Реферати

Реферат: Використання і знищення товарів і транспортних засобів, що проходять митне оформлення

PR-аналіз фірми. Загальна характеристика і напрямки діяльності агентства маркетингових комунікацій "Рекламедиа", особливості його організаційної структури, історія створення і розвитку, місія, мети. Опис наданих послуг, визначення їхньої конкурентноздатності.

Депозитні операції банку. Депозити до запитання: головне призначення, класифікація; основні недоліки. Термінові депозити в національній і іноземній валюті. Визначення накопиченого боргу по виплаченій сумі. Визначення ліміту відкритої валютної позиції комерційного банку.

Ранній дитячий аутизм. " діти, що неговорять - хто вони? Опис захворювання. Історія питання. Класифікація РДА. Міжнародна класифікація хвороб 9-го перегляду (1980 р.)

Пристрій для збору і збереження інформації. Проектований пристрій для збору і збереження інформації як інформаційно-вимірювальна система досліджень об'єкта. Вибір елементної бази і принципової схеми аналого-цифрового перетворювача. Розрахунок автогенератора і дільника частоти, блоку харчування.

Діяльність "Гранд Байкал". Загальна характеристика, напрямки і специфіки роботи компанії, структура організації. Аналіз роботи "Гранд Байкал" за 2006-2010 р., порядок висновку договорів, фактори, що впливають на даний процес. Оцінка основних і оборотних коштів підприємства.

ВОЛЖСКИЙ УНІВЕРСИТЕТ НИМ. В. Н. ТАТИЩЕВА

ЕКОЛОГІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

РЕФЕРАТ

ПО ПРЕДМЕТУ: «ЕКОЛОГІЧНІ І СОЦІАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ТОЛЬЯТТИНСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ»

ТЕМА: «ВИКОРИСТАННЯ І ЗНИЩЕННЯ ТОВАРІВ І ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ, що ПРОХОДЯТЬ МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ»

СТУДЕНТ

ВИКЛАДАЧ

ТОЛЬЯТТИ

2002 р

ЗМІСТ

Введення

Митні режими відмови на користь держави і знищення товарів

Виробництво митного оформлення і митного контролю товарів і транспортних засобів під митним режимом знищення

Література

3

4

5

9

ВВЕДЕННЯ

В сучасних умовах економіка Росії мимоволі попадає під залежність від економіки інших країн. Окрема країна практично не в змозі проводити всю необхідну їй, продукцію, що поглинається внутрішнім ринком на високому технічному рівні, необхідної якості. Саме по цьому багато які російські підприємці стараються виходити на зовнішні ринки, що дозволяє їм розширювати виробництво і отримувати значно більший прибуток. Але для успішного ведіння зовнішньоекономічної діяльності необхідно знати митне право Росії, яке являє собою сукупність правових норм, регулюючих суспільні відносини в сфері митної справи.

Митне регулювання є одним з основних важелів державного впливу на зовнішньоторгівельний оборот. З його допомогою держава, шляхом нетарифного регулювання (ліцензування, квотирование), забезпечує захист інтересів російських споживачів товарів, що увозяться, захист економічної безпеки країни, громадського порядку, поповнення прибуткової частини федерального бюджету за допомогою стягування митних платежів при переміщенні товарів і транспортних засобів через митну межу Російської Федерації.

Митний режим є одним з основних і найбільш важливих інститутів митного права Росії. Це зумовлене тим, що відповідно до Митного кодексу Російської Федерації всі товари і транспортні засоби переміщаються через митну межу Російської Федерації відповідно суворому до заявленого митного режиму.

Митний режим є різновидом правового режиму, під яким в юридичній літературі розуміється сукупність положень, що визначають статус товарів і транспортних засобів, переміщуваних через митну межу Російської Федерації, для митних цілей.

Митний кодекс РФ містить загальний перелік видів митних режимів товарів і транспортних засобів:

1. Випуск для вільного звертання;

2. Реїмпорт;

3. Транзит;

4. Митний склад;

5. Магазин безмитної торгівлі;

6. Переробка на митній території;

7. Переробка під митним контролем;

8. Тимчасове ввезення (вивіз);

9. Вільна митна зона;

10. Вільний склад;

11. Переробка поза митною територією;

12. Експорт;

13. Реекспорт;

14. Знищення;

15. Відмова на користь держави;

16. Вивіз товарів для представництв РФ за рубежем;

17. Вивіз окремих товарів в держави - бувші республіки СРСР.

Митний режим встановлює порядок переміщення товару через митну межу в залежності від призначення товару, умови знаходження його на/поза митній території, встановлює рамки, в яких може використовуватися товар, права і обов'язки особи, що переміщує товари, вимоги до товару, що вміщується під даний конкретний режим.

МИТНІ РЕЖИМИ ВІДМОВИ НА КОРИСТЬ ДЕРЖАВИ І ЗНИЩЕННЯ ТОВАРУ

Режими відмови на користь держави і знищення товарів особняком стоять в митному законодавстві. Митний кодекс по кожному з кожних режимів обмежився декількома невеликими статтями, що дають саму велику картину з правового регулювання. Детально порядок їх застосування регламентований у відповідних положеннях, затверджених наказами Державного митного комітету Російської Федерації (ГТК РФ). Безпосередньо з тексту нормативних актів важко уясняти «привабливість» цих митних режимів.

З першого погляду вони навіть можуть показатися «некорисними» і позбавленими для комерсанта практичного значення. Не відразу знайдеш приклади таких ситуацій, коли власник відмовляється від свого товару, передаючи його в одному випадку у власність держави, а в іншому - зовсім знищуючи. Якщо тільки цей товар або транспортний засіб не було конфісковано у його власника як контрабанда. У зовнішньоторгівельній практиці митні режими відмови на користь держави і знищення використовуються досить часто і приходять на допомогу комерсанту в самих складних ситуаціях.

Частіше за все товар вміщується під митний режим знищення, коли він після переміщення через митну межу втратив свою якість або виявився з минулим терміном зберігання (нерідко подібне трапляється, коли товар тривалий час зберігається на складах тимчасового зберігання). У останньому випадку товар просто не може бути випущений митним органом у вільний обіг. Знищивши під митним контролем такий товар, комерсант звільняється одночасно і від транспортних витрат по вивозу продукції з російської митної території, і від сплати митних зборів і податків.

Митний режим знищення застосовується також у виставочній справі: вартість зворотного транспортування може виявитися вище за вартість самих стендів, рекламне обладнання і навіть деякі експонати, що і спонукає знищувати їх під митним контролем або передавати у власність держави. Просто «залишити», «забути» ці предмети учасник виставки або ярмарка не може, оскільки ввозив їх на російську митну територію під зобов'язання зворотного вивозу, а отже, якщо не відбудеться переміщення вантажу за межі митної території Росії, його власник (декларант) повинен буде сплатити належні митні збори, податки і збори. Легальною можливістю не вивозити вантаж зворотно і в також час не сплачувати митні платежі є надання на митницю належним образом оформленого акту про знищення товару під митним контролем або відмову від нього на користь держави.

Використання режиму відмови на користь держави, так само як і режиму знищення, пов'язане з неможливістю або неефективністю реалізації товару, що увозиться імпортером на російському ринку. Також товари і транспортні засоби можуть відійти державі у випадку, якщо по відношенню до них не було зроблене митне «очищення» (т. е. сплата митних платежів і податків, стягування яких покладене на митний орган). Зовнішньоторгівельна практика частіше за все стикається з випадками відмови на користь держави в зв'язку зі значним підвищенням ставок митних зборів, що увозяться. Різке збільшення митних платежів може зробити імпортний товар неконкурентоздатним в порівнянні з аналогічною продукцією вітчизняного виробництва.

До такого ж результату можуть привести і непередбачені тривалі транспортні простої при морських і залізничних перевезеннях. Штрафи залізниці, портовій адміністрації ведуть до значного дорожчання товару. Розрахувавши рентабельність зовнішньоторгівельної операції в умовах (, що змінилися з урахуванням нових митних тарифів, штрафів транспортним організаціям і т. д.), імпортер може полічити недоцільної реалізацію свого товару на російському ринку. Якщо вивіз такого товару з митної території Росії також виявляється невигідним, комерсант, змирившись з втратою товару, прагне звести матеріальні збитки до мінімуму і звільнитися від митних платежів.

Для цього він може вибрати митні режими відмови на користь держави або знищення товару. Перший, як правило, виглядає переважніше. Безвідплатна передача товару у власність держави може позитивно позначитися на діловій репутації імпортера, плануючого продовжувати торгівлю з нашою країною. У цьому випадку товар, отшедший державі, або виставляється на аукціон, або реалізовується через мережу магазинів роздрібної торгівлі.

ВИРОБНИЦТВО МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ І МИТНОГО КОНТРОЛЮ ПРИ ПРИМІЩЕННІ ТОВАРІВ І ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ПІД МИТНИЙ РЕЖИМ ЗНИЩЕННЯ

Знищення товарів - митний режим, при якому іноземні товари знищуються під митним контролем без стягування митних зборів і податків, а також без застосування до товарів заходів економічної політики (квотирования, ліцензування і т. д.)

Під митний режим знищення товарів можуть бути вміщені:

а) іноземні товари, що увозяться, що фактично перетнули митну межу Російської Федерації, а також продукти переробки товарів, вміщених під митний режим переробки під митним контролем, якщо ці продукти переробки є іноземними товарами;

б) іноземні товари, увезені на митну територію Російської Федерації і вміщені під митні режими транзиту, митного складу, магазина безмитної торгівлі, переробки на митній території, переробки під митним контролем, тимчасового ввезення, вільної митної зони, вільного складу, реекспорту.

Під митний режим знищення товарів не можуть бути вміщені іноземні товари:

а) заборонені до ввезення на митну територію Російської Федерації;

б) що є радіоактивними або небезпечними відходами;

в) що є культурними цінностями відповідно до законодавства Російської Федерації.

Для отримання дозволу на знищення, зацікавлене особу подає на ім'я начальника Тольяттінської митниці письмова заява. Одночасно із заявою в митницю представляються: вантажні і товаросопроводительние документи на товари і транспортні засоби, що заявляються до приміщення під митний режим знищення (накладні, коносаменти, рахунки-фактури і т. д.); дозволу інакших державних органів (державний комітет по військово-технічній політиці РФ - у разі ввезення продукції військового призначення, Міністерство охорони здоров'я і медичної промисловості РФ - на лікарські засоби, Тольяттінський міський центр госепиднадзора Самарської області, Сизранський міський центр госепиднадзора Самарської області - на джерела радіоактивних випромінювань, управління державної хлібної інспекції по Самарської області - на зернові культури, продукти їх переробки і олійні культури, управління державного нагляду за зв'язком по Самарської області - на радіоелектронні кошти і високочастотні пристрої, Міністерство РФ по атомній промисловості - на ядерні матеріали, джерела радіоактивного випромінювання, включаючи ядерні відходи, комітет РФ по дорогоцінних металах і коштовних каменях - на товари із змістом дорогоцінних металів і коштовних каменів, уранових або торієвих руд і концентратов, комітет РФ по геології і використанню надр - полудрагоценние камені і вироби з них, територіальне управління Міністерства культури РФ по збереженню культурних цінностей - на культурні цінності, средневолжская інспекція державного геодезичного нагляду Федеральної служби геодезії і картографії РФ - на товари, вмісні геодезичну, картографічну інформацію, Тольяттінський центр стандартизації, метрології і сертифікації - на товари, належні сертифікації).

Після прийняття заяви до розгляду співробітниками відділу митних режимів і відділу фактичного митного контролю проводиться огляд товарів, належних знищенню, з метою встановлення факту відповідності відомостей про товари, вказані в заяві, реальному стану.

У процесі огляду встановлюється найменування товару, код товару по товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності Росії (ТН ВЕД Росії), вага і кількість; перевіряється відповідність способу знищення, вказаного в заяві, вимогам чинного митного законодавства.

У випадку якщо є можливість приміщення товарів під митний режим відмови на користь держави, декларанту пропонується скористатися даним митним режимом.

Для отримання висновку, согласующего місце знищення, спосіб знищення, місце і (або) спосіб захоронення відходів, що утворилися після фактичного знищення, посадова особа відділу митних режимів готує для зацікавленої особи напрям в Тольяттінськую державну інспекцію з охорони природи або в Тольяттінський міський центр госепиднадзора Самарської області, в Сизранськую державну інспекцію з охорони навколишнього середовища.

У випадку, коли зацікавлене обличчя бажає зробити знищення товару на заводі по переробці побутових відходів, який має ліцензію на здійснення утилізації, складування, захоронення, знищення відходів, то в цьому випадку офіційний лист заводу про готовності прийняти вантаж до утилізації буде бути для митниці підтвердженням про можливість прийняття рішення про знищення.

При цьому напрям в Тольяттінськую державну інспекцію з охорони природи або Тольяттінський міський центр госепиднадзора Самарської області (в Сизранськую державну інспекцію з охорони навколишнього середовища) не виписується.

Підготовлений пакет документів прямує начальнику митниці, який і приймає рішення про дозвіл/замикаючу на приміщення товарів і транспортних засобів під митний режим знищення.

Дозвіл на знищення товарів не надається:

Якщо до знищення заявляються:

а) товари, прийняті митними органами як предмет застави, - до припинення відносин застави;

б) товари, вилучені у справах про контрабанду і інакші злочини в сфері митної справи, у справах про порушення митних правил або у справах про інші злочини і правопорушення;

в) товари, на які накладений арешт;

г) товари, відносно яких митним органом або судом (суддею) прийняте рішення про конфіскацію;

У випадках, якщо:

а) знищення товарів може заподіяти істотну шкоду здоров'ю людей і навколишньому природному середовищу;

б) знищення товарів може спричинити які-небудь витрати для держави;

в) митний орган не має можливості здійснити контроль за фактичним знищенням товарів.

Для здійснення знищення товарів і транспортних засобів, в митниці сформована постійно діюча комісія, члени якої повинні бути присутній на всіх етапах твору операцій по знищенню (вантаження, транспортування до місця знищення, розвантаження, власне знищення, визначення видів відходів знищення і їх кількість).

До операцій по знищенню товарів можуть відноситися:

а) термічний, хімічний, механічний або інакший вплив (спалення, руйнування, захоронення і т. д.) на товари, внаслідок якого ці товари знищуються;

б) демонтаж, розбирання з обов'язковим подальшим механічним пошкодженням всіх частин, що утворилися, включаючи пробиття дір, розриви, нанесення пошкоджень інакшими способами при умові, що такі пошкодження виключають подальше відновлення товарів і можливість їх використання в первинному вигляді.

Митними органами не можуть бути визнані як операції по знищенню товарів:

а) використання товарів, спочатку призначених для споживання людиною, для споживання тваринами, наприклад, скармливание товарів (харчових продуктів) худобі;

б) запуск товарів в космічний простір;

в) проведення з товарами операцій по переробці:

г) виготовлення продуктів переробки, включаючи монтаж, зборку, підгонку під інші товари;

д) власне переробку і обробку товарів;

е) ремонт товарів, включаючи їх відновлення і приведення в порядок;

ж) використання товарів як сприяючі виробництву продукти переробки, навіть якщо ці товари повністю або частково споживаються в процесі переробки.

Способи знищення товарів повинні відповідати наступним вимогам:

а) виключати можливість подальшого відновлення первинних споживчих властивостей товарів;

б) забезпечувати дотримання законів Російської Федерації про захист здоров'я населення і охорону навколишнього природного середовища і не приводити до утворення внаслідок знищення товарів отруйних, токсичних, шкідливих потенційно небезпечних речовин і відходів.

Умови проведення операцій по фактичному знищенню товарів повинні виключати можливість вилучення або зміни стану (розкрадання, приховання, споживання, підміни, разукомплектования) товарів, що знищуються в місцях їх зберігання, в дорозі проходження до місця знищення і в місцях проведення операцій по знищенню (до їх проведення).

Відходи, що утворилися внаслідок знищення товарів і транспортних засобів, підлягають митному оформленню як іноземні товари, увезені на митну територію РФ.

З моменту утворення відходів в період часу митного оформлення відповідно до митного режиму, що заявляється дані відходи, знаходячись під митним контролем, зберігаються в місцях, визначених митницею, а відходи, подальше використання яких неможливе внаслідок того, що такі відходи поховані (затоплені) в митному відношенні не оформляються.

Облік і контроль за вміщеними під митний режим знищення товарами, а також відносно митного оформлення відходів знищення здійснюють співробітники відділу митних режимів.

ЛІТЕРАТУРА

1. Наказ Державного митного комітету №3 від 10 січня 2000 р. «Про затвердження положення про митний режим знищення товарів»;

2. Технологічна схема виробництва митного оформлення і митного контролю товарів і транспортних засобів під митним режимом знищення;

Б. Н. Габрічидзе. Митне право Росії. 1997 р.;

4. А. А. Гравіна, Л. К. Терещенко, М. П. Шестаков, Коментар Митного кодексу РФ. Юридична література., 1996 р.;