Реферати

Реферат: Компетенція митних органів в області валютного контролю

Податок на прибуток. Платники податків, ставки, податковий період. Об'єкт оподатковування, визначення податкової бази. Метод визначення виторгу, для цілей оподатковування. Порядок сплати. Пільги. Податковий облік. Визнання деяких видів витрат для цілей оподатковування.

Суб'єкти процесу фінансування нерухомості. Забезпечення чи державою громадськими організаціями економіко-правових відносин, що створюються між учасниками процесу фінансування нерухомості. Витратний підхід до оцінки нерухомості, методи оцінки, засновані на визначенні витрат.

Історія розвитку космонавтики. Зародження ракетної техніки, народження ідеї реактивного руху. Спроби математично пояснити реактивний рух і створити серйозне озброєння. Розробки вчених в області ракетної техніки: Робкрта Годдарда, Вернера фон Брауна, Сергія Корольова.

Характеристика рівня економічного розвитку країни. Виробництво основних видів продукції душу населення. Рівень і якість життя. Показники економічної ефективності.

Захворювання, обумовлені поразкою поперекового відділу головного мозку. Рефлекторні синдроми в області поперекового відділу спинного мозку. Захворювання судин поперекового відділу спинного мозку. М'язово-тонічна, вегето-судинна і нейродистрофическая форма люмбоишиалгії. Пухлини попереково-крижового відділу спинного мозку.

Російська Правова Академія, Калужський філія

Калуга, 2004 р.

Вступ

Лібералізація зовнішньоекономічної діяльності і надання права виходу на зовнішній ринок практично будь-якому господарюючому суб'єкту, включаючи фізичних осіб, що займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи, привели до виникнення новою для російської економіки і законодавства проблеми масового витоку з Росії за рубіж валютних коштів. Суми, розміщені на зарубіжних рахунках російських фізичних і юридичних осіб, обчислюються мільйонами доларів. Відмічаючи масштабність цих процесів, експерти вказують, що у разі повернення в Росію її валютних ресурсів країна змогла б не тільки вирішити проблему виплати зовнішньої заборгованості, але і відмовитися від фінансової допомоги інших держав і міжнародних організацій. Таким чином, сформувалася система витоку фінансових ресурсів з Росії, в основі якої лежить незаконна реалізація російськими підприємцями прав на здійснення зовнішньоекономічної діяльності (зловживання даним правом). Причини існування цієї системи - непривабливість інвестиційного клімату Росії не тільки для іноземних, але і для власних підприємців.

Мету даної роботи визначити, що входить в компетенцію митних органів в області валютного контролю в Російській Федерації.

Розділ 1. Основні поняття

В даному розділі дається визначення понять необхідних для розуміння при написанні даної роботи. Для більшої наглядності розділ розбитий на пункти.

1.1. Валюта Російської Федерації

а) що знаходяться в звертанні, а так само вилучені або що вилучаються із звертання, але належні обміну рублі у вигляді банківських квитків, банкнот Центрального банку Російської Федерації і монети;

б) кошти в рублях на рахунках в банках і інакших кредитних установах в Російській Федерації;

в) засобу в рублях на рахунках в банках і інакших кредитних установах за межами Російської Федерації на основі угоди, що укладається Урядом Російської Федерації і Центральним банком Російської Федерації з відповідними органами іноземної держави про використання на території даної держави валюти Російської Федерації як законний платіжний засіб.

1.2. Іноземна валюта

а) грошові знаки у вигляді банкнот, казначейських квитків, монети, що знаходяться в звертанні і що є законним платіжним засобом у відповідній іноземній державі або групі держав, а так само вилучені або що вилучаються із звертання, але належні обміну грошові знаки;

б) кошти на рахунках в грошових одиницях іноземних держав і міжнародних грошових або розрахункових одиницях.

1.3. Валютні цінності

а) іноземна валюта;

б) цінні папери у іноземній валюті;

в) дорогоцінні метали в будь-якому вигляді і стані, за винятком ювелірних і інших побутових виробів, а також лома цих виробів;

г) природні коштовні камені, а також перли, за винятком ювелірних і інших побутових виробів з цих каменів і лома таких виробів (ст. 1 Закону РФ "Про валютне регулювання і валютний контроль").

1.4. Валютні операції

Поняття валютних операцій дано в п. п. 7-10 ст. 1 Закони про валютне регулювання. До валютних операцій законодавець відніс: операції, пов'язані з переходом права власності і інакших прав на валютні цінності, в тому числі використання як засіб платежу іноземної валюти і платіжні документи у іноземній валюті; ввезення і пересилку в Російську Федерацію і з неї валютних цінностей; здійснення міжнародних грошових переказів. Таким чином, попередня оплата за зовнішньоторгівельним контрактом однозначно повинна кваліфікуватися як валютна операція, пов'язана з використанням як засіб платежу іноземної валюти.

Операції з іноземною валютою і цінними паперами у іноземній валюті поділяються на поточні валютні операції і валютні операції, пов'язані з рухом капіталу.

Розділ 2. Митний контроль

Нарівні з фактичним контролем за пересилкою, ввезенням і вивозом валютних цінностей митні органи здійснюють також документальний контроль за валютними операціями, пов'язаними з переміщенням через митну межу товарів і транспортних засобів.

2.1. Проведення митного контролю

В зв'язку із здійсненням валютного контролю посадові особи митниці наділяються правом в межах своєї компетенції: перевіряти всі документи, пов'язані із здійсненням ними функцій валютного контролю, отримувати необхідні пояснення, довідки і зведення з питань, виникаючих при перевірках, вилучати документи, що свідчать про порушення в сфері валютного законодавства, не проводити випуск товарів у разі представлення паспорта операції, оформленого з порушеннями встановлених вимог, а також іншими правами, передбаченими російським законодавством.

Митні органи при здійсненні ними функцій валютного контролю мають право:

не проводити випуск товарів у разі представлення неналежно оформлених документів, необхідних для валютного контролю;

здійснювати в межах своєї компетенції перевірки валютних операцій експортерів;

запитувати у експортера і банків документи і інформацію про здійснювані ними валютні операції, пов'язані з переміщенням через митну межу товарів і транспортних засобів.

2.2. Органи митного контролю

Розподіл компетенції по валютному контролю проводиться між наступними структурними підрозділами митних органів:

митним постом (відділом митного оформлення і митного контролю при його наявності в структурі митного поста), акцизним митним постом (відділом митного оформлення і митного контролю при його наявності в структурі акцизного митного поста);

відділом митного оформлення і митного контролю і відділом митної вартості і валютного контролю митниці (в т. ч. митниці центрального підкорення);

відділом митної вартості і валютного контролю регіонального митного управління.

Управлінням валютного контролю Державного митного комітету.

2.2. Відповідальність за недотримання митного режиму

В ході здійснення контролю за дотриманням учасниками зовнішньоекономічної діяльності (далі - ВЕД) вимог валютного і митного законодавства відділом валютного контролю (далі - ОВК) запитує у уповноважених банків, учасників ВЕД і на митних постах документи, необхідні для здійснення даного контролю (ГТД, ПС, транспортні документи, инвойси, листи з уповноважених банків і інші).

При підтвердженні своєчасного і повного зарахування виручки, або ввезенні товарів, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності на основі підтверджуючих документів ОВК готує акт про результати перевірки.

У разі ненадходження (невчасного надходження) виручки; неввоза товарів, еквівалентних по вартості переведеним в їх оплату коштам, або нездійснення повернення переведених раніше в оплату товарів коштів; неввоза товарів, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності при здійсненні бартерних операцій виноситься визначення про збудження справи про адміністративне правопорушення і проведення адміністративного розслідування або складається протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтями 15.25 або 16.17 Кодекси Російської Федерації про адміністративні правопорушення. Акт перевірки, визначення про збудження справи про адміністративне правопорушення або протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами, що є мотивом і основою для збудження справи про адміністративне правопорушення, передаються відповідно до порядку, передбаченого, в тому числі наказом МЮТ від 29.07.2002 N 333, для реєстрації в правоохоронний блок митниці, де здійснюються подальші процесуальні дії по матеріалах про адміністративне правопорушення.

У процесі проведення перевірки ОВК для отримання необхідних відомостей направляє відповідні запити в ОРО, а також в ОТИ митниці. Інформація про привласнення номера визначенню або протоколу про адміністративне правопорушення, про суми штрафних санкцій, вказані в постанові у справі про адміністративне правопорушення, про сплачені суми штрафів після отримання вказаних відомостей у вигляді копій документів з ОТР і ОЇПпоДАП митниці заноситься співробітниками ОВК в електронні копії КУ і УК і з копіями постанов у справі про адміністративне правопорушення передається в ОВК ЦТУ.

ОТР реєструє визначення, що поступило з ОВК або протокол про адміністративне правопорушення в порядку, визначеному відповідними нормативними документами ГТК Росії і наказом МЮТ від 29.07.2002 N 333. Співробітники ОТР приймають матеріали до виробництва і здійснюють у встановленому порядку конкретні процесуальні дії. Співробітники ОТР в рамках виробництва у справі в частині, що стосується незарахування виручки, при виявленні перевищення суми незарахування понад 10000-кратного встановленого МРОТ, передбаченого ст. 193 УК РФ, у відповідності зі ст. 300 ТК РФ вирішують питання про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення до органів дізнання. У процесі виробництва при необхідності залучають співробітників ОВК для консультацій, а при підготовці постанови у справах, збудженим у відповідності зі ст. 15.25 КоАП, погоджують з ОВК проект постанови. ОТР інформує ОВК про продовження виробництва у справі про адміністративне правопорушення, про з'єднання справ в одне виробництво або напрям матеріалів в судові інстанції, а також про результати розгляду матеріалів справи в судовій інстанції.

Після завершення виробництва у справі про адміністративне правопорушення в 3-дневний термін ОТР направляє копії постанов у справах в ОВК митниці для формування встановленої звітності по валютному контролю.

Висновок

Забезпечення дотримання валютного законодавства при здійсненні валютних операцій є єдиною метою валютного контролю.

Необхідно звернути увагу, що ЦБ РФ, у відповідності зі ст. 9 НК, не є учасником відносин, регульованих законодавством про податки і збори. Учасником таких відносин з числа органів валютного контролю є тільки Державний митний комітет РФ, який, у відповідності з п.2 ст. 10 Закону "Про валютне регулювання і валютний контроль", може контролювати виконання резидентами зобов'язань у іноземній валюті перед державою. Помітимо, однак, що на території РФ ні на кого не може покладатися обов'язок сплати податку і збору у іноземній валюті. Безумовне право (а не обов'язок) сплати податків і зборів у іноземній валюті надане лише особам, що не є податковими резидентами РФ. Резидентам же таке право, у вигляді відступу від загального правила про виконання обов'язку по сплаті податків і зборів у валюті РФ, може бути надано федеральними законами (п.3 ст. 45 НК). Однак можливості покладання на резидентів обов'язку по сплаті податку у іноземній валюті ст. 45 НК не передбачає.

Список літератури

Митний кодекс Російської Федерації. - М.: «ТД ЕЛИТ-2000», 2002.

Коментар до митного кодексу. - М.: Видавнича група ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

Коментар до Закону РФ "Про валютне регулювання і валютний контроль" (А. М. Ердельовський) - М.: Юрід. лит., 2000.

Наказ МЮТ 392 від 19.08.02 «Про введення порядку взаємодії структурних підрозділів митниці при здійсненні валютного контролю»