Реферати

Реферат: Історія вітчизняної статистики

Визначення значення і ролі аналітичних процедур в аудиті. Істотність в аудиті, її кількісні критерії, актуальність. Вибір базових показників. Визначення ролі аналітичних процедур. Класифікація методик визначення рівня істотності. Характеристика дедуктивного й індуктивного способу оцінки.

Особливості порушення цивільних справ, що виникають з адміністративно-правових відносин. Правила підвідомчості, підстави порушення цивільних справ, що виникають з адміністративно-правових відносин. Права, обов'язку учасників процесу, зацікавлених у результаті справи. Порядок винесення і виконання рішень суду по такого роду справам.

Свт. Іоанн Златоуст як тлумач Священного Писання. Священне Писання - текст, що не існує без читаючого і розуміючого (причому по-своєму) розуму. Якби це було інакше, то не було би нестатку в іншій формі Божественного Одкровення.

Оренда і лізинг. Поняття і сутність оренди і лізингу (фінансової оренди). Лізинг фінансовий (прямої) і операційний. Функції лізингу: фінансового, виробничо-інвестиційного, постачальницька і використання податкових пільг. Організація керування лізинговими операціями.

Лізинг по фінансам. Лізинг як фінансовий інструмент, вид інвестиційної діяльності - придбання майна і здача його в оренду на певний строк і встановлену плату; основні поняття, форми і види; вигоди і функції. Розрахунок і аналіз ефективності лізингу і кредиту.

АКАДЕМІЯ ТРУДА І СОЦІАЛЬНИХ ВІДНОСИН

Фінансовий факультет

Наукова доповідь на тему:

«ІСТОРІЯ ВІТЧИЗНЯНОЇ СТАТИСТИКИ»

Кафедра статистики і економічного аналізу

Виконав: студент II курсу гр.№7 Коваленко А. Е

Науковий керівник: Кандидат економічних

наук, профессорСафронова В. П.

Москва 2000

Зміст:

ВСТУП. 2

I. СТАТИСТИКА В ЕПОХУ ФЕОДАЛІЗМУ В РОСІЇ.. 3

Зародження облікових джерел. 3

Пісцовие і переписние книги. 5

Розвиток переписів в XVII віці. 6

Державні ревізії. 7

II. ЗАРОДЖЕННЯ СТАТИСТИЧНОЇ НАУКИ В РОСІЇ.. 10

Російська описова школа. 12

Російська академічна статистика в XVIII-першій половині XIX віку. 13

Російська школа політичних арифметик. 14

III. ВИНИКНЕННЯ І ЕТАПИ ЗЕМСЬКОЇ СТАТИСТИКИ.. 16

IV. СТАТИСТИЧНА НАУКА В РОСІЇ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XIX ВЕРБ ПОЧАТКУ XX в. 22

Внесок Н. Г. Чернишевського в розвиток основних положень статистики. 22

Російська школа кетлианства. 22

Російська соціологічна школа. 24

Соціологічна школа російської академічної статистики виникла. 24

Російська філософсько-математична школа. 25

ВИСНОВОК. 27

ВВЕ ДЕНИЕ

Кожна галузь наукового знання і практичної діяльності має свою історію, т. е. процес збагачення суспільства цими знаннями, їх становлення. Коріння статистичної науки і практики йде в глибоку древність. У процесі розвитку продуктивних сил і виробничих відносин суспільства складаються і історичні риси пізнання масових явищ і форми їх кількісного вимірювання. Кожний етап в цьому русі є сучасність, і кожна сучасність є відрізок по шляху історичного розвитку. Знайомство з історією - ключ пізнання сучасності. Без знання минулого немає надихаючих перспектив майбутнього.

Характер державної статистики і основні напрями її розвитку нерозривно пов'язані з історією країни, багато в чому визначаються задачами і способами управління економікою.

Російська державна статистика пройшла тривалий і різноманітний шлях становлення і розвитку, її історія була зумовлена особливостями соціально-економічного укладу Росії, насамперед - тривалим збереженням кріпаччини.

Великий внесок в аналіз становлення російською статистичної науки і практики вніс М. В. Птуха в ряді фундаментальних монографій. Ці дослідження, що часто носили хрестоматійний характер, доведені тільки до другої половини XIX віку. У своїх роботах він не торкався історії земської статистики і тих досліджень соціологічної і філософсько-математичної шкіл, які визначили в радянський період місце російської статистики в світовій статистичній науці.

До історії вітчизняної статистики звертався також Н. К. Дружінін, але його дослідження зачіпали лише зміст і значення писцових і переписних книг, державних ревізій і огляду розвитку статистичної науки в Росії від К. Ф. Германа до Ю. Е. Янсона.

Окремих питань історії статистики торкалися багато які дослідники. Їх фрагментарні дослідження дуже важливі для відтворення основних етапів розвитку вітчизняної статистики. Вельми цінним є монографії колективу працівників ЦСУ СРСР і деяких вузів по історії радянської державної статистики за 40-літній, а пізніше за 50-літній період.

I. СТАТИСТИКА В ЕПОХУ ФЕОДАЛІЗМУ В РОСІЇ

Зародження облікових джерел.

Збирання на Русі відомостей, практично важливих для державного управління, відноситься до глибокої древності. Ці відомості були потрібні для обкладення населення податями і повинностями. Необхідність і значення збору різних відомостей цілком визначалися державним фіском. Ще у другій половині IX в. в літописах зустрічаються згадки про збір данини. Розвиток державного фіску супроводився збором відомостей про об'єкти обкладення, головним чином про сільське господарство і особливо про землеробство як основне заняття населення в древній Русі. Одиницею обкладення, а тому і одиницею рахунку билидим (вогнище), рало (плуг), що відноситься до осідлий сільського господарства.

Немало облікових даних, що характеризують виникнення і розвиток міських поселень, які створювалися в той час головним чином на водних торгових шляхах. До Х вв. відносяться літописи, які повідомляють про стан таких міських поселень в період Х вв, де вказується про наявність в цих поселеннях храмів, церкв, монастирів, кріпосних споруд, житлових будов з дерева і каменя.

Нарівні з літописами, обліково-статистичними джерелами того періоду були законодавче-правові акти Київської Русі, які відображали характер звичаїв, що складаються, господарський лад суспільства. Так, стягування данини часто приймало договірну форму, в якій містилися: одиниці обкладення, місце і час зборів, величина данини. Спочатку князья самі збирали данину, пізніше вони доручали збір данини спеціальним особам. Зовнішньоторгівельні відносини також оформлялися відповідними грамотами, забезпеченими обліковими реквізитами. Ці грамоти і інші договірні документи іноді приймали форму письмових оводів і постанов. Видатним в цьому відношенні пам'ятником є «Російська Правда» який представляє самобутнє вираження російської суспільної думки древності. У різних редакціях «Російської Правди» відбиваються економічні характеристики того періоду і регламентуються майнові, кредитні і інші економічні відносини, повідомляються дані про класові угруповання, які склалися в той період. Головна увага в ній приділяється положенню смердов - власників дрібних сільських господарств, які були основними платниками князівської данини. Тут міститися зведення про чисельність худоби. Худоба мала велике значення в господарстві, тому «Російська Правда» визначала високі штрафи за його крадіжку. У «Російській правді» знайшли відображення деякі сторони феодального судочинства і заходи покарання. Рішення князівського суду, як правило, супроводилося натуральними і грошовими штрафами. За перепашку чужої межі встановлювався штраф 12 гривень, за крадіжку вола - штраф 1 гривна і повернення вола, за вбивство смерда - штраф 5 гривень, за вбивство князівського слуги або старшого дружинника - штраф 80 гривень і т. д.

«Російська Правда» допомагає пізнати торгові порядки древньої Русі. Немало статей в «Російській Правді» відводиться встановленню розміру грошового відсотка («реза») і капіталу, що позичається («справжнє»). «Російська Правда» встановлювала порядок дозволу різних суперечок і, як всякий збірник законів, особливу увагу обертала на карні справи. Немало обліково-статистичних даних містилося і в релігійно-етичних творах, що стосуються господарської політики.

Феодальне землеволодіння, що Розвивається породжувало, з одного боку, ' велику князівську і боярские вотчину, з інший-поширення форм залежності у вигляді відробіткової ренти (панщина). В. І. Ленін зазначав, що «відробляння тримається навряд чи не з початку Русі (землевласники закабаляли смердов ще у часи «Російської Правди»)».)(

В період феодальної роздробленості йшов процес досить інтенсивного економічного і політичного розвитку окремих земель і князівств.)( Письмові джерела того часу зазначають, що в XI в.)( з'явилося понад 60 нових міських центрів на Русі, а в XII в.-понад 130.)( Багато Які з цих міст стали великими центрами ремесла, торгівлі.)( Однак між феодалами велася постійна боротьба за володіння землями, містами, селянами і ремісниками, за політичну і економічну першість.)(

На початку XIII в.)( почалася тривала боротьба в зв'язку з проникненням на Русь монголо-татарских орд (військ).)( Російські князівства виявляються у виключно скрутному становищі.)( До другої половини XIII в.)( масштаби агресії розширяються.)( Монгольські хани починають проводити переписи населення з метою стягування з російських земель данини.)( Так, літопис повествует, що переписи) в російських областях проводилися в період 1246- 1259 рр. (в південній Русі- 1246 р., в Суздальської землі-1255-1256 рр., в Новгородської- 1256-1259 рр.). Такі переписи проводилися також в 1273, 1287 рр.

Літопис зазначає, що «окояннії изочташа всю землю російську токмо не чтоша ігуменів», т. е. привілейовану частину населення. Такі переписи будувалися за системою опиту. Татарські баскаки (чиновники), що приїжджали «по число», повинні були «ездити по вулицях писати будинку хрестьянские».

Операції по включенню в «число» здійснювали особливі «численци», т. е. спеціальні особи, на обов'язку яких лежав облік населення і господарства. До 70-м років XIII у, відноситься і проведення переписів на території Вірменії, Азербайджану і Грузії з тією ж фіскальною метою - накладення данини на селян і ремісників.

У кінці XIII і початку XIV в., коли Москва остаточно зміцнила своє положення як центр російських земель, збирання данини знов переходить до російським князьям, але практика попереднього обліку земель зберігається. Об'єктом обліку стають ті ознаки господарства, по яких визначався розмір податного обкладення або повинності. Змінний характер одиниці обкладення (дим, плуг, сохаи т. д.) відбивався на порядку збирання відомостей, на встановленні рахункової категорії, а безпосередні фіскальні задачі, прямо і відкрито поставлені в господарському обліку древній Русі, визначали коло податного населення, що враховується. Далеко не завжди в цих учетах правильно відбивався стан господарства, оскільки, за визнанням літописця, «творяху бо собі бояре легко, а меншим зло», що викликало протести оподатковуваних, опір перепису і навіть приводило іноді до серйозних хвилювань.

Писцовие і переписние книги

Пісцовие і переписние книги - дорогоцінний пам'ятник російського побуту XV-XVII вв. і найбагатше джерело відомостей про соціально-економічні відносини феодальної Русі.

Писцовие книги являли собою перші досліди територіально-статистичних описаяий. Вони містять матеріал для характеристики. положення селян XV- XVI вв., а також докладні описи окремих міст, їх зміцнень, вулиць, населення, міських земель, лавок, церкв, монастирів, маєтків, вотчини, сіл, сіл і повинностей, що виконуються селянами. Повнотою відомостей особливо відрізнялися писцовие книги новгородских земель, складені в кінці XV в. (Дерев-ской пятини 1495 р., Водської пятини 1500 р. і інш.).,

Писцовие і переписние книги XV і XVI вв. були виключно місцевими переписами і охоплювали, як правило, невеликі території.

У писцових і переписних книгах характеризувалися багато які сторони господарського життя міського і сільського населення, вказувалися потужність господарства, розмір обкладення на користь державної влади, на користь феодалів, перераховувалося тяглове, а в писцових книгах і частково нетяглове населення.

Виниклі з потреб державної влади, з насущних потреб пануючого класу феодалів, писцовие і переписние книги були направлені головним чином на визначення земельного фонду господарського призначення

Пісцовие і переписние книги мали також велике політичне значення, оскільки вони були юридичним документом у всіх випадках, коли доводилося доводити право власності на описану в них землю або на записаних в них селян. Свою цінність як історичні джерела писцовие і переписние книги зберегли і до цього часу, вони важливі для вивчення економічної, фінансової і станової історії Росії, її матеріального побуту, а також историко-статистичних, историко-етнографічних і колонизационних питань.

Серед численних писцових книг найбільший інтерес представляють за своїм змістом три книги Тверського повіту.

У першій з них, що відноситься до періоду 1539- 1540 рр., містяться описи розданих в маєтки земель палацових, великого князя і чорних земель. Такі землі перераховуються по кожному стану.

При описі земель завжди відмічалося число дворів в селищах і людей, в них; поіменно перераховувалися всі поміщики і інші особи, що володіли землею; дуже часто нарівні з селянами відмічалися ихолопи, люди страдние, половникії інші категорії. Підсумків по станах, як правило, не було. Церкви не описувалися, а тільки згадувалися.

Друга книга по цьому повіту відноситься, видимо, до кінця XVI в. У ній описуються землі помісні, землі монастирські, церковні і приватних осіб. Ці описи дуже докладні.

Остання, третя, книга, що відноситься також до кінця XVI в., містить опис тих, що знаходилися в різних станах і волостях палацових сіл і князівських земель.

У XVI в. писцовие книги складалися періодично. До цього часу, ймовірно, за ними закріпляється і сама назва «писцових». За період приблизно в 100 років, з 30-х років XVI в. до 30-х років XVII в., було проведено три «більших листи». Перше відноситься до проміжку 1538-1547 рр., друге - до 1550-1580 рр. і третє- до 1620 -1630 рр.

Писцових книг XVI в. до нас дошло значно менше, ніж писцових книг XVII в., оскільки багато хто з них загинув під час польсько-шведської інтервенції і пожежі Москви 1626 року.

У 1680-х роках уряд приступив до складання нових писцових книг. На відміну від писцових книг попередніх трьох переписів нові книги отримали назву «переписних».

Зміст переписних книг значно відрізняється від змісту писцових. Мета їх-подвірний перепис, а не опис землеробського господарства. Тому в переписних книгах, як правило, не повідомлялися розміри ріллі і сінокосів, городів, промислових закладів. По цьому новому типу ще раніше був зроблений подвірний перепис 1646-1648 рр. Але це не принесло полегшення платникам. Уряд став стягувати з дворів то цим книгам тільки нові податки, переважно екстреного, військового характеру; з старих же тільки полоняничний податок був перекладений з сохи і мешкаючої чверті на двір. Інші податки як і раніше стягувалися по писцовим книгах і мали тенденцію до зростання. Другий подвірний перепис 1676-1678 рр. послужив основою для перекладу всіх прямих податків з сохи і мешкаючої чверті на двір. За цією системою стягування податків продовжувалося до організації ревизских казок.

Розвиток переписів в XVII віці

Протягом XVII в. нарівні з Подальшим зміцненням центральної

державної влади йшов процес зародження елементів капіталістичних відносин у виробництві. Складалися обласні хлібні ринки, виникала мануфактура, ширше став застосовуватися найманий труд в деяких галузях виробництва і на річковому транспорті, зростали товарно-грошові відносини, збільшувалися зв'язки селянських господарств з ринком, йшов процес диференціації селянства.

Характеризуючи економічний стан Росії XVII в., В. І. Ленін звертав увагу на те, що приблизно до цього періоду відноситься злиття окремих областей, земель і князівств в єдине ціле, що викликалося товарним обігом, що посилився між районами, поступовою концентрацією дрібних місцевих ринків в єдиний всеросійський ринок1.

У умовах панування феодального землеробства і наявності міцніючих кріпосницьких відносин капіталістичні відносини складалися надто повільно і тільки в XIX в. розвинулися настільки, що привели до падіння кріпака. права і отримали простір для свого розвитку. У порівнянні з передовими країнами Заходу феодальна Росія залишалася надто відсталою країною. Однак її прогресивна думка нерідко долала цю відсталість і виходила на передові позиції.

Складні процеси соціально-економічного розвитку обумовили подальше загострення класової боротьби. Масова втеча селян від поміщиків в південні райони країни, що поступово входили до складу єдиної державної території, швидке зростання нових станів, що отримували значні державні привілеї, глибокі соціальні протиріччя в містах викликали численні антифеодальні виступи. До цього часу посилилася і прихована боротьба всередині феодальної верхівки.

1) Фіскальні задачі подвірних переписів протягом всього XVII в. визначали їх зміст. Подвірні переписи проводилися по обмеженому колу ознак, не мали певної форми для рахунку населення і для характеристики майнового господарського положення двора. Об'єктом обліку були тільки тяглові двори.

2) Позитивними рисами організації подвірних переписів XVII в., і особливо переписи 1678 р., потрібно визнати прагнення розсувати колишні вузькі територіальні рамки і перетворити їх в загальнодержавні переписи, розширити склад ознак, що реєструються, знайти зв'язок з попередніми даними. По програмі і рівню організації подвірні переписи XVII в. були для свого часу видатною формою вивчення господарства, рівною, що не мала на Заході собі системи обліку.

Державні ревізії

Податкова практика началаxviiiв. спиралася на старі переписние джерела. Перепис 1710 р. носив ще риси подвірних переписів XVII в. Результати її показали скорочення числа податних дворів в порівнянні з переписом 1678 р. на 19,5%. Це означало різке зменшення колишнього розміру податей. З метою перевірки результатів перепису 1710 р. Петро I наказав протягом 1716-1717 рр. провести новий перепис, відомий під назвою «ландратской» (по посадових найменуваннях осіб, що стоять у розділі губерній). Підсумки цього перепису дали такі ж невтішні відомості. Вони підтвердили подальше спустошення дворів, скорочення їх числа в зв'язку з об'єднанням. В. Н. Татіщев в своєму «Міркуванні про ревізію поголовну що і стосується до оной» писав «1) Як холопи і дворові люди в платіж не писалися, то багато які власники цілі села, огородя огорожею, писали дворовими; 2) деякі по троє і по чотири двори разом зводили і одним двором писали». Досліджувавши після П. Мілюкова це питання, М. Клочков зазначав, що якщо в 1710 р. скорочення дворів склало одну п'яту, то в 1715-1716 рр. воно досягало однієї третини, в порівнянні з числом дворів по перепису 1678 р.

Послідовне зменшення числа одиниць обкладення зажадало перегляду чого склався податкової системи і застосування нової одиниці обкладення. Такою одиницею обкладення була видвинутамужская душу.

1) Замість подвірних переписи на початку XVIII в і перетворилися в адміністративно-фінансовий облік податного населення. Цей спосіб проведення переписів или_ревизий був пануючою формою понад 140 років. За цей період було зроблено 10 ревізій. Найменування і дати указів про ревізії в Росії видно з наступних даних таблиці №1:

Таблиця№1

Найменування ревізій

Дата указу

Рік початки ревізії

Фактична тривалість

період проведення ревізій

Число років

Перша. .

26/Х1 1718

1719

1719-1724

6

Друга. .

17/Х 1742

1744

1744-1747

4

Третя. .

28/Х1 1761

1762

1762-1767

6

Четверта. .

16/Х1 1781

1782

1782-1787

6

П'ята. .

23/У1 1794

1794

1794-1808'

15

Шоста. .

18/У 1811

1811

1811-1812

2

Сьома. .

20/У1 1815

1815

1815-1825

11

Восьма. .

16/У1 1833

1833

1833-1835

3

Дев'ята. .

11/1 1850

1850

1850

1

Десята. .

26/У1П 1856

1857

1857-1869

3

2) Матеріали ревізій служили для обгрунтування подушного обкладення Податного населення і для визначення приналежності населення до тієї або інакшої станової групи або приналежності кріпосних селян певному власнику. Крім того, вони були статистичним джерелом для визначення чисельності і складу населення окремих адміністративно-територіальних підрозділів і країни загалом.

3) Статистики кінця XVIII і першої половини XIX в. давали різну оцінку матеріалам державних ревізій. Так, К. Герман затверджував, що результати ревізій відрізняються «найбільшою точністю» і являють собою «визначні явища в Росії» 1. (Навпаки, Д. П. Журавський з властивою йому критичною тонкістю розкрив корінні нестачі російської адміністративної статистики першої половини XIX у., в тому числі і даних ревізій.

4) Буржуазні історики (П. Мілюков і інш.), не заперечуючи істотних нестач ревізій, вважали, що дані ревізій можуть бути використані і для наукових висновків.

II. ЗАРОДЖЕННЯ СТАТИСТИЧНОЇ НАУКИ В РОСІЇ

Історія статистичної науки в дореволюційній Росії охоплює два обширних періоди: феодалізм і капіталізм. Характер і особливості цих суспільно-економічних формацій наклали свій відбиток на розвиток статистичної думки і визначили його особливості, хоч точні демаркації іноді намітити дуже важко. Впровадження статистики в суспільні науки з'явилося історично необхідним етапом, що було зумовлено розвитком методів дослідження із застосуванням точних і складних прийомів кількісного аналізу, проникненням і широким використанням математичних прийомів обробки даних.

Статистична думка в Росії об'єктом свого дослідження завжди мала соціально-економічні процеси. У цьому її особливості і відмінні риси. Вона передусім відображала економічні погляди певного класу, їх спрямування і боротьбу або ідеї надкласових концепцій. Але ідейний зміст статистичних досліджень не завжди укладався в суворі межі соціально-економічних формацій. У період феодалізму статистична думка Росії нерідко висувала приклади передових ідей, що далеко крокували за рамки свого віку, і, навпаки, в умовах капіталізму зберігалися віджилі ідеї попередньої суспільно-економічної формації.

Критерієм оцінки значущості статистичної думки є ленінське положення про те, що «історичні заслуги судяться не по тому, чого не дали історичні діячі порівняно з сучасними вимогами, а по тому, що вони дали нового порівняно зі своїми попередниками» 1.

Розвиток статистичної думки і становлення статистичною науки в Росії невіддільні від історії російської економічної думки, від напряму і аспектів розвитку економічного ладу. З розширенням інтересу суспільства до питань економіки і політики своєї країни розвивалося і економіко-статистичне вивчення Росії, зростало застосування методів статистики до пізнання господарського життя країни, проводилася оцінка точності самих прийомів дослідження, нагромаджувався матеріал для формування статистичної методології, відбиралося цінне з різних способів організації масових спостережень і розробки їх даних. Все це склало первинну канву статистичної науки.

Російська статистична думка не відгороджувалася від статистичної науки. і практики тих країн, з якими Росія підтримувала економічні, політичні і культурні відносини, вона не ігнорувала те цінне, що виявлялося в історії світової статистики. Не завжди нове і передове в області статистики могло бути застосовне в умовах соціально-економічного ладу Росії.

Сприймаючи статистичні теорії і дослідження народів інших країн, представники передової російської науки творче відносилися до їх засвоєння і застосування. Вони перевіряли їх в умовах Росії, вносили нове в процесі критичного обговорення і висували свої ідеї в області організації і методів статистичних досліджень, збагачували світову статистичну науку і практику. Російська статистична наука немало зробила і для розвитку загальної економічної думки Росії, для уточнення закономірностей, встановлених науковою політичною економією, і конкретного використання їх застосовно до історичних умов в нашій країні. Деякі автори оглядів історії і теорії російської статистичної думки (Н. А. Каблуков, К. Г. Воблий і інш.) недооцінювали внесок російських статистик в розвиток світової статистичної науки, вони не бачили оригінальності і самобутності російської статистичної думки і зводили її роль до поширення і застосування ідей західноєвропейських статистик. По своїй суті ці погляди не були новими, оскільки вони відображали ідеологічну боротьбу 30-х і 50-х років XIX в.

Серйозною науковою заслугою радянських статистик (М. В. Птуха, А. І. Гозулов) є розкриття багатства статистичної думки Росії, наявності в російській статистиці неперевершених зразків вивчення найважливіших питань економічного і політичного життя країни.

Особливість російської статистичної думки укладається також і в тому, що в її історії немає того яскраво вираженого відособлення шкіл і напрямів, яке характерне для процесу розвитку статистичної науки на Заході. Центральна лінія розвитку російської статистичної думки в епоху феодалізму лежала на шляхах широкого освітлення питань соціально-економічної статистики, а в епоху капіталізму - на шляхах боротьби за демократизацію соціального життя країни. Прогресивні ідеї, що йдуть попереду віку і реакційні переконання, що заперечували в області організації соціального життя, розділялися багатьма представниками державознавства, що нерідко страждали за це. Ці ідеї були взяті на озброєння критичною думкою 40-х років XIX в. і послужили опорою в дослідженнях соціологічної школи і стали основою головного ідеологічного напряму земської статистики.

У ранній період розвитку статистичної думки задачі накопичення матеріалу, статистичне вираження фактів були переважаючими. Статистика трактувалася як наука про визначну пам'ятку. продуктивних сил. Вона зв'язувалася з їх історією і географією. Тут панував описовий напрям. Але серед робіт представників описового напряму зустрічалося немало таких, які можуть бути по своїх прийомах аналізу віднесені до типу робіт політичних арифметик. Типовим прикладом в цьому відношенні є роботи А. К. Шторха (1766-1835), що вийшли в кінці XVIII в. робота А. К. Шторха «Картина С.-Петербурга» має риси початкових робіт політичних арифметик. Російська статистична думка мала ряд відмінностей від західноєвропейської, які виявлялися передусім у виборі предмета досліджень і в їх ідеологічній спрямованості. У переважаючій більшості випадків це і складало особливості тих або інакших тенденцій в розвитку вітчизняної статистики.

У цьому значенні можна говорити про російську описову школу, про російську школу політичних арифметик, про російську школу кетлианства, про статистичну думку російських революціонерів-демократів, про російську так звану соціологічну школу, про різні течії в російській академічній статистиці і т. д.

Російська описова школа

1) У XVIII віці нарівні з організацією обліку природного руху населення і податних ресурсів країни, з поширенням внутривотчинних записів по сільському господарству, налагодженням обліку на гірських заводах і мануфактурі виникають спроби збагачених досліджень всього господарства Росії із застосуванням статистичних методів. Виникненню в

XVIII в. численних описів визначних пам'яток, Росії (природних багатств, що населяють народів, населених пунктів, особливостей господарства, державного пристрою і інш.) багато в чому (сприяв дозвіл користуватися до того недоступними матеріалами урядових наказів і колегій.

2) Уперше в історії статистики табличний метод при характеристиці визначних пам'яток Росії був застосований І. К. Киріловим (1689-1737). І. К. Кирілов- один з перших російських картографів і статистик, він і більше за 20 років проробив в сенаті і мав доступ до його архівів, що полегшило йому збирання багатьох фактичних даних. У 1726-1727 рр. він написав роботу «Квітучий стан Всеросійської держави». І. К. Кирілов представив тут дані про «державні визначні пам'ятки» в табличній формі, чому, за визнанням багатьох дослідників, встановив пріоритет російської статистики в створенні і застосуванні табличного методу. Тільки через 15 років після дослідження І. К. Кирілова цей метод був застосований і датчанином Анхерсеном, що опублікував в 1741 р. роботу «Опис найкультурніших держав в таблицях».

3) Представником описової школи є і славнозвісний енциклопедист XVIII в. В. Н. Татіщев (1686- 1750), який немало зробив в області описової статистики і економічній географії країни. В. Н. Татіщев уперше висловив ідею про необхідність складання географії Росії з повним її економічним описом. Найважливішою заслугою його в статистиці є розроблена ним обширна анкета (198 питань), покликана освітити всі основні сторони життя країни.

4) Всебічне вивчення держави і характеристика його визначних пам'яток отримали подальший розвиток в трудах великого російського вченого М. В._Ломоносова (1711-1765) 1. У зв'язку з створенням «Російського Атласа'которий повинен був відобразити не тільки географію, але і економіку країни, М. В. Ломоносов розробив обширну програму статистичних відомостей про природні багатства Росії, її простір і населення, про міста і села, про землеробство і промисли, про торгівлю і засоби пересування. По думці М. В. Ломоносова, ці матеріали повинні були послужити джерелом для економіко-географічного опису країни і для нанесення основних відомостей, на карту з тим, щоб було наочно видно, як і якими особливостями характеризується країна загалом і її окремі місцевості.

Наукові труди М. В. Ломоносова мали серйозне значення і для розвитку статистики. Вони зіграли істотну роль в накопиченні матеріалу по економіко-географічному опису Росії. М. В. Ломоносов розробив анкету, що складалася з 30 питань, яка охоплювала всі сторони економічного життя Росії і розробку якої дозволила освітити багато які визначні пам'ятки країни.

5) Трудами І. К. Кирілова, В. Н. Татіщева і М. В. Ломоносова далеко не вичерпується перелік робіт російських дослідників описової школи, державознавців і економгеографов XVIII в. До числа діячів цього напряму потрібно віднести також І. І. Голікова (1735-1801), С. І. Плещеєва (1752-1602), М. Д. Чулкова (;1740-1793) і інших, що дали в овоик роботах цікаві і важливі фактичні матеріали, розроблені і систематизовані в певному порядку. Потрібно особливо відмітити роботу М. Д. Чулкова по статистико-економічному опису країни.

Російська академічна статистика в XVIII-першій половині XIX віку

1) Значне місце в історії розвитку російської статистичної думки належить представникам так званої академічної статистики, т. е. представникам тих наукових сил, які займалися питаннями теорії статистики і вели спеціальні курси у вищих учбових закладах Росії.

2) Власне академічна статистика склалася лише до кінця XIX в., що підтверджується появою ряду трудів теоретичного характеру, в яких знаходить справжнє обгрунтування теорія статистики, як особливої галузі наукових знань.

Російська академічна статистика в процесі свого розвитку була представлена багатьма широко розгалуженими напрямами. Деякий час в ній панував описовий напрям. Його представниками Я. ВЛ1ЯЮТСЯ багато які вітчизняні статистики:

Е. Ф. Зябловський (1763-1846), який в 1815 р. видав свій «Статистичний опис Російської імперії в нинішньому його стані з попередніми поняттями про статистику і із загальним оглядом Європи в статистичному вигляді»; І. А. Гейм (1758-1826), що розробив і що видав в 1821 р. «Досвід зображення статистики найголовніших держав за нинішнім їх станом»;

3) Перший дослідник, який спробував розірвати відносини з описовою школою і виробити самостійну, хоч і еклектичну позицію відносно статистичної науки, був Д. А. Мілютін (1816- 1912), що видав в 1847 р. дослідження «Перші досліди військової статистики». На самому початку 50-х років XIX в. в російську статистичну науку починають проникати ідеї А. Кетле, вони на деякий час, головним чином в трудах І. В. Вернадського (1821-1884) і його послідовників, зайняли ведуче положення в теоретичних концепціях про предмет статистики.

І. В. Вернадський рішуче пориває зв'язок з теорією державознавства, він убачає в роботах Кегле основні положення теорії статистики. Його погляди викладені в 1652 р. в статті «Задачі статистики», опублікованій в журналі міністерства народної освіти. На позиціях кетлианства стояв в кінці 50-х років XIX в. М. П. Заблоцкий-Десятовский (помер в 1858 р.), що опублікував в «Економічному покажчику» свою статтю «Про закон причин випадкових, як основі етичної статистики».

4) Яскравим представником російської описової школи в статистиці є Е. Ф. Зябловський. Його видатне значення в історії російської статистики полягає головним чином в тому, що він зібрав і опублікував обширні відомості про Російську імперію і Європу загалом.

Російська школа політичних арифметик

В історії розвитку статистичної думки представникам школи політичних арифметик належить важлива роль. Російська школа політичних арифметик почала формуватися у другій половині XVIIIв.

До типу робіт політичних арифметик відноситься і труд вченого і державного діяча XVIII в. академіка І. Ф. Ге р м а н а (1765-1816) «Мемуари про народження, браки і смертні випадки в деяких провінціях і містах Росії», опублікований в 1789 р. У цьому дослідженні І. Ф. Герман стисло викладає історію статистики природного руху населення Росії, починаючи з часів Петра I, і приводить зведення по 15 місцевостях Росії. Відомості ці носять випадковий характер, відносяться до різних періодів. Це-робота по політичній арифметиці. У ній він підкреслює значення таблиць природного руху населення.

Роботи К. І. Арсеньева (1789-1865) статистик, історика і географа першої половини XIX в., мають важливе значення в історії розвитку статистики. Його фундаментальні дослідження представлені головним чином в двох монографіях: «Зображення статистики Російської держави» (1818-1819) і «Статистичні нариси Росії» (1.848). Ці роботи носять по перевазі економіко-географічний характер, але в них немало питань, що відносяться і до статистики.

К. І. Арсеньев встановив співвідношення між міським і сільським населенням я разгруппировал міста по числу жителів з вказівкою кількості міст в кожній групі і населення в них. Потрібно також відмітити спроби К. І. Арсеньева расклассифицировать (разгруппировать) мануфактуру і фабрики в залежності від характеру споживаної сировини на три групи (класу): 1) сировину отримують від тварин - суконні, шовкові, шкіряні і інш.; 2) від рослинного миру - полотняні, канатні і інш. і 3) від викопних речовин - збройові, голкові, стальні і залізні речі і проч. Така класифікація була поширена вже в кінці XVIII у., в анкеті Вільного економічного суспільства. Новою була спроба К. І. Арсеньева підрахувати підприємства Росії виходячи. з цієї класифікації. З загальної кількості фабрик і мануфактури на початку XIX в. 4500 одиниць він до першої групи відніс 2000, до другої - 1700 і до третьої - 800 одиниць.

Найбільшими статистиками першої половини XIX в., що визначили повний відхід статистики від описового напряму і що заклали прогресивні для того часу теоретичні основи статистики як самостійної науки, були Д. П. Журавський і В. С. Порошин. Оригінальна робота В. С. Порошина «Критичні дослідження про основи статистики», видана в 1838 р., і. славнозвісне дослідження Д. П. Журавського «Про джерела і вживання статистичних відомостей», що вийшло в світло в 1846 р., поклали початок критичній оцінці офіційних статистичних джерел того часу і визначенню статистики як науки. По образному вираженню сучасників, Д. П. Журавський своїм критичним аналізом перетворив статистичні джерела, що існували, «спосіб збирання статистичних відомостей і факти, на них що засновуються, в прах і попіл»

Д. П. Журавський (1810-1856) належить до передових діячів свого часу. Антикріпосник не тільки по переконаннях, але і по діях, він примикав до групи радикальних демократів. Свої оригінальні роботи він будував на принципах справжньої статистичної науки- єдності кількісного і якісного аналізу.

Видатний суспільний діяч, письменник, вчений, революціонер-демократ А. Н. Радіщев (1749-1802) багато і творче займався питаннями теорії і практики статистики і в цілому ряді своїх робіт виклав оригінальні для того часу погляди, не залежні від західноєвропейської думки.

Більшість робіт А. Н. Радіщева відноситься до кінця XVIII в., але найбільш важлива для розвитку статистичної теорії і практики записка «Про законоположення», в якій досить детально викладені програмні питання економічної статистики і детально розроблені питання судової статистики, була складена ним в 1801-1802 рр.

Не всі роботи А. Н. Радіщева мають однакове значення для розвитку вітчизняної статистики. «Записка про податі Петербургської губернії» і «Опис Петербургської губернії» по своєму характеру є описовими і примикають, по суті, до школи російського державознавства, але, незважаючи на це, в них досить широко застосовані числові характеристики і навіть зроблені спроби представити їх в зведеному вигляді - у вигляді відносних і середніх показників. Так, в «Записці про податі Петербургської губернії» А. Н. Радіщев зробив спробу визначення середньої величини податей на одного жителя, а в роботі «Опис Петербургської губернії»-розрахунку чисельності населення.

Великий інтерес до статистики виявляв Н. П. Огарев (1813-1877). У 1847 р. в «Московських відомостях» була опублікована його стаття «Зауваження на статтю, вміщену в «Московських відомостях» № 98 під заголовком «Досвід статистичного розподілу Російської імперії»)

«Історія,- аргументує Н. П. Огарев, - стежить все прошедшее держави, всі елементи, з яких воно поступово утворилося, поки дійшло до його сучасного положення. Статистика бере державу в ту хвилину, коли прошедшее пройшло. Вона повинна групувати всі ці елементи як сили, з яких піде його подальший розвиток. Цим вона необхідно повинна підкоритися точці зору політичної економії як науки.

III. ВИНИКНЕННЯ І ЕТАПИ ЗЕМСЬКОЇ СТАТИСТИКИ

Після реформи 1861 р. капіталізм в Росії став розвиватися швидкими темпами і в цей час з'явилися три форми розвитку практичної статистики: казенно-адміністративна, земська і відомча.

Казенно-адміністративна статистика була представлена Центральним статистичним комітетом міністерства внутрішніх справ і займалася переважно питаннями статистики населення і деякими питаннями господарської статистики, головним чином статистики сільського господарства.

Земська статистика, зосереджувала свою головну увагу на вивченні селянських господарств, прибутковість земель, кустарних промислів і була представлена спеціальними статистичними установами при земських управах.

Відомча статистика вивчала різноманітні питання господарського життя країни. Вона становила частину урядової статистики і знаходилася у ведінні різних міністерств і відомств.

У 1863 р. було розроблено і видане нове положення про статистичну установу, в ньому зроблені спроби розмежувати програмно-тематичні питання і питання організації і техніку статистичних робіт. Рішення першої сукупності питань було покладене на знову створену орган-Статистичну раду, а Центральному статистичному комітету були залишені функції організації програм і проведення статистичних робіт, а також розробка зібраних матеріалів. У 1864 р. Центральний статистичний комітет очолив П. П. Семенов (1827-1914), славнозвісний географ, по справедливості що вважається організатором російської адміністративної статистики.

На Центральний статистичний комітет міністерства внутрішніх справ покладалося: збирання, перевірка, обробка і друкування що поступали щорічно з губернських, обласних і міських статистичних комітетів відомостей; збирання і розробка статистичних даних, необхідних при розкладці земських повинностей; розробка і друкування статистичних даних інших відомств; представлення іншим відомствам статистичних відомостей; здійснення статистичних робіт за дорученням міністерства внутрішніх справ або за рішенням Статистичної ради.

Місцевими установами адміністративної статистики були губернські статистичні комітети, створені міністерством внутрішніх справ і маючим вузьковідомчим характер. У їх функції входило складання статистичних таблиць, необхідних Центральним статистичним комітетом, і статистичних відомостей, прикладених до звітів губернаторів. Ці функції виконував секретар комітету, який був фактичним виконавцем статистичних робіт, покладених на губернські комітети. Основною роботою губернських статистичних комітетів було., представлення різного роду відомостей по губернії у вигляді додатку до річних звітів губернаторів. Одні з них складалися і представлялися в ЦСК раз в 5 років, інші - щорічно.

Щорічно представлялися дані про посів і урожай хлібів по повітах, окремо на власницьких і селянських землях; про фабрики і заводи з вказівкою числа підприємств, суми виробництва і кількостей робітників; про природний рух населення по містах і повітах; про число і рід злочинів в губернії і числі осуджених; про кількість учбових закладів і інш.

Передові представники адміністративної статистики того часу (П. П. Семенов і інш.) усвідомлювали порочність багатьох первинних статистичних джерел, що давали недостовірні статистичні матеріали, і відкрито виступали з їх критикою. До такого ж висновку про положення справи прийшов в кінці. кінців і Центральний статистичний комітет, давши наступну характеристику публікації підсумків 1870 р.: «Відомості про населення не представляють достатніх гарантій точності... Видаючи нині статистичні дані про кількість і склад населення імперії за 1870 рік, зібрані поліцейським порядком, Центральний статистичний комітет вважає за необхідним заявити, що він не збирається більш повертатися до обнародування в світло подібних сумнівних цифр, в зв'язку з рішучою необхідністю зробити в найближчому майбутньому загальний одноденний і поіменний перепис всього населення: на наукових початках».

На незадовільність статистичних джерел, що використовуються Центральним статистичним комітетам для своїх публікацій, неодноразово зверталося - увага і в подальші роки. Так, в збірнику за 1884-1885 рр. сказано: «Вирішуючись друкувати відомості про населення по губерніях і повітах тільки в зв'язку з тією важливістю, яку мають ці дані для вирішення питань державного і суспільного життя, Центральний статистичний комітет вважає необхідним,- писав його директор,- знову повторити, що, поки не буде встановлений таким чином правильний однорідний облік всьому населенню, питання про дійсну величину і розподіл населення імперії залишиться недозволеним і ніякі старання не приведуть до його повного задовільного результату».

Виникнення земської статистики зумовлене також і тим, що земським установам для задоволення потреб місцевого і державного обкладення необхідні були відомості про господарський розвиток повіту або губернії, про культуру, охорону здоров'я, дорожнє господарство і інші області суспільної діяльності.

Земська статистика не була чимсь «надприродним», як це бажали б представити епігони западничества, а з'явилася результатом чого склався ситуації і тієї великої підготовчої роботи, яка проводилася ще в 30-40-х роках серед передових російських дослідників соціально-економічного життя країни.

Земська статистика в історії вітчизняної статистики поміщається виняткову.

Земські статистики провели велику роботу по детальному вивченню багатьох сторін життя російського села, висуваючи нові методи дослідження, маловідомі в той час в західноєвропейській статистичній практиці, або видозмінюючи методи останньою відповідно до характеру нових об'єктів вивчення. Винятковий вплив земська статистика надала на розвиток російської економічної науки, збагативши її чудовими в багатьох відносинах даними, що раніше були відсутнім в системі статистичної інформації, хоч рівень обробки матеріалів в надрах самої земської статистики далеко не завжди відповідав науковим вимогам.

Для російської земської статистики характерно прагнення правдиво і повно відображати соціальні умови Росії другої половини XIX в. Ці особливості відрізняють земську статистику не тільки від адміністративної статистики Росії, але і від західноєвропейських статистичних досліджень, що носили по перевазі формально-математичний характер. Своєрідність і обмеженість политико-економічних поглядів багатьох представників земської статистики не дозволяли їм правильно оцінювати процеси, що розкриваються і намічувати правильні шляхи подолання нестач російської дійсності.

Матеріали земської статистики другої половини XIX і початки XX в. містять обширні дані для пізнання економіки, особливо сільського господарства, і положення селянства, що складало тоді понад 80% населення країни. У роботі «Розвиток капіталізму в Росії»; В. І. Ленін так характеризував дані земської статистики: «Не можна собі представити економіста, що вивчає економічну дійсність Росії, який би міг обійтися без даних земської статистики...».

Земська статистика використала досвід подвірного обліку селянських господарств при кріпацтві, досвід організації оцінних робіт російських кадастрових загонів 30-40х років XIX в., робіт Вільного економічного і Російського географічного суспільств. Дослідження губернських статистичних комітетів і установ по селянських справах, дослідження Д. П. Журавського, П. П. Семенова і роботи економістів А. І. Васильчикова, П. С. Ефіменко, Н. І. Зібера, А. І. Чупрова, Н. А. Каблуїова, А. С. Постникова і інших також були встановлені в основу земської статистичної методології, що визначила її почесне місце в історії світової статистичної науки і практики.

Основним вмістом земської статистики, в частковості сільськогосподарської, було Збирання матеріалів про елементи сільськогосподарського виробництва, їх зведення з використанням методу угруповань для побудови ряду аналітичних показників, однак міра наукової цінності окремих етапів земських статистичних досліджень була неоднакова. Практична діяльність земських установ була пов'язана з кількісною характеристикою різних сторін господарського і культурного життя населення. Оскільки фінансова діяльність земств спиралася майже виключно на земські доходи, а основним джерелом було земське обкладення, задача земської статистики полягала в правильній організації статистичного вивчення економіки селянського господарства, його прибутковості, ретельного обліку землі як об'єкта обкладення і в отриманні інших даних про економічне становище селянства. Практична діяльність земств потребувала також показників культурного рівня населення, охорони здоров'я і інш. Економіку селянського двора земська статистика вивчала при проведенні спеціальних, так званих оцінних, робіт, подвірних переписів, спеціальних бюджетних і інших обстежень. Статистичні роботи організовувалися і проводилися для оцінки нерухомого майна: землі, будинків, торгових і фабрично-заводських приміщень - з метою обкладення їх податками. Подвірні переписи основною своєю задачею ставили широке освітлення економічного становища селянства.

У історії розвитку земської статистики виділяються три основних періоди, що розрізнюються по задачах оцінних робіт і їх місці в системі земських статистичних досліджень.

У перший період-з моменту організації і до 1893 р. статистик розвивалася відносно самостійно і вільно, без особливого втручання урядових органів. Протягом перших 20 років свого існування земські статистичні органи займалися вивченням селянських господарств.

Оцінні закони в основу оцінки клали прибутковість землі. Цей принцип вимагав широких економічних досліджень для з'ясування рівня прибутковості і чинників, її що визначають. Враховувалися економічні чинники (робоче населення, землекористування, техніка, продукція, її збут, близькість ринків і інш.) і природні (грунт, клімат і інш.). Таке широке розуміння 1дач земської оцінної статистики, в свою чергу,) условливало розвиток її програми і методів, вимагало, нарівні з проведенням оцінних робіт, широкого вивчення загальноекономічних умов життя селянських господарств. Земська статистика в 90-х роках минулого сторіччя в більшій мірі знаходилася під контролем урядових органів, чим в перший період свого існувала, все ж система ознак, що реєструються в опитах бланках і анкетах дозволяла глибоко освітлювати економіку селянських господарств. Саме в цей період є видатні дослідження Н. Ф. Анненського, 3. В. Докучаєва, що поклали початок кадастрових робіт в Росії на основі широкого поєднання природних економічних чинників у визначенні якісного складу земельних угідь.

Незважаючи на наявність значної різноманітності в земських статистичних роботах, все ж в перші роки формування земських статистичних досліджень можна виділити два основних типи: промисловий і землеробський. Перший був представлений в Московському земстві, другої - в Чернігівському, кожне з них мало свої програми і методи обстеження.

Статистичні дослідження етик двох напрямів викликали широку дискусію і вплинули значний чином на земську статистику інших губерній відносно програми спостереження, способів збирання відомостей і методів їх зведення. Особливо детально потрібно розказати про Московське земство, яке майже протягом 10 років очолював В. І. Орлов. Його статистичні дослідження послужили прикладом для ряду губернських земств.

Основні дослідження Московського земства були направлені на з'ясування загального економічного побуту селян, на ' отримання відомостей про кожну господарську одиницю, про загальні умови життя і діяльність селянства. Основним інструментарієм в Московському земстві билаподворная картка, основним типом спостереження - подвірний перепис.

Обстеженням, що проводяться Чернігівським земством, - ініціатором яких був П. П. Червінський, властивий інакший характер. НайГоловнішим предметом дослідження в Чернігівському земстві була земля, в протилежність Московському, який ставив своєю метою вивчення загальних умов життя населення. Мета дослідження визначала зміст програм обстежень.

Основним типом спостереження у чернігівських статистик билопоселенное обстеження, основним інструментарієм - список, що оселився (пообщинний). Організація спостереження в Чернігівському земстві починалася з нанесення на військово-топографічні карти меж дільниць і виписок з межових книг відомостей по угіддях.

Чернігівський метод спостереження був придатний тільки лише для землеробських губерній і був абсолютно недостатній для тих губерній, в яких населення займалося і неземлеробськими промислами.

Розвиток промислової діяльності населення в Московській губернії, де вона надавала сильний вплив на рівень прибутковості, визначав і відмінні риси земських досліджень в цій місцевості, господарства якої знаходилися під сильним впливом міських поселень, що формувалися. Згодом різниця двох типів спостережень згладилася і Чернігівське земство також перейняло московський тип подвірних (Переписів.

І московські, і чернігівські дослідження основною своєю задачею ставили вивчення господарств і землеробства. Чернігівські статистики, так само як і московські, прагнули відобразити загальний економічний стан селянських господарств, але по ряду причин діяли в межах більш або менш обмеженої кількості ознак, задовольнялися обліковою формою бланка, в той час як московські статистики давали характеристику селянських господарств з більш широким обхватом економічних показників. Регіональні особливості економічного ладу селянських господарств Московської і Чернігівської губерній, різний напрям їх економічної діяльності об'єктивний, за самою природою своїй зумовлювали і відмінності в напрямі статистичних досліджень. Статистичні дослідження лише відображали ці об'єктивні умови.

Земські статистичні дослідження більш пізнього періоду на основі московського типу і з використанням керівних початків чернігівського виробили єдиний тип дослідження економіки і побуту селянства.

Великий вплив на розвиток земської статистики в кінці першого періоду (до 1893 р.) надали роботи Ніжегородського земського статистичного бюро. Тут в спільному дослідженні Н. Ф. Анненського і В. В. Докучаєва було досягнуте найбільш правильне поєднання загальноекономічних і чисто оцінних задач в земській статистиці.

У окремих випадках (Московське земство) робилися спроби вести поточні приходо-витратні книжки, але широкого поширення вони не отримали.

Загальне число бюджетів, зібраних в дореволюційній Росії.

Таблиця №2

Способи відбору

Рік и

1870-1880

в тому числі в

1870-1880

1881-1890

1891-1900

1901 -1910

1911

Разом

європейської

частини Росії

азіатської

частини

Росії

Одиничні

109

60

13

9

10

201

175

26

Анкетні

-

1

168

183

656

1008

707

301

Типовий відбір. ..

-

321

4440

1865

1303

7929

6523

1406

Механічний

відбір. .

-

-

2417

-

-

2417

2417

-

Разом. ..

109

382

7038

2057

1969

11555

9822

1733

Як видно з таблиці, переважно застосовувався відбір типових господарств по кожній земельній групі домохозяйств. При опиті для забезпечення точності свідчень застосовувалися прийоми, в основі яких лежало використання внутрішнього зв'язку між окремими елементами бюджету. Це досягалося взаємним контролем складових частин індивідуальних свідчень господарств, що обстежуються. Монографічний метод вивчення селянських бюджетів застосовувався в основному для дослідження різних виробничих і споживчих норм. Бюджетні обстеження вироблялися звичайно силами постійних співробітників статистичних органів, які вели усний опит господарств на місці.

IV. СТАТИСТИЧНА НАУКА В РОСІЇ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XIX ВЕРБ ПОЧАТКУ XX в.

Внесок Н. Г. Чернишевського в розвиток основних положень статистики.

Початок революційної публіцистичної і наукової діяльності Н. Г. Чернишевського (1828-1889) відноситься до останньої стадії феодалізму в Росії. Революційна ситуація 60-80-х років XIX в. вплинула істотний чином на його творчу діяльність. Н. Г. Чернишевський поміщається особливу в історії розвитку російської суспільної думки.

Надаючи статистичним даним важливе значення, як що розкриває і. що конкретно виражає особливості економічних явищ, він не тільки вивчав статистичні роботи, що виходять, але, як правило, відгукувався на них своїми критичними зауваженнями. Н. Г. Чернишевським були написані критичні огляди по роботах Д. П. Журавокого, Я. А. Соловьева і інш., в яких були висловлені міркування з питань статистичного спостереження, по застосуванню методів угруповань, середніх і відносних величин. Зауваження Н. Г. Чернишевського за своїм змістом були близькі до марксистського розуміння теорії статистики. Так, говорячи про правильну організацію статистичного спостереження, Н. Г. Чернишевський підкреслював необхідність дотримання двох умов: одночасність збирання даних на території всієї країни і своєчасність їх уявлення. Думки Н. Г. Чернишевського, висловлені в 50-60-х роках минулого сторіччя про проведення десятої ревізії, в якій не дотримувався принцип одночасності, і не існувало розуміння критичного терміну, прокладали нові шляхи в організації статистичного спостереження.

Особливе значення Н. Г. Чернишевський приділяв методу статистичних угруповань, вимагаючи виділення якісно однорідних груп і виявлення зв'язку між явищами. Вдаючись до методу угруповань, він або брав без змін угруповання того автора, роботи якого рецензував для загальноекономічних висновків, або вносив в них ту або інакшу коректива, або сам конструював нові угруповання. Так, розглядаючи дані про густину населення Франції по економічних районах і зіставляючи їх зі збором продуктів, він приходить до висновку, що «чим густіше населення, тим вище збір». Важливе значення він додавав правильності вибору группировочного ознаки.

Російська школа кетлианства

0дним з найбільших представників буржуазної статистики є бельгійський вчений Адольф Кетле (1796-1874). Його перші дослідження в області статистики відносяться до 30-м років XIX в.

Ліберал по своїх переконаннях, організатор національної (Бельгійської) і міжнародної статистики, вчитель ряду поколінь статистик в Європі, підтримуючий і що направляє їх своїм досвідом, один з організаторів порівняльної статистики, А. Кетле вважав свій «середній тип» уособленням стійкості домонополистического капіталізму, тим самим затверджував непорушність останнього. Мета статистичних досліджень А. Кетле зводилася до встановлення властивостей і особливостей середньої людини.

Значення А. Кетле в історії суспільних наук полягає в тому, що, поставивши перед собою задачу застосувати для вивчення суспільних явищ прийоми точного дослідження, що використовуються природними науками, він перший показав, що людські дії, подібно явищам фізичного світу, суворо підлеглі відомій закономірності. Для затвердження цієї закономірності А. Кетле шукав філософські основи, розглядаючи одиничні явища, що спостерігаються статистикою в життя людей як вияви загальних законів, і вважав дослідження цих законів справжньою і єдиною задачею статистики як науки теоретичної. У протилежність раніше пануючій описовій школі, представленій в трудах Ахенваля-Конринга-Шлецера, він ставить метою свого дослідження встановити причинну залежність явищ, що відносяться до духовно-етичного життя людини.

Д. А. Мілютін- видатний державний діяч епохи 60-х років, був організатором викладання статистики в Військовій академії. Він провів ряд досліджень, що стосуються питань статистики. Перше з'явилося в 1846 р. під назвою «Критичне дослідження значення військової географії і статистики» і друге-в 1847-1848 рр. під назвою «Перші досліди військової статистики».

Розмежування географії і статистики, констатує Д. А. Мілютін, ще зберігає багато неясностей. У загальноприйнятому значенні під статистичними відомостями розуміють всякий збір цифр і таблиць, в той час як під відомостями географічними розуміють всяку номенклатуру місцевих найменувань. Розібравши різні визначення географії, Д. А. Мілютін приходить до висновку, що предметом її повинна бути поверхня землі. Якщо досліднику доводиться звернутися не до поверхні землі, а до самої людини, до цивільного суспільства або держави, то це складе предмет статистики. Саме, у вивченні людини виявляється самобутній мир досліджень, що становлять сферу наук політичних або соціальних. До числа цих наук і належить статистика. Статистичне вивчення держави, говорить Д. А. Мілютін, з одного боку, обіймає всі найрізноманітніші явища складного організму політичного тіла, з інший-межа його визначається метою вивчення, яке полягає не у виведенні загальних, але яким всяка держава і завжди повинно розвиватися, а в тому, щоб з'ясувати, охарактеризувати дійсний розвиток відомої держави в певний період зволікавши

Більш рішучий крок в сторону від описової школи до спроби створення справжньої основи теорії статистики робить А. П. Рославський в своєму «Керівництві до статистики». Як ні різне визначення статистики, воно, по суті говорячи, зводиться до збирання фактів, схильних до безперервної зміни, затверджує А. П. Рославський. Але одних спостережень недостатньо. Факт завжди залишається фактом, т. е. чимсь непостійним і мінливим: тільки ідея наводить на правило. Черпаючи свої висновки з досвіду і зводячи спостереження в міру ідей, статистика, очевидно, повинна мати межі набагато більш обширно, тягнутися не тільки на теперішній час, але і на прошедшее, т. е. охоплювати всі фази розвитку. «Всесвіт керується числами, ще помітили древні; від статистичної теорії повинно чекати підтвердження істини цього вислову». «Фізичне і етичне вдосконалення суспільства є мета державного життя; а тому образом його пристойно укласти коло предметів, належних дослідженню статистики».

Розділяє точку зору А. Кетле Е. Р. Вреден (1835-1.891) в своїх «Учбових записках по статистиці», але по характеру своїх досліджень він примикає до так званої соціологічної школи. На його думку, «побут людини під впливом початку громадськості, наскільки що характеризують його вплив підлягають вимірюванню числом і можуть бути виражені цифрою, складає предмет статистики». Значення статистики полягає в тому, що вона «перекладає на цифри всі, що є однорідним за часом і місцем події суспільної середи, розподіляючи свої спостереження по категоріях, характеризуючи їх в середніх числах. Іншими словами, статистичний факт є завжди статистична цифра, що отримується обчисленням і що вимірює дійсне відношення явищ. Статистика - наука категоричного обчислення в додатку до держави і суспільства. «Користуючись числом, як мірилом, цифрою, як інструментом вимірювання, вона переходить поступово від загальних до більш і більш елементарним, приватним відносинам, прикладає операцію вимірювання і обчислення до кожної окремої якості предметів і явищ, поки не вичерпані цілком всі види суспільних відносин людини».

Предметом статистичних досліджень є суспільство. Але суспільство, підкреслює І. В. Вернадський, складається з людей. Тому людське суспільне життя в її широкій різноманітності складає зерно статистичної науки. Статистика дозволяє зрозуміти і освітити як внутрішній зміст суспільного життя, так і вплив на неї різних чинників.

І. В. Вернадський особливу увагу обертає на форми вираження статистикою досліджуваних явищ: «Виражаючи кількісні величини, вона необхідно повинна мати одиницю порівняння, одиницю статистичної міри, одиницю відношення».

І. В. Вернадський певну увагу приділяв також розмежуванню статистики з близькими їй науками, особливо географією і історією. Так, провівши грань між географією і статистикою, він зазначав, що географія описує зовнішність в можливих її видозмінах, відшукуючи в цих змінах вплив досліджуваних сил. Статистика «шукає і ' викладає закони суспільства і, отже, має предметом коло видозмін останнього і сторонніх на нього впливів».

Російська соціологічна школа

Соціологічна школа російської академічної статистики виникла

в період революційної ситуації 60-х років XIX в., коли старі критерії державознавства майже відмерли, а погляди А. Кетле, хоч і залишили помітний слід в історій статистики, стали зазнавати нападок в нових умовах з боку багатьох західноєвропейських дослідників.

Прагнення замінити вивчення держави вивченням суспільство-характерна риса соціологічної школи. Це в основному відрізняє предмет вивчення цієї школи від інших шкіл і напрямів в статистиці. У цьому напрямі прокладали свій творчий шлях всі представники російської академічної статистики 60-80-х років.

Російська філософсько-математична школа

До числа видатних російських статистик відноситься А. А. Чупров (1874-1926). Це один з найбільших представників математичної школи в. статистиці. А. А. Чулров перебував професором статистики Петербургського політехнічного інституту. У методологічному відношенні організований ним курс статистики, що поєднував лекції, практичні заняття і спеціально поставлений науковий семінар, вважався в дореволюційний період найкращим. Глибоко переконаний в тому, що статистичну науку потрібно вивчати не відриваючись від практики, «йдучи від практики», т. е. поєднуючи вивчення теорії з перевіркою методологічних положень на матеріалах живої дійсності, А. А. Чупров доручав студентам виконувати значні дослідницькі роботи. Під його керівництвом був виконаний студентами Н. С. Четверіковим, Н. М. Віноградової, Г. С. Полляк, Б. П. Кадомцевим і інш. і опублікований ряд великих і цікавих робіт.

З численних робіт А. А. Чупрова, що зробили його ім'я широко відомим в Росії і за межею, найбільше наукове значення мають «Нариси по теорії статистики» (1909, 1910 і 1969) і «Основні проблеми теорії кореляції» (1926). Цікаві його дослідження і в області демографії, де їм вивчалися зміни в статевому складі що народжуються, а також нотатки, що відносяться до проблем господарсько-ділової статистики.

До початку XX в. стан речей в статистиці радикально змінюється. Мабуть, мислить А. А. Чупров, «є основа думати, що смузі байдужості статистик до загальних питань науки приходить кінець».

Серед академічних статистик почесне місце належить Р. М. Орженцкому (1863-1923), що продовжував розробляти ідеї англійської школи математичної статистики. Поєднуючи практичну діяльність в області статистики з участю в наукових розробках, зокрема в земських статистичних органах і як завідуюче відділом статистичної методології Центральне статистичне управління, він з великим успіхом здійснював свою наукову діяльність в області політичної економії і статистики. З розробок в області статистики найбільш велике значення мають «Зведені ознаки» (1910), «Підручник математичної статистики» (1914), «Елементарна теорія статистичних величин і обчислень» (1921) і ряд інших.

Через чотири роки після опублікування найбільш великої монографії «Зведені ознаки» з'явився підручник Р. М. Орженцкого «Математична статистика», в якому він в невеликому розділі «Загальні поняття» дає визначення предмета статистики, встановлює її задачі і виявляє відмінності від інших наук.

«Статистику вважають, - пише Р. М. Орженцкий, - з одного боку, матеріальною наукою, що описує відомого роду явища і що викладає їх закони, і з іншою,- методологічною дисципліною, що має своїм предметом метод дослідження. Як наука матеріальна статистика повинна була б мати свій особливий предмет дослідження. Однак дані, що отримуються статистичним шляхом, відносяться до явищ, які входять в область інших наук - зоології, ботаніки, антропології, біології, політичної економії, соціології. Природно, що і розробка таких даних вимагає відповідних спеціальних пізнань. У тих випадках, коли статистичні матеріали збираються для практичних потреб, використання їх передбачає спеціальну обізнаність в прикладних питаннях. Звідси ясно, що статистики, як особливої матеріальної науки, не існує».

ВИСНОВОК

Російська статистика не була вільна від багатьох нестач, пов'язаних з світоглядом її представників і витікаючих з соціальних умов дореволюційної Росії. Проте, будучи тісно пов'язаною практичною роботою із земськими і міськими статистичними установами, вона сприяла не тільки розвитку статистичної науки в Росії, але і поліпшенню діяльності дореволюційних статистичних органів.

Післяреформений період (1861-1917) увійшов в історію як період розвитку урядової і земської статистики. Величезний статистичний матеріал, зібраний і розроблений земськими статистиками, став надійною основою глибоких досліджень економіки післяреформеної Росії, насамперед, російського села. Статистичний науці цього періоду була властива глибока теоретична аргументація, їй належала ведуча роль в розробці загальної концепції математичної статистики.

Російська статистика (кінець XVIII віку- 20-е роки XIX віку) відображала зміну економічної політики держави, її функції, організації і методи роботи, тобто стали виявлятися риси знаряддя соціального пізнання.

З'явився новий тип статистичних робіт, розрахованих не на задоволення вузьких за змістом оперативних запитів, а на отримання різноманітних статистичних даних про стан соціально-економічного життя, - виникла так звана пізнавальна статистика.

Починаючи з 1764 р. в Росії було проведено декілька унікальних статистичних робіт, що послужили базою для подальшого розвитку статистичної практики і становлення російською статистичної науки.

Найважливіші з цих робіт: генеральний опис Малороссиї; генеральне межування і топографічні описи губернії, що включало описи окремих районів країни з їх історичними, географічними, адміністративними і економічними характеристиками.

Зміни в структурі державного управління були викликані необхідністю вирішувати нові задачі економічного і соціального розвитку Росії. Настійна потреба в накопиченні статистичних даних, в їх вивченні і осмисленні, у вдосконаленні самих методів організації і проведення досліджень сприяли розвитку наукових статистичних розробок.

Що склався в Росії організація урядової статистики представляла безперечний крок уперед в порівнянні з існуючою на початку XIX століття.

Список літератури:

1. Арсеньев К. И. Начертаніє статистики Російської держави, СПб., 1818-1819.

2. Арсеньев К. И. Статістічеськиє нариси Росії, СПб., 1848.

3. Бекетов А. Н. Історічеський нарис 25-літньої діяльності імператорського вільного економічного суспільства з 1865 до 1890 р., СПб., 1890.

4. Богословський С. М. Система професійної класифікації, М., 1913.

5. Богословський С. М. Статістіка професійної захворюваності, М., 1926.

6. У а р з а р В. Е. Статістічеськиє зведення по обробляючій фабрично-заводській промисловості Російської імперії за 1908, СПб., 1912.

7. Герман К. Ф. Всеобщая теорія статистики для повчальних цій науці. Видання від Головного правління училищ при імператорській Академії наук, СПб., 1809.

8. Герман К. Ф. Історічеськоє огляд літератури статистики, особливо Російської держави, СПб., 1817.

9. М. Клочков. Населення Росії при Петрові Великому по перепису того часу, т.1, СПб., 1911, стор. 83.

10. Дружинин Н. К. Подушние перепису в російській статистиці, «Вісник статистики», 1955, № 5.

11. Дружинин Н. К- Основні напрями в російській теоретико-статистичній думці останньої третини XIX і на початку XX сторіччя., «Вісник статистики», 1965, № 12.

12. Журавский Д. П. Об джерелах і вживанні статистичних відомостей, М., 1946.

13. Історія радянської державної статистики, изд. 2, перероблене і доповнене, М., «Статистика», 1969.

14. Каблуків Н. А. Статістіка, изд. 2, М., 1915.

15. Каблуків Н. А. Статістіка, изд. 3, М., 1916.

16. Кауфман А. А. Теорія і метод статистики, М., 1912.

17. Кауфман А. А. Вопроси другого загального перепису, «Статистичний вісник», книги 1-П. 1914.

1 К. Ф. Герман. Статистичні дослідження відносно Російської імперії, ч.1 «Про народонаселення», СПб., 1819, стр 3.

1 В. І. Ленін П. з. соч., т.2, стор. 178

1 См.: В. Маршалов а. М. В. Ломоносов і російська статистика, «Вісник статистики», 1950, № 5, стор. 57-63.