Реферати

Реферат: Митна справа і міжнародна економічна інтеграція

Аналіз пьезокерамического перетворювача. Сутність і природа, загальна характеристика явища пьезоеффекта, порядок складання його рівнянь. Пьезокерамические перетворювачі й еквівалентні схеми. Розрахунок і побудова частотних характеристик вхідної провідності і вхідного опору.

Методи теорії надійності. Сутність, основні показники і поняття надійності. Коефіцієнти надійності і методика їхнього розрахунку. Розрахунок кількісних характеристик надійності інтегральних мікросхем, середнього часу відновлення і коефіцієнта готовності системи автоматики.

Облік операцій з цінними паперами на підприємстві. Цінні папери: поняття, сутність, види. Нормативні аспекти бухгалтерського обліку. Оподатковування операцій з цінними паперами. Система бухгалтерського обліку на ТОВ "Химтек", практика обліку операцій з цінними паперами. Перевірка обліку фінансових вкладень.

Кримінально-правова характеристика державної зради і шпигунства. Історичний аспект розвитку кримінальної відповідальності за державну зраду і шпигунство в Росії; загальна характеристика поняття, кримінально-правова характеристика, об'єктивні і суб'єктивні ознаки; розмежування від суміжних складів злочинів.

Оцінка фінансової діяльності й імовірності банкрутства ТОВ "Система комп'ютерної телефонії". Економічна сутність аналізу фінансового стану підприємства. Класифікація методів аналізу фінансово-господарської діяльності. Аналіз майна і джерел його формування, ліквідності і платоспроможності ТОВ "Система комп'ютерної телефонії".

Зміст

Введення

1. Митна справа РФ.

2. Митна політика РФ

3. Міжнародна економічна інтеграція

4. Міжнародні договори і угоди по митній співпраці

Висновок

Введення

Найважливіша роль в справі забезпечення економічних інтересів государствапринадлежит митній справі - одному з базових інститутів економіки. Термін «митна справа» в його сучасному розумінні охоплює досить складний комплекс відносин, безпосередньо пов'язаний із зовнішньою і внутрішньою політикою і діяльністю держави. У рамках державної політики, що проводиться в країні митна справа носить багатоцільовий характер і служить задоволенню різноманітних інтересів і потреб сучасного російського суспільства.

Митну справу в Російській Федерації складають митна політика, а також порядок иусловия переміщення через митну межу Російської Федерації товарів і транспортних засобів, стягування митних платежів, митного оформлення, митний контроль і інші кошти проведення митної політики в життя.

Митна справа тісно пов'язана з міжнародними відносинами. Гармонізація і уніфікація із загальноприйнятими міжнародними нормами і практика-основний напрям розвитку митної справи Росії на сучасному етапі, про що прямо вказано в ст. 2 Митного кодексу. У інтересах розвитку і зміцнення міжнародної економічної інтеграції Російська Федерація (ст. 4 Митного кодексу РФ) створює з іншими державами митні союзи, зони вільної торгівлі, укладає угоди з митних питань відповідно до норм міжнародного права. При цьому згідно ст. 6 Митного кодексу РФ застосовується принцип пріоритету міжнародного договору над внутрішнім російським митним законодавством, т. е. якщо міжнародним договором встановлені інакші правила, чим ті, які передбачені Митним кодексом РФ і інакшими актами російського законодавства по митній справі, то застосовуються правила міжнародного договору.

Центральне місце в правовому забезпеченні митної справи займає Митний кодекс. Справжній Кодекс визначає правові, економічні і організаційні основи митної справи і направлений на захист економічного суверенітету і економічної безпеки Російській Федерації, активізацію зв'язків російської економіки з світовим господарством, забезпечення захисту прав громадян, що господарюють суб'єктів і державних органів і дотримання ними обов'язків в області митної справи.

1. Митна справа РФ.

У відповідності зі статтею 1 Митного кодексу РФ під митною справою в Російській Федерації розуміються митна політика Російської Федерації і основні кошти її реалізації: порядок і умови переміщення товарів і транспортних засобів через російську митну межу, стягування митних платежів, митне оформлення, митний контроль і т. д.

Поняття митної політики Російської Федерації розкривається в статті 2 Митного кодексу РФ через визначення її основних цілей: забезпечення найбільш ефективного використання інструментів митного контролю і регулювання товарообміну на митній території Російській Федерації, участь в реалізації торгово-політичних задач по захисту російського ринку, стимулюванню розвитку національної економіки, сприянню проведенню структурної перебудови і інших задач економічної політики Російської Федерації.

Цілі митної політики, що реалізовується за допомогою митного тарифу, закріплені в статті 1 Закону РФ від 21 травня 1993 року N 5003-1 "Про митний тариф": раціоналізація товарної структури ввезення товарів в Російську Федерацію, підтримку раціонального співвідношення вивозу і ввезення товарів, валютних доходів і витрат на території Російській Федерації, створення умов для прогресивних змін в структурі виробництва і споживання товарів, захист російської економіки від несприятливого впливу іноземної конкуренції, забезпечення умов для ефективної інтеграції Російській Федерації в світову економіку.

Конституційна норма про віднесення митного регулювання до ведіння федеральної влади відтворена в ряді інших законодавчих актів. Так, відповідно до пункту 3 статті 6 Федерального закону від 13 жовтня 1995 року N 157-ФЗ "Про державне регулювання зовнішньоторгівельної діяльності" у ведінні Російській Федерації знаходяться питання державного регулювання зовнішньоторгівельної діяльності, включаючи митно-тарифне і нетарифне регулювання.

Віднесення митної справи до ведіння федеральних органів державної влади гарантується також і особливостями законодавчого процесу відносно федеральних законів з питань митного регулювання. Відповідно до пункту "в" статті 106 Конституції РФ такі нормативні акти підлягають обов'язковому розгляду в Пораді Федерації.

2. Митна політика РФ.

Митна політика являє собою цілеспрямовану діяльність держави по регулюванню зовнішньоторгівельного обміну (об'єму, структури і умов експорту і імпорту) шляхом встановлення відповідного митного режиму переміщення товарів і транспортних засобів через митну межу.

Митна політика- невід'ємна частина економічної і зовнішньоторгівельної політики держави, і тому вона залежить від цілей і задач загальної економічної стратегії уряду.

Протекціоністська митна політика направлена на створення найбільш сприятливих умов для розвитку вітчизняного виробництва і внутрішнього ринку. Її основні цілі досягаються шляхом встановлення високого рівня митного обкладення на товари, що імпортуються.

На відміну від протекціонізму політика вільної торгівлі передбачає мінімальний рівень митних зборів і направлена на всіляке заохочення ввезення іноземних товарів на внутрішній ринок країни.

Основними коштами (інструментами) реалізації митної політики є митні збори, збори (тарифне регулювання), процедура митного оформлення і митного контролю, різні митні обмеження і формальність, пов'язані з практикою зовнішньоторгівельного ліцензування і квотирования (нетарифне регулювання).

Цілі митної політики Російської Федерації визначені в статті Митного кодексу, що коментується РФ, а також уточнені застосовно до митно-тарифного регулювання в статті 1 Закону РФ "Про митний тариф".

Однієї із задач митної політики Російської Федерації є раціоналізація товарної структури російського імпорту. У цих цілях, як правило, знижуються або повністю відміняються митні збори на товари, ввезення яких необхідне для розвитку російської економіки; в той же час зберігаються високі ставки на ті товари, які можуть скласти конкуренцію вітчизняним виробникам.

У інтересах захисту вітчизняної обробляючої промисловості може використовуватися метод побудови тарифів на основі ескалації ставок митних зборів, тобто їх підвищення в залежності від міри обробки товарів: сировина ввозиться безмитно або по надто низьких ставках, напівфабрикати - по невеликих ставках, а вже готові вироби обкладаються по високих ставках митних зборів.

Митна політика націлена на підтримку раціонального співвідношення вивозу і ввезення товарів, валютних доходів і витрат. Митно-тарифне регулювання надає вплив на стан розрахункового і платіжного балансу Росії. Перевищення російського експорту над імпортом забезпечує притоку в Росію валютних ресурсів.

Під розрахунковим балансом розуміється співвідношення грошових вимог і зобов'язань даної країни застосовно до зарубіжних країн, виникле внаслідок здійснення зовнішньоекономічної діяльності. Розрахунковий баланс охоплює вимоги і зобов'язання в грошовому вираженні незалежно від того, коли наступають платежі по них, на відміну від платіжного балансу, який включає тільки зроблені протягом певного періоду платежі.

За допомогою інструментів митної політики держава забезпечує виконання однієї з найважливіших своїх функцій - функції захисту прав і свобод людини і суспільних інтересів. У відповідності зі статтею 20 Митного кодексу РФ може бути заборонений ввезення в Російську Федерацію і вивіз з Російської Федерації окремих товарів і транспортних засобів "виходячи з міркувань державної безпеки, захисту громадського порядку, моральності населення, життя і здоров'я людини, захисту тварин і рослин, охорони навколишнього природного середовища, захисту художнього, історичного і археологічного надбання народів Російської Федерації і зарубіжних країн, захисту права власності, в тому числі на об'єкти інтелектуальної власності, захисту інтересів російських споживачів товарів, що увозяться і виходячи з інших інтересів Російської Федерації на основі актів законодавства Російської Федерації і міжнародних договорів Російської Федерації".

Використання митних інструментів покликане також сприяти прогресивним змінам в структурі виробництва і споживання товарів в Російській Федерації. Одна з основних задач розвитку російського експортного потенціалу - підвищення конкурентоздатності вітчизняної продукції, насамперед машинно-технічної.

Задачею митної політики є також захист економіки Росії від несприятливого впливу іноземної конкуренції. На світовому ринку присутня велика кількість постачальників аналогічного товару, багато які з яких по технічних і цінових параметрах значно перевершують вітчизняних виробників. Цим пояснюється високий рівень зовнішньоторгівельної конкуренції і існування "ножиць цін" на світовому і внутрішньому ринку. Для нівелювання рівнів світових і внутрішніх цін можуть використовуватися митні збори, за допомогою яких регулюється надходження імпортних товарів на внутрішній ринок. Для нормального розвитку ринкової економіки потрібне саме нівелювання цін, а не вживання радикальних, в тому числі заборонних, заходів. При повній відсутності імпорту неминуче підвищення витрат виробництва і цін на внутрішньому ринку. Інша крайність - надмірний імпорт утрудняє розвиток вітчизняного виробництва і приводить до порушення балансу зовнішньоторгівельних розрахунків.

Заходи по захисту російської економіки від несприятливого впливу зовнішніх чинників служать досягненню глобальної мети - забезпеченню економічної безпеки Росії, під якою розуміється стан економіки, що гарантує достатній рівень соціального, політичного і оборонного існування і прогресивного розвитку Російської Федерації, невразливість і незалежність її економічних інтересів по відношенню до можливих зовнішніх і внутрішніх загроз і впливів (ст. 2 Федерального закону "Про державне регулювання зовнішньоторгівельної діяльності").

У Концепції національної безпеки Російській Федерації (затверджена Указом Президента РФ від 17 грудня 1997 року N 1300, в ред. Указу Президента РФ від 10 січня 2000 року N 24) закріплено, що "забезпечення національної безпеки і захист інтересів Росії в економічній сфері є пріоритетними напрямами політики держави". При цьому особливо відмічається необхідність посилити захист інтересів вітчизняних виробників "в умовах лібералізації зовнішньої торгівлі Росії і обострения конкуренції на світовому ринку товарів і послуг".

Митна політика виконує також фіскальну функцію. Митні платежі (митні збори, ПДВ, акцизи, митні збори і інш.), що Сплачуються митними органами є важливим джерелом державних доходів. Про значення цієї задачі митного регулювання говорять бюджетні завдання по митному збору і інакшим митним платежам. Нарешті, ще однією задачею митної політики є забезпечення умов для ефективної інтеграції Росії в світову економіку. Про націленість митного законодавства на "активізацію зв'язків російської економіки з світовим господарством" говориться в преамбулі Митного кодексу РФ. У статті 2 цього Кодексу як напрям розвитку митної справи в Російській Федерації визначені гармонізація і уніфікація із загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою. "У інтересах розвитку і зміцнення міжнародної економічної інтеграції Російська Федерація створює з іншими державами митні союзи, зони вільної торгівлі, укладає угоди з митних питань відповідно до норм міжнародного права", - так закріплено в статті 4 Митного кодексу РФ.

Подібна норма міститься і в Федеральному законі "Про державне регулювання зовнішньоторгівельної діяльності" (ч. 2 ст. 5): "З метою інтеграції економіки Російської Федерації в світову економіку Російська Федерація відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права бере участь в міжнародних договорах про митні союзи і зони вільної торгівлі, засновані на встановленні єдиної митної території без застосування заходів митно-тарифного і нетарифного регулювання торгівлі між країнами-учасницями цих союзів і країнами-учасницями діяльності, здійснюваної в зонах вільної торгівлі. При цьому у країн-учасниць митних союзів встановлюється єдиний митний тариф відносно торгівлі з третіми країнами, а у країн-учасниць діяльності, здійснюваної в зонах вільної торгівлі, зберігаються національні митні тарифи в торгівлі з третіми країнами".

Курс на інтеграцію Російської Федерації в світову економіку був підтверджений в Плані дій Уряду РФ в області політики і модернізації економіки на 2000 - 2001 роки (затверджений розпорядженням Уряду РФ від 26 липня 2000 року N 1072-р). Цей документ передбачає наступне: "Митна політика буде здійснюватися відповідно до переговорної позиції при вступі Російській Федерації у Всесвітню торгову організацію. У зв'язку з цим основною задачею реформування митної системи на 2000 - 2001 роки є стимулювання інтеграції російської економіки в систему світових господарських зв'язків і сприяння її структурній перебудові, а також забезпечення ефективного виконання фіскальної функції митних зборів. У цих цілях Уряд РФ збирається поетапно знизити і уніфікувати тарифи і штрафи, ліквідувати митні пільги, вдосконалити практику митного адміністрування".

2. Міжнародна економічна інтеграція.

Митна справа в Російській Федерації здійснюється відповідно суворому до законодавства про митну справу. Загальний напрям розвитку митної справи - гармонізація і уніфікація із загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою.

"Зовнішня" спрямованість митної справи знайшла своє вираження в статті 4 Митного кодексу РФ, що допускає в інтересах розвитку і зміцнення міжнародної економічної інтеграції створення митних союзів Росії з іншими державами, зон вільної торгівлі, а також висновок міжнародних договорів і угод з митних питань відповідно до норм міжнародного права.

Міжнародно-правова співпраця Російської Федерації в митній сфері розвивається у трьох основних напрямах:

1) взаємодія з країнами СНД;

2) співпраця з країнами "дальнього зарубіжжя";

3) участь в роботі міжнародних організацій (Всесвітньої митної організації і інш.).

У частині 3 статті 2 Митного кодексу РФ закріплене: "Російська Федерація прагне до активної участі в міжнародній співпраці в області митної справи. Митна справа в Російській Федерації розвивається в напрямі гармонізації і уніфікації із загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою".

Державний суверенітет передбачає, що кожна держава може регулювати митні питання одностороннім шляхом за допомогою внутрішнього законодавства. У той же час очевидним є міжнародне значення митної політики, внаслідок чого ці питання стають предметом договірного регулювання. Якщо держава при розв'язанні митних питань не бере до уваги інтереси інших країн або проводить митну політику, що наносить ним збиток, можуть виникнути "митні війни", що ускладняють зовнішньоекономічні зв'язки і міжнародні відносини загалом. Необхідність міжнародно-правової співпраці в митній області продиктована також складністю сучасних митних тарифів, існуванням численної обтяжливої митної формальності, перешкоджаючих розвитку міжнародної торгівлі.

Розвиток зовнішньоторгівельного обороту, туристичного обміну, гуманітарних контактів обумовило необхідність проведення робіт по уніфікації митного законодавства, передбачаючої координацію основних напрямів митної політики і відповідних нормативних актів різних держав, сприяння зближенню національних норм, створення такого міжнародного митного режиму, який базувався б на принципах міжнародного права і досягнутих міжурядових домовленостях. Уніфікація національних митно-правових систем створює сприятливі умови для розширення міжнародного економічного співробітництва і поглиблення інтеграційних процесів.

Основними інструментами уніфікації митних правил є міжнародні договори і рекомендації спеціалізованих міжнародних організацій.

Міжнародно-правова співпраця в митній сфері насамперед зачіпає процедуру огляду міжнародних поштових відправлень; уніфікацію митних правил в морському, залізничному, повітряному, автомобільному повідомленні і в змішаних перевезеннях; митне оформлення контейнерів; правовий статус осіб, що виїжджають за межу на постійне місце проживання, і митний режим багажу, наступного окремо від пасажирів.

У статті 6 Митного кодексу РФ закріплений принцип пріоритету міжнародного договору перед внутрішнім митним законодавством: "Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інакші правила, чим ті, які передбачені справжнім Кодексом і інакшими актами законодавства Російської Федерації по митній справі, то застосовуються правила міжнародного договору".

Положення статті 4 Митного кодексу РФ про створення митних союзів і зон вільної торгівлі з участю Російської Федерації знайшли свій розвиток в частині 2 статті 5 Федерального закону "Про державне регулювання зовнішньоторгівельної діяльності": "З метою інтеграції економіки Російської Федерації в світову економіку Російська Федерація відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права бере участь в міжнародних договорах про митні союзи і зони вільної торгівлі, засновані на встановленні єдиної митної території без застосування заходів митно-тарифного і нетарифного регулювання торгівлі між країнами - учасницями цих союзів і країнами-учасницями діяльності, здійснюваної в зонах вільної торгівлі. При цьому у країн-учасниць митних союзів встановлюється єдиний митний тариф відносно торгівлі з третіми країнами, а у країн-учасниць діяльності, здійснюваної в зонах вільної торгівлі, зберігаються національні митні тарифи в торгівлі з третіми країнами".

Особливо потрібно зупинитися на визначенні митного союзу, який є міжнародно-правовим інструментом узгодження митної політики групою країн, що уклали відповідний договір. У статті XXIV Генеральної угоди про тарифи і торгівлю (ГАТТ) митний союз визначається як заміна однією митною територією двох або декількох митних територій. Митний союз передбачає формування загальної (єдиної) митної території, на якій здійснюється вільне звертання товарів (внутрішній аспект), встановлюється загальна зовнішня межа для вживання заходів з тарифного і нетарифного регулювання торгівлі зі странами-нечленами митного союзу (зовнішній аспект).

Як вже відмічалося (при цитуванні ст. 5 Федерального закону "Про державне регулювання зовнішньоторгівельної діяльності"), митний союз являє собою більш високий рівень економічного зближення в порівнянні із зоною вільної торгівлі, в якій усуваються митні тарифи і кількісні обмеження у взаємній торгівлі при збереженні самостійності країн-учасниць в митно-тарифному регулюванні зовнішньої торгівлі з третіми країнами. Створення митного союзу означає, що на місце національної митної політики приходить узгоджена міждержавна політика, яка, в свою чергу, приводить до появи єдиного митного законодавства, діючого на митних територіях країн-членів союзу.

У підписаному в ході Московської зустрічі глав держав і урядів країн-учасниць СНД (вересень 1993 року) Договорі про створення Економічного союзу позначені основні етапи розвитку інтеграційних процесів в рамках СНД (ст. 4): "Договірні Сторони погодилися, що Економічний союз створюється шляхом поетапного поглиблення інтеграції, координації дій в здійсненні економічних реформ через міждержавну (багатосторонню) асоціацію вільної торгівлі; митний союз; загальний ринок товарів, послуг, капіталів і робочої сили; валютний (грошовий) союз".

У цей час відбувається формування багатостороннього митного союзу з участю Росії, Білорусі, Казахстану, Киргизії і Таджикистану.

Держави-учасники Митного союзу виходять з того, що основоположним принципом такого економічного об'єднання є наявність єдиної митної території. У Угоді про Митний союз між Російською Федерацією і Республікою Білорусь від 6 січня 1995 року (ст. 1) встановлюється, що формування єдиної митної території здійснюється шляхом:

- скасування у взаємній торгівлі товарами, що відбуваються з їх територій, митних зборів, інакших податків і зборів, що мають еквівалентну дію, а також кількісних обмежень;

- встановлення і застосування у відносинах з третіми країнами однакового торгового режиму, загальних митних тарифів і заходів нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі;

- формування механізму взаємовідносин Митного союзу з третіми країнами і міжнародними організаціями на основі положень Угоди між Урядом РФ і Урядом РБ про єдиний порядок регулювання зовнішньоекономічної діяльності від 12 квітня 1994 року.

У рішенні "Про тлумачення Угоди про Митний союз між Російською Федерацією і Республікою Білорусь від 6 січня 1995 року" (прийнято в м. Мінську 15 вересня 1997 року) вказується, що Угодою про Митний союз від 6 січня 1995 року встановлений правовий режим, відповідно до якого освічена єдина митна територія і відмінений митний контроль при переміщенні товарів між державами-учасниками. Національним законодавством держав-учасників режим єдиної митної території поширений як відносно товарів, що відбуваються з територій держав-учасників Митного союзу, так і відносно товарів, що відбуваються з території третіх країн, але випущених для вільного звертання на території Республіки Білорусь або Російської Федерації. Рух товарів, випущених для вільного звертання на території однієї з держав, згодом обмеженню не підлягає.

Вища Порада Союзу Білорусі і Росії в своєму рішенні N 2 від 28 квітня 1999 року "Про завершення формування єдиного митного простору Союзу Білорусі і Росії" встановив, що митна територія Республіки Білорусь і митна територія Російської Федерації утворять митний простір Союзу Білорусі і Росії, на якому не застосовуються митний контроль і митне оформлення, стягування мита, інші обмежувальні заходи у взаємній торгівлі відносно товарів цивільного призначення, що відбуваються з цих територій, а також прийняті ідентичні заходи з регулювання кожним державою-учасником Союзу взаємної торгівлі і торгівлі товарами, що відбуваються з території третіх країн.

У регулюванні міжнародної торгівлі особливу роль грають Всесвітня торгова організація (ВТО), Міжнародний валютний фонд (МВФ), Всесвітня митна організація, а на європейському рівні - Європейський союз. Статути і правила цих організацій рекомендується дотримувати всім країнам, що беруть участь в них. Стаття XVI Статуту ВТО передбачає, що країни - учасники ВТО повинні забезпечувати відповідність своїх законів, нормативних і адміністративних актів його зобов'язанням, взятим по угоді про приєднання до ВТО.

У основу діяльності ВТО, що змінила в 1995 р. Генеральна угода по митних тарифах і торгівлі (ГАТТ), встановлені принципи вільної торгівлі і національного режиму (надання іноземним товарам і послугам на території імпортуючої держави того ж режиму, що і для національних товарів і послуг). Метою діяльності ВТО є пониження торгових бар'єрів і полегшення обміну товарами і послугами між країнами. Цим цілям відповідає ВТО політика поступового зниження ввізного мита, що відстоюється і поступового усунення інакших торгових бар'єрів.

5. Міжнародні договори і угоди

по митній співпраці.

У системі митного права можна умовно виділити дві складові частини- внутрішнє (національне) митне законодавство і міжнародно-правові договори і угоди, що стосується митних питань, однією з сторін в яких є Російська Федерація.

У відповідності зі статтею 15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації стають складовою частиною прямої дії і застосування норм міжнародного права органами влади, в тому числі органами правосуддя. Зацікавлені обличчя можуть при дозволі суперечок посилатися безпосередньо на норми міжнародного права.

У тій же статті Конституції РФ закріпляється: "Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інакші правила, чим передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору".

Відповідна норма була відтворена і в митному законодавстві - в статті Митного кодексу, що коментується РФ, а також в статті 38 Закону РФ "Про митний тариф".

Порядок висновку, виконання і припинення міжнародних договорів Російської Федерації встановлений Федеральним законом від 15 липня 1995 року N 101-ФЗ "Про міжнародні договори Російської Федерації". Цей законодавчий акт застосовується відносно міжнародних договорів Російської Федерації (міждержавних, міжурядових договорів і договорів міжвідомчого характеру) незалежно від їх вигляду і найменування (договір, угода, конвенція, протокол і т. д.).

Разом з тим не всі питання, що відносяться до міжнародних договорів, повністю врегульовані Федеральним законом "Про міжнародні договори Російської Федерації", тому даний Закон повинен застосовуватися в єдності з двома Венськимі конвенціями про право міжнародних договорів (одна з них - Конвенція 1969 року - торкається договорів з участю держав, інша - Конвенція 1986 року - торкається договорів з участю держав і міжнародних організацій) і нормами міжнародного звичайного права, які регулюють питання, що не знайшли свого рішення в положеннях Венських конвенцій.

Норми, регулюючі митні відносини, можуть міститися як в спеціальних митних конвенціях, так і в різних договорах і угодах, предмет яких лише непрямо торкається митних питань. Прикладом останніх можуть служити міжнародні торгові договори і угоди. Так, в статті 2 Торгової угоди між Урядом Російської Федерації і Урядом України (Москва, 22 жовтня 1992 року) встановлюється, що Договірні Сторони надають один одному режим найбільш благоприятствуемой нації в тому, що стосується митних зборів і зборів, вживаних відносно експорту і імпорту, включаючи методи стягування такого мита і зборів, положень, що відноситься до митної оцінки, і т. д.

Окремі митні норми можуть міститися не тільки в двосторонніх договорах, але і в багатосторонніх конвенціях. Наприклад, Венська конвенція про дипломатичні стосунки 1961 року в статті 36 передбачає звільнення від митного обкладення предметів, що увозяться дипломатами для особистого користування. Конвенція ООН по морському праву 1982 року встановлює ряд митних пільг для держав, що не мають виходу до моря, і т. д.

Різноманітні угоди по митній співпраці укладаються на двосторонньому рівні (наприклад, Угода від 16 грудня 1994 року між Урядом РФ і Урядом США про порядок митного оформлення і безмитного ввезення товарів, переміщуваних в рамках російсько-американської співпраці в області дослідження і використання космічного простору в мирних цілях).

Росія бере участь більш ніж в 80 двосторонніх угодах з митних питань.

Висновок

Знаходження оптимальних шляхів і методів інтеграції російської економіки в світове господарство неможливе без оволодіння найбагатшим інструментарієм, що є в арсеналі багатьох зарубіжних країн і міжнародних організацій. Враховуючи це, Росія в останні роки активізувала роботу по реформуванню національного законодавства (зокрема, в аспекті регулювання зовнішньоекономічних зв'язків), наближаючи його до загальноприйнятих в міжнародній торгівлі правових норм.

Ефективний механізм регулювання зовнішньоекономічних зв'язків Росії тільки формується. Складається і система митного регулювання цих зв'язків. По-перше, сформована система митних органів РФ на чолі з Державним митним комітетом РФ, що є структурною ланкою в системі федеральних органів державної влади РФ.

Цілями митної політики Російської Федерації, як вони визначені в Митному кодексі РФ (ст. 2), є: участь в реалізації торгово-політичних задач по захисту російського ринку, стимулюванню розвитку національної економіки; сприяння проведенню структурної перебудови; забезпечення найбільш ефективного використання інструментів митного контролю і регулювання товарообміну на митній території Російській Федерації і інші задачі економічної політики нашої держави.

Передбачений блок функцій міжнародного характеру: участь в розробці і виконанні міжнародних договорів РФ, що зачіпає митну справу; співпраця з митними і іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, що займаються питаннями митної справи.