Реферати

Реферат: Зміни в митно-тарифній системі Росії

Правоприменительная управлінська діяльність. Правоприменительная управлінська діяльність як дозвіл управлінських справ на основі відповідних правових норм. Ефективність і значення змін. Поняття механізму правозастосування. Процедура правоприменительной діяльності, її стадії.

Антикризове керування підприємством на основі інновацій. Інноваційний потенціал підприємств, його роль в антикризовому керуванні. Проектування інноваційних процесів на прикладі концерну "Фасонне лиття". Формування амортизаційного фонду для реалізації інноваційних процесів у технологічних системах.

Суїцид і його причини. Поняття і проблеми суїциду, його види, ситуація в Україні. Психологічні портрети самогубців. Причини, фази і типи самогубств, спроби їхнього запобігання. Дослідження основних факторів, що роблять вплив на людину, що робить самонасильство.

Економічні об'єкти державної власності. Поняття, склад і структура нерухомості. Специфіка ринків нерухомості для державного і муніципального власників. Державне унітарне підприємство. Види власності, життєві цикли нерухомості. Майнові комплекси (підприємства).

Зовнішня політика Росії в першій половині XIX століття, розвиток торгівлі в цей період. Основні напрямки зовнішньої політики Росії, що утворилися на рубежі XVIII-XIX вв. Дослідження історії економіки, особливостей фінансової системи, грошово-кредитного звертання і торгівлі на внутрішньому і зовнішньому ринках країни в першій половині XIX століття.

Фінансова академія при Уряді

Російської Федерації

Кафедра права

Реферат

на тему:

Зміни в митно-тарифній

системі Росії

Науковий керівник Студент групи К2-3

Москва, 1998

Зміни в митно-тарифній системі Росії

Введення

Одним з видів федеральних податків є митні збори. Їх роль як бюджетні надходження досить велика: за попередніми даними за 1997 р. сума митних зборів, сплачених при ввезенні товарів, склала більше за 26,5 трлн. рублів, або 40% всіх надходжень від митних платежів і зборів.

З іншого боку, митний тариф є одним з регуляторів російського імпорту. Діючі ставки ввізних митних зборів були розроблені виходячи з концепції, що митний тариф повинен служити головним інструментом регулювання зовнішньої торгівлі для розв'язання проблеми забезпеченості промисловості необхідними засобами виробництва, а населення - споживчими товарами. У той же час він покликаний захищати окремі галузі від надмірного ввезення іноземної продукції і виконувати протекціоністську функцію.

Тому зміни в механізмі митно-тарифного регулювання імпорту останнім часом значною мірою зумовлені наступними чинниками:

1. фіскальними цілями,

2. необхідністю підтримки вітчизняного виробництва.

Цими чинниками зумовлені і нові тенденції в застосуванні різних видів мита.

1. Встановлення комбінованих ставок митних зборів

Насамперед необхідно назвати постанова Уряди Росії від 19 грудня 1997 р. №1608 «Про часткову зміну видів ставок ввізних митних зборів, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 1996 р. №1560». Необхідно підкреслити, що на відміну від інших постанов Уряду з даного питання вже в назві мова йде про зміну саме видів ставок мита (а не тільки величини цих ставок).

Потрібно помітити, що комбіновані ставки мита мають два різновиди: перший варіант передбачає визначення ставки мита у відсотках від митної вартості, але не нижче певної кількості ЕКЮ за одиницю вимірювання. По другому варіанту відбувається складання адвалорной і специфічної складових [1] ставки. У російській митно-тарифній системі переважаючим є перший варіант, який використовується і в постанові, що розглядається. Це означає, що існує порогове значення митної вартості за одиницю відповідного товару. Якщо реальна митна вартість товару вище за цю величину, то використовується адвалорная складова ставки, а якщо нижче - те специфічна.

Таким чином, майже по всіх товарах складається схожа ситуація: порогове значення митної вартості перевищує її середню величину, отже, при інших рівних умовах велика частина товарів, що імпортуються через рубіж, буде підпадати під обкладення специфічним митом. Тому все більш актуальною стає задача посилення контролю за правильністю визначення митної вартості.

2. Контроль за визначенням митної вартості

Згідно із законом Російської Федерації «Про митний тариф» (стаття 13) контроль за правильністю визначення митної вартості здійснюється митним органом, виробляючим митне оформлення товару. При цьому необхідно відмітити, що митна вартість повинна визначатися декларантом (а не митним органом) при переміщенні товару через митну межу Російської Федерації.

Декларантом митна вартість, що Заявляється і відомості, що представляються ним, що відноситься до її визначення, повинні засновуватися на інформації, яка повинна бути, по-перше, достовірною, по-друге, кількісно визначуваної і, по-третє, документально підтвердженої. Саме відсутність необхідних документів частіше за все є причиною виникнення різних проблем при заяві митної вартості.

Митний орган здійснює контроль за правильністю визначення митної вартості, включаючи правильність застосування вибраного декларантом методу визначення митної вартості і можливість його застосування і повноту представлених декларантом документів, їх відповідність встановленим вимогам.

При відмові декларанта від надання митному органу необхідних додаткових відомостей для визначення або підтвердження митної вартості і оформлення у встановленому порядку випуску товарів, відповідно до заявленого митного режиму товар залишається на тимчасовому зберіганні до прийняття митним органом остаточного рішення відносно митної вартості даного товару. Виникаючі в зв'язку з цим додаткові витрати несе сам декларант.

У випадку, якщо в період митного оформлення товару митний орган, з одного боку, не може визнати заявлену декларантом вартість, а з іншою - не володіє необхідними документами для її обгрунтованого коректування, він має право ухвалити рішення про умовний випуск товару. У цьому випадку товар випускається з умовним (тимчасовим) визначенням його митної вартості по забезпеченню сплати повної суми митних платежів, а процедура встановлення остаточної величини митної вартості переноситься на період після випуску товару, при умові надання декларантом необхідних для цього додаткових відомостей. Незважаючи на те що товар випускається умовно, на користування ним додаткових обмежень не встановлюється. Зрозуміло при цьому необхідно дотримувати вимоги заявленого митного режиму.

Необхідно відмітити, що митні органи мають право здійснювати контроль за правильністю визначення митної вартості не тільки на тапе митного оформлення, але і після нього, включаючи проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств з метою з'ясування справжньої вартості товару.

У кінці 1997 р. ГТК Росії випустив два документи, що вносять істотні зміни в порядок здійснення контролю за визначенням митної вартості: наказ від 24 грудня 1997 р. №756 «Про прийняття митними органами рішень по митній вартості товарів» і наказ від 24 грудня 1997 р.№757 «Про заходи по посиленню контролю митної вартості».

Список літератури

1. Постанова Уряду Росії від 19 грудня 1997 р. №1608 «Про часткову зміну видів ставок ввізних митних зборів, затверджених постановою Уряду РФ від 27 грудня 1996 р. №1560»

2. Закон Російської Федерації «Про митний тариф»

3. Наказ від 24 грудня 1997 р. №756 «Про прийняття митними органами рішень по митній вартості товарів»

4. Наказ від 24 грудня 1997 р. №757 «Про заходи по посиленню контролю митної вартості».

[1] Як відомо, сучасним митним законодавством передбачені три вигляду ставок митних зборів:

адвалорние, що нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів;

специфічні, що нараховуються у встановленому розмірі за фізичну одиницю оподатковуваних товарів (частіше за все в ЕКЮ за міру ваги або об'єму - тонну, літр і т. п.);

комбіновані, поєднуючі обидва названих вигляду митного обкладення.