав право на використання послуг адвоката і ознайомлення з матеріалами справи. Свідчення обвинувачених стали розглядатися судом. У 1907 р. вводиться умовне засудження.

Одночасно з розвитком буржуазного права в Англії йшло становлення і колоніального права. Ще на початкових етапах колоніальних захватів сформувалася судова доктрина, згідно з якою англієць, відправляючись за межу, "бере з собою" і англійське право, а у разі заселення колонизуемих земель там діє англійське право. Таким чином, в колоніях вводилися прецедентне "право справедливості" і "загальне" право.

Надалі утвориться співтовариство національних систем права, об'єднаних зовнішніми юридичними ознаками, яке отримало назву англосаксонской системи права. До її характерних ознак можна віднести традиційну архаичность форм, переваження судового прецеденту як джерела права, відсутність кодифікації і ділення права на приватне і публічне.

Британська колоніальна імперія

Англія, що створила до середини XIX в. найбільшу колоніальну імперію, використала досить гнучку систему управління, в багатьох випадках спираючись на місцеву верхівку (система непрямого управління).

З XVIII віку склалося ділення колоній на завоюванні і переселенські.

Відповідно склалося і два типи колоніального управління. Завойовані колонії, де переважало "кольорове" населення, політичною автономією не володіли і керувалися від імені корони британським урядом.

Законодавчі і виконавчі функції в цих колоніях були зосереджені в руках губернатора. Представницькі органи, якщо і створювалися, то грали лише дорадчу роль (Індія, африканські і більшість азіатських колоній).

У переселенських колоніях більшість або значну частину населення складали білі переселенці. Ці колонії згодом придбали політичну автономію і статус домініонів. Вони мали свою конституцію, парламент, уряд, який був підконтрольне губернатору, призначеному метрополією.

У кінці XIX в. з'являється така форма колоніальної залежності, як протекторат. Формально незалежні держави мали обмежений суверенітет внаслідок нав'язаних Англією договорів і присутність колоніальних військ (Афганістан, Кувейт, Ірак).

Особливе місце в колоніальній імперії Британії займає Ірландія. Будучи найстарішою англійською колонією, в 1800 р. вона була об'єднана в союз з Великобританією. Було створене Сполучене королівство Великобританії і Північної Ірландії. Ірландці отримали місця в англійському парламенті.