Реферати

Реферат: Квитки по теорії гос-ва і права

Взаємний вплив лісу й екологічних факторів. Особливості фізичної і хімічної властивості ґрунту, характеристика її родючості. Значення мікроелементів у житті лісу. Ліс і вітер: захист і шкода. Відношення лісових рослин до засолення і солонцюватості ґрунту. Взаємозв'язок лісу з ґрунтом і світлом.

Проблема злочинності неповнолітніх. Основні напрямки розвитку ювенальної галузі російського права. Формування правових основ гарантій прав і воль дитини. Причинний комплекс злочинності неповнолітніх. Загострення проблеми суспільно-корисної зайнятості неповнолітніх.

Татарський танець. Вираження самобутності народу в татарському танці. Перевага яскравим насиченим квітам у колірній гамі татарського костюма. Особливості чоловічих і жіночих костюмів. Традиційна народна хореографія сибірських татар. Приклад композиції татарського танцю.

Технологія монтажу парогенератора ТЕС. Технічна характеристика основного устаткування енергоблоку, механізація монтажу. Визначення потреби в енергопостачанні монтажної ділянки, джерела енергопостачання. Організація зварювальних робіт, технологія зборки і монтажу; техніка безпеки.

Статистико-економічний аналіз собівартості соняшника. Поняття собівартості продукції. Собівартість продукції сільського господарства - витрати підприємства на виробництво і реалізацію одиниці продукції в грошовій формі. Динаміка виробництва і реалізації соняшника: індексний і постатейний аналіз.

1. Місце і функції теорії гос-ва і права в системі соціальних наук. Соціологія- наука про суспільство як цілісну систему і про окремі соціальні інститути, процеси і групи, що розглядаються в їх зв'язку з суспільним цілим, - не може обійти такі найважливіші елементи социума, як право і гос-у. Соціальна наука- формує певну систему поглядів на гос-у, особистість і суспільство. ТГП - є для всіх соціальних наук базою даних. Теорія - це наука про найбільш загальні закономірності виникнення, функціонування гос-ва і права. Значення теорії держави і права легше виявити через еефункції: Онтологічна функциятеорії держави і прававиражается у вивченні питань про буття, його принципах, структурі, застосовно до держави і права це питання генезису держави і права (тобто походження і становлення), їх взаємовпливу (роль держави в розвитку права), а також їх теперішнього часу і майбутнього. Гносеологічна функциятеорії держави і правазаключается у вивченні природи пізнання держави і права, виробітку певних теоретичних конструкцій для вдосконалення даного вигляду пізнання. Сутьметодологической функциитеорії держави і права-в виробітку прийомів, способів, за допомогою яких вивчаються державно-правові явища. Евристична функциязаключается у відкритті нових явищ, закономірностей в сфері держави і права. Ідеологічна функцияреализуется шляхом узагальнення і приведення в систему ідей, що стосується держави і прав, яка впливає на правосвідомість суспільства і тим самим непрямо регулює суспільні відносини. Практично-організаторська функциятеорії держави і правазаключается в тому, що вона виробляє практичні рекомендації, які використовуються в державному будівництві і при розробці правових норм. Политико-управлінська функцияреализуется при використанні досягнень теорії держави і права в державному управлінні. Прогностическая функциявиражается в тому, що на основі накопиченого теоретичного матеріалу в сфері держави і права можна прогнозувати тенденції розвитку, майбутнє держави і права.

9. Монархія як форма правління. Поняття і ознаки. Форма правленияпредставляет собою структуру вищих органів гос-венной влади, порядок їх утворення і розподілу компетенції між ними. Форма гос. правління дає можливість уясняти: 1) як створюються вищі органи гос-ва і по-якому їх будова; 2) який принцип лежить в основі взаємовідносин між вищими і іншими гос. органами; 3) як будуються взаємовідносини між верховної гос. владою і населенням країни; 4) в якій мірі організація вищих органів гос-ва дозволяє забезпечувати права і свободи гр-ніна. По вказаних ознаках форми гос. правління поділяються на монархічні (одноосібні, спадкові) і республіканські (колегіальні, виборні).

Монархія- це така форма правління, при якій верховна гос-венная влада здійснюється одноосібно і переходить, як правило, по спадщині. Основними признакамиклассической монархічної форми правління є: 1) існування одноосібного розділу гос-ва, що користується своєю владою довічно (цар, король, імператор, шах); 2) спадковий порядок спадкоємності верховної влади; 3) представництво гос-ва монархом по своєму розсуду; 4) юридична безвідповідальність монарха. Монархія виникла в умовах рабовласницького суспільства. При феодалізмі вона стала основною формою гос. правління. У буржуазному ж суспільстві збереглися в основному формальні риси монархічного правління. Види монархій:1) Абсолютна - верховна гос-венная влада згідно із законом цілком належить одній особі - царю, королю, імператору. 2) Конституційна - влада монарха значно обмежена представницьким органом, обмеження визначається конституцією, що затверджується парламентом. 4) Парламентарна - верховна влада належить парламенту, влада монарха символична 5) Дуалістична - гос. влада носить подвійний характер. Влада розділена між урядом, що формується монархом, і парламентом.2. Поняття, основні ознаки і суть права. Право і закон. Право- є система загальнообов'язкових правил поведінки, які встановлюються і охороняються гос-вом, виражають спільні і індивідуальні інтереси населення країни і виступають гос-венним регулятором суспільних відносин. По своїй суті правовиражает узгоджену волю учасників регульованих відносин, пріоритети і цінності особистості і внаслідок цього виступає мірою свободи і відповідальності індивідів і їх колективів, засобом цивілізованого задоволення ними різноманітних інтересів і потреб. Ознаки права:1) системність, що означає, що право є впорядкована, внутрішньо узгоджена система норм; 2) право є міра, масштаб свободи і поведінки людини; 3) нормативность права - така, що означає, що правовому регулюванню підлягають ті відносини і дії людей, які в даних умовах типові, найбільш стійкі, характеризуються повторюваністю і загальністю; 4) гос-венная забезпеченість, що означає, що створення, реалізація, охорона права нерозривно пов'язана з гос-венной деят-стью; 5) формальна визначеність - така, що означає, що принципи і розпорядження права характеризуються визначеністю, т. е. завжди містять певну вказівку відносно меж правомірності поведінки їх адресатів і знаходять закріплення в тому або інакшому джерелі права (законі, договорі нормативного змісту і т. д.); 6) право є реально діюча система нормативної регуляції. Право існує, нагадує про себе остільки, оскільки воно діє, т. е. відображається в свідомості, психіці людей, здійснюється в їх практичних діях; 7) право не тотожне закону. Закон-ство виступає однією з форм вираження права. Право і закон. Значення розрізнення права і закону зумовлене двома взаємопов'язаними чинниками: 1) необхідністю розмежування і зіставлення права і свавілля; 2) необхідністю встановлення відповідності закону об'єктивним вимогам права. Представники ж традиційного правопонимания, що ототожнюють право і закон, вважають, що право є продукт владно-примусового нормотворчества. При такому розумінні права останнє обов'язкове лише для підвладних. Сама ж законодавча влада в своєї деят-сти керується тільки процедурними нормами. Проголошуючи ідею панування закону і законності, прихильники традиційного правопонимания не враховують головного: об'єктивного критерію правомірності і справедливості цих законів і законності, відповідності їх вимогам права, їх відмінності від свавілля влади і несвободи підвладних.

4. Типи права (формационний і цивилизационний підходи).

Існує 3 підходи визначення типу права:1) Формационний (Маркс)- в основі лежить економічний чинник і суспільно-економічна формація. Суспільно-економічна формація являє собою історичний тип суспільства, що засновується на певному способі виробництва і що є найважливішим рівнем поступального розвитку людства. Кожній суспільно-економічній формації відповідає певний історичний тип гос-ва і права - рабовласницький, феодальний, капіталістичний, соціалістичний. Зміна однієї суспільно-економічної формації іншої знаменує собою зміну системи виробничих відносин - економічного базису, виникаючої на його основі надбудови, а разом з нею відповідного типу гос-ва і права. Так, загальновизнане, що зміна рабовласницької суспільно-економічної формації феодальної спричиняє за собою виникнення і розвиток феодального типу гос-ва і права. У свою чергу поява услід за феодальної капіталістичної суспільно-економічної формації зумовлює появу і розвиток капіталістичного гос-ва і права.2) Цивилизационний (Сорокин, Тойнбі) - сукупність духовних цінностей (духовний, культурологический). За основу беруться не матеріальні, соціальні або інакші ним подібні елементи, а виключно духовні, культурні чинники. Поняття цивілізації в найбільш розгорненому вигляді було сформульоване англ. істориком А. Тойнбі. Цивілізація визначалася у вигляді відносно стійкого стану суспільства, який відрізнявся спільністю релігійних, культурних, психологічних і інакших ознак. Характерними особливостями цивілізацій є тривалість їх існування, обхват обширних територій і поширення на величезне число людей. Сравниваяцивилизационний підхід з формационним, потрібно звернути увагу на два таких його істотних вади, які ставлять під сумнів саму можливість, а головне ефективність використання цивилизационного підходу. Це, по-перше, вельми істотна невизначеність поняття «цивілізація», а по-друге, початкова спрямованість «цивілізації» на класифікаційну характеристику високорозвинений суспільств і їх об'єднань, а не на типологію гос-тв і правову систем.3) Власне-юридичний підхід- реальне забезпечення прав і свобод людини і громадянина. - це єдина політична організація суспільства, кіт. розповсюджує свою владу на все населення в межах території країни, видає юридично обов'язкові веління, має спеціальний апарат управління і примушення, володіє суверенітетом.

Ознаки:1) Територіальна визначеність, наявність чітко позначених гос-венних меж - гос-у здійснює охорону даних меж від нападів ззовні; 2) Тісний, стійкий зв'язок населення з офиц. владою у вигляді громадянства або підданства (піддані не мають до гос-ву ніяких прав); 3) наявність публічної влади, яка виділена з суспільства і з цим суспільством не співпадає. Публічна влада складається з особливих загонів озброєних людей (армія, поліція, міліція, в'язниці, суди, весь чиновницький апарат правообеспечительних органів); 4) Обов'язкові платежі до бюджету - податки, штрафи, пені, мито і збори; 5) Суверенітет: внутрішній (незалежність від внутрішніх загроз), зовнішній (незалежність від зовнішніх загроз); 6) Наявність правових норм.

Розкрити суть гос-ва- значить виявити те головне, що визначає, що зумовлює його об'єктивну необхідність в суспільстві, уясняти, чому суспільство не може існувати і розвиватися без гос-ва. Найбільш важливою, якісно постійною межею гос-ва є те, що воно у всіх своїх різновидах завжди виступає як єдина організація політичної влади, керуюча всім суспільством. Гос-у як історичне явище має подвійну природу. Будучи організацією політичної влади економічно пануючого класу, воно одночасно є організатором спільних справ, витікаючих з природи всякого суспільства. Однак реальність людського буття внесла істотну коректива в співвідношення класових і загальних задач гос-ва. З зміною умов життя суспільства сталося, з одного боку, звуження суті гос-ва як організації класового панування, з інш. - розширення і збагачення тих об'єктивних його властивостей, кіт. характеризують гос-у як організацію всього суспільства. У кожному конкретному гос-ве є загальне, характерне для всіх гос-в, особливе, що виражає відмітні ознаки родинної групи гос-в, і одиничне, властиве тільки даному конкретному гос-ву. На всіх рівнях свого історичного розвитку гос-у зберігає свої спільні істотні риси і в той же час змінюється в своїй конкретній суті внаслідок змінних умов суспільного життя. Будучи як і раніше головною керуючою системою суспільства, гос-у починає все більш перетворюватися до органу подолання соціальних протиріч, обліку і координації інтересів різних груп населення, проведення в життя таких рішень, які б підтримувалися різними суспільств. шарами. У деят-сти гос-ва на перший план починають виступати такі важливі загальнодемократичні інститути, як розділення влади, верховенство закону, гласність, плюралізм думок, висока роль суду. Істотно змінюється роль гос-ва і на міжнародній арені, його зовнішній деят-сть, що вимагає взаємних поступок, компромісів, розумних домовленостей з іншими гос-вами. Все це дає підставу охарактеризувати сучасне цивілізоване гос-у як засіб соціального компромісу (за змістом) і як правове гос-у (за формою).

7. Форма (пристрій) гос-ва: поняття і загальна характеристика; чинники, що впливають на її різноманітність. Подібно іншим «парним» філософським категоріям, форма гос-ва характеризується нерозривним зв'язком з його змістом. Якщо остання дозволяє встановити приналежність гос-венной влади, її суб'єкта, відповісти на питання, хто її здійснює, то вивчення форми гос-ва проливає світло на те, як організована влада в гос-ве, якими органами представлена, який порядок утворення цих органів, як тривалий період їх повноважень, нарешті, якими методами при цьому відбувається здійснення гос-венной влади і т. д. Проблема форми гос-ва придбаває не тільки теоретичне, але і першорядне практично політичне значення. Від того, як організована і як реалізовується гос-венная влада, залежать ефективність гос-венного керівництва, дієвість управління, престиж і стабільність уряду, стан законності і правопорядку в країні. Ось чому проблема форми гос-ва має вельми істотний политий. аспект. Форма гос-ва, т. е. пристрій гос-венной влади, її організація, в змістовному відношенні виступає в різних аспектах. По-перше, це опред. порядок освіти і організації вищих органів гос-венной влади і управління. По-друге, це спосіб територіального пристрою гос-ва, опред. порядок взаємовідносин центральної, регіональної і місцевої влади. По-третє, це прийоми і методи осущетсвления гос-венной (политий.) влади. Таким чином, форма гос-ва складається з трьох основних елементів, а саме: форми (гос-венного) правління, форми (гос-венного) пристрою, форми (гос-венного, политий.) режиму.

Своєрідність конкретної форми гос-валюбого історичного періоду визначається передусім мірою зрілості суспільного і гос-венной життя, задачами і цілями, які ставить перед собою гос-у. Іншими словами, категорія форми гос-ва безпосередньо залежить від його змісту і визначається ім. Серйозний вплив на форму гос-ва надають культурний рівень народу, його історичні традиції, характер релігійних переконань, національні особливості, природні умови мешкання і інш. чинники. Специфіку форми гос-ва визначає також характер взаємовідносин гос-ва і його органів з негос-венними організаціями (партіями, профспілками, суспільними рухами, церквою і іншими організаціями).

5. Тип гос-ваВ теперішній час існує два підходи до типології гос-ва: цивилизационний і формационний. Перший з них заснований на віднесенні гос-ва до певної цивілізації. можна виділити наступні види цивілізації і відповідних ним типів гос-ва: 1) східні, західні і змішані (проміжні); 2) древні, середньовічні і сучасні; 3) селянські, промислові і науково-технічні; 4) доиндустриальние, індустріальні і постиндустриальние; 5) локальні, особливі і сучасні. Розглядаючи даний варіант типології, потрібно відмітити два моменти. По-перше, тут не виділяється те головне, що характеризує гос-у, - приналежність політичної влади. По-друге, це недостатня опрацьованість такої типології, про що свідчить множинність основ для виділення самих цивілізацій і відповідно типів гос-ва. Більш надійною представляється типологія, заснована на характері властеотношений, т. е. суті влади, її класової (соціальної) приналежності, яка до того ж дає чітке і послідовне виділення типів гос-ва і їх зміни в процесі історичного розвитку людства. Цивилизационний же підхід може служити свого роду доповненням цієї типології. Саме такий підхід до класифікації гос-в застосовувався в нашій науці, причому в його основі лежало поняття історичного типу гос-ва. Історичний тип гос-ва - це сукупність основних, найважливіших рис гос-ва певної суспільно-економічної формації, що виражають його суть і соціальне призначення (а також сукупність гос-в, що відносяться до однієї суспільно-економічної формації і що мають єдину суть. Істотним недоліком такої типології в минулому було вузьке трактування класового підходу, ігнорування общесоциальной ролі гос-ва. Проте був отриманий ряд цінних для теорії результатів: 1) встановлена залежність типу гос-ва, класової приналежності влади від економіки, способу виробництва, від характеру суспільно-економічної формації; 2) були об'єднані в одні класифікаційні групи гос-ва, що мають єдиний - по відображенню класових інтересів - характер влади; 3) з'явилася можливість виявляти загальне і особливе в організації, целеполаганії, функціонуванні і розвитку гос-в, вхідних у вказані типи; 4) були виявлені закономірності зміни одного типу гос-ва іншим - відповідно змінам суспільно-економічних формацій: услід за рабовласницьким приходить феодальне гос-у, а його зміняє буржуазне.

12. Поняття і види форм права. Джерела права. Під формами (джерелами) правапонимаются способи закріплення і вираження правових норм. Джерела права - спеціальний правовий термін, який вживається для позначення зовнішніх форм вираження юридичних норм. Розрізнюються наступні основні форми (джерела права): правовий звичай, юридичний прецедент (судова практика), нормативно-правовий акт. Правовим обичаемназивается санкціоноване гос-вом правило поведінки, яке раніше склалося внаслідок тривалого повторення людьми певних дій, завдяки чому закріпилося як стійка норма. Юридичний прецедент- це присудження або адміністративне по конкретному юрид. справі, якій гос-у надає загальнообов'язкове значення. Розрізнюються судовий і адміністративний прецедент. Суть юрид. прецеденту складається в тому, що рішення гос-венного органу (судового або адміністративного), що раніше відбулося по конкретній справі має силу правової норми і при подальшому дозволі подібних справ. Нормативно-правовий акт- це акт правотворчості, в якому містяться норми права. Серед сучасних джерел права нормативно-правовий акт займає ведуче метсо. Він об'єднує в собі загальнообов'язкові правила поведінки, які створюються і охороняються гос-вом. До нормативно-прав. актам відносяться конституції, інші закони, нормативні рішення органів виконає. власті. На відміну від інших джерел права, нормативні акти найбільш повно і оперативно відображають потреби суспільного розвитку, що змінюються, забезпечують необхідну стабільність і ефективність правового регулювання.

50. Правова держава: поняття і основні ознаки. Проблеми становлення правовою державності в РФ.

Правова держава- ця суверенна гос-у, яке концентрує в собі суверенітет народу, націй і народності, що населяє країну. Здійснюючи верховенство, загальність, повноту і виключність влади, така держава забезпечує свободу суспільних відносин, заснованих на початках справедливості, для всіх без виключення громадян. Примушення в правовому гос-ве здійснюється на основі права, обмежено правом і виключає свавілля і беззаконня. Держава застосовує силу в правових рамках і тільки в тих випадках, коли порушується його суверенітет, інтереси його громадян. Воно обмежує свободу окремої людини, якщо його поведінка загрожує іншим людям.

Ознаки правового гос-ва:1) народний суверенітет- тільки народ - джерело всієї тієї влади якої розташовує гос-у;2) панування закону (права), оскільки суверенітет передбачає правову організацію верховної гос-венной влади, юрид. процедуру її здійснення, принципи взаємовідносин особистості і влади;3) розділення влади- кожна з влади в гос-ве самостійна, має свою компетенцію і не повинна втручатися в справи інших. У федеративному гос-ве проводиться принцип вертикального розділення: між федерацією і її суб'єктами;4) реальне забезпечення прав і свобод особистості. До числа інакших важливих ознак правового гос-ва можна віднести: наявність розвиненого цивільного суспільства; створення інститутів політичної демократії, перешкоджаючих зосередженню влади в руках однієї особи або органу; верховенство і правова дія конституційного закону, встановлення в законі і проведення на ділі суверенності гос-венной влади; піднесення суду як одного з коштів забезпечення правовий гос-венности; створення антимонополістичних механізмів, перешкоджаючих зосередженню владних повноважень в якій-небудь одній ланці або інституті; формування суспільством на основі норм виборчого права законодавчих органів і контроль за формуванням і вираженням законодавчої волі в законах; відповідність внутрішнього законодавства загальновизнаним нормам і принципам міжнародного права; правова захищеність всіх суб'єктів соціального спілкування від довільних рішень кого б те не було; єдність прав і обов'язків громадян; взаємна відповідальність держави і особистості.

Проблеми становлення правовою гос-венности в РФ. Реальні демократичні перетворення в російському праві почалися з другої половини 80-х років в роки перебудови, особливо після поразки серпневого (1991 р.) путчу. Отримав загальне визнання принцип "правової держави", були відмінені репресивні, інакші реакційні інститути і положення, стали розвиватися демократичне законодавство, система правосуддя (створені Конституційний суд Російської Федерації, Вищий арбітражний суд Російської Федерації). У жовтні 1991 р. Верховною Порадою РФ була схвалена концепція судової реформи, яка направлена на затвердження судової влади в державному механізмі як самостійної впливової сили, незалежної в своїй діяльності від влади законодавчої і виконавчої. Процес формування правової держави передбачає створення системи політичних, юридичних і інакших гарантій, які забезпечували б реальність цих конституційних положень, рівність всіх перед законом і судом, взаємну відповідальність держави і особистості. Що склався економічні і соціальні умови в нашій країні, зростання цін і інфляції, посилення бюрократизму і корупції в управлінському апараті в значній мірі утрудняють і вповільнюють цей процес. Необхідним чинником, що визначає багато в чому успіх багатьох перетворень в державному і політичному житті нашого суспільства, є рівень політичної і правової культури в суспільстві. Необхідно позбуватися того правового нігілізму, який особливо виразно виявився останнім часом не тільки у громадян, але і у представників державного апарату. Повага і дотримання конституції, закону всіма членами, всіма посадовими особами - невід'ємна межа демократичної держави. Успішне рішення формування правової держави неможливе без створення реальних умов для даного процесу. До таких умов відносяться: досягнення високого рівня політичної і правової свідомості людей; створення єдиного, внутрішньо не суперечливого законодавства; обмеження втручання в сферу економіки; розробка продуманої національної політики і ефективних коштів її реалізації. У цей час багато які закони ще не приведені у відповідність з Конституцією. Час від часу виникає конкуренція федеральних законів і місцевих законодавчих актів. Все це негативно позначається на стані законності, економіки, приводить до міжнаціональних конфліктів, майнових і територіальних спор.

6. Правова система суспільства: поняття і структура. Основні правові системи сучасності. Правова система- це сукупність взаємопов'язаних, узгоджених і взаємодіючих правових коштів, регулюючих суспільні відносини, а також елементів, що характеризують рівень правового розвитку тієї або інакшої країни або держави.

Структура:. 1) це явища духовного світоглядного характеру, серед яких на першому місці стоїть юридична наука. До явищ світоглядного характеру відносяться також правові поняття, правові принципи, правова культура і правова політика. 2) правові відносини, що являють собою динаміку права і форму його життя. 3) як цементуючі елементи правової системи виступають право і виражаюче його законодавство (точніше система права і система законодавства). Саме навколо них групуються інші елементи правової системи. 4) юридична практика. Даний елемент правової системи пов'язаний з діяльністю і накопиченим при цьому досвідом компетентних органів, посадових осіб і громадян по виданню і реалізації юридичних норм. 5) юридична техніка - сукупність специфічних правил і прийомів найбільш оптимального правового регулювання суспільних відносин. Юридична техніка ділиться на законодавчу і правоприменительную. Якщо говорити про її блоки, то можна виділити такі, як нормативний, правотвірний, доктринальний (науковий), статистичний, динамічний, блок прав і обов'язків і інш. Між ними існують численні горизонтальні і вертикальні зв'язки і відносини. Все це відображає складний правовий уклад даного суспільства. Вхідні в правову систему компоненти неоднакові по своєму значенню, юридичній природі, питомій вазі, самостійності, мірі впливу на суспільні відносини, але в той же час вони підлеглі деяким загальним закономірностям, характеризуються єдністю.

Правова система не є застиглим, раз і освітою, що назавжди сформувалася. Знаходячись в постійному розвитку, та або інакша правова система може змінюватися.

Англосаксонская правова сім'я- це сукупність правових систем Англії, США, Канади, Австралії, Нової Зеландії і інших країн. Відмінною рисою даної сім'ї вважається те, що головним джерелом права виступає судовий прецедент, а основними творцями права є судді.

Романо-німецька правова сім'я- сукупність правових систем континентальної Європи; Північної Африки; Південної Америки; Японії; Росії (чия правова система близька до романо-німецької правової сім'ї); деяких інших держав, відмітної особенностькоторих в тому, що основним джерелом права в даній правовій сім'ї являетсянормативно-правовий акт, якими составляютединую ієрархічну систему нормативних актів.

Сім'я мусульманського права- сукупність правових систем країн, де сильний вплив имеетисламская релігія - Ірану, Саудівської Аравії, Іраку, Пакистана, деяких інших держав. Відмітними чертамимусульманской правової сім'ї є те, що: 1) одним з головних джерел права є релігійно-правові принципи, що містяться в священних книгах мусульман, - Корані, Сунне, Іджме; 2) в ряді мусульманських країн має місце дуалізм правової системи: співіснування кодифікованого права і ісламських релігійно-етичних принципів.

Індуська правова семьяохвативает практично всі народи, що мають індійське коріння. Індуське право тісно пов'язане з релігією - індуїзмом. Зміст права составляютобряди, вірування, різні ідеологічні цінності - мораль, філософія. Основу індуїзму складає вчення про перевтілення душ і кастовому діленні суспільства. Згідно з цим вченням, всі хороші і погані вчинки людини, що здійснюються ним на землі, створюють основу його майбутнього існування, визначувану моральними якостями минулого життя. Головна межа індуського права- тісний зв'язок з релігією.

Звичайне право Африки- це право молодих держав, що розвиваються внаслідок особливостей їх історичного розвитку поєднується з мусульманським, індуським правом, а також із звичайним правом, яке все ще діє в досить широкій сфері відносин. Одна з характерних рис звичайного права полягає в тому, що правові і моральні норми виступають в нерозривному зв'язку, а при розв'язанні конфліктів сторони керуються насамперед ідеєю примирення. Інша межа африканського звичайного права зводиться до того, що воно регулює відносини насамперед груп або співтовариств, а не окремих індивідів.

Слов'янська правова семьяхарактеризуется яскравою самобутністю, яка зумовлена глибокими соціальними, культурними, державними початками життя слов'янських народів. Право цієї сім'ї тісно пов'язане з православним християнством, внаслідок чого зміст права декілька схоже із змістом Біблії. Ведучим елементом слов'янської правової сім'ї є російська правова система. Історичними, регіональними і юридичними джерелами сучасного російського права виступають два протилежних законодавчих масиву: право Російської імперії; радянське право. До складу слов'янської правової сім'ї входять следующиегруппи правових систем: російське право; західно-славянское право.

8. Романо-німецька правова сім'я, її основні ознаки на сучасному етапі розвитку. Романо-німецька правова сім'я, або сім'я континентального права (Франція, ФРН, Італія, Іспанія і інш.) має тривалу юрид. історію. Вона склалася в Європі внаслідок зусиль вчених європейських університетів, які виробили і розвинули починаючи з XII в. на базі кодифікації імператора Юстініана загальну для всіх юрид. науку, пристосовану до умов сучасного світу.

Особливості:1) нормативно-правовий акт є основним джерелом права; 2) нормативно-правові акти складають ієрархічну систему; 3) у розділі даної ієрархічної системи нормативних актів стоїть конституція (основний закон) - документ вищої юридичної сили, що приймається звичайно парламентом або народом на референдумі (або що видається монархом); 4) система права ділиться на дві великі частини - публічне право (регулює суспільні відносини, пов'язані із здійсненням влади, і т. д.) і приватне право (регулює питання приватного життя громадян); 5) публічне і приватне права діляться на спеціалізовані галузі права (наприклад, цивільне, сімейне, карне, конституційне і інш.); 6) у розділі галузі, як правило, знаходиться комплексний стабільний акт, вмісний основні положення даної галузі права і вживаний безпосередньо, - кодекс; 7) головними творцями права є законодавці, а не судді; 8) велике значення мають підзаконні акти (укази, положення, інструкції і т. д.), а також доктрина (теорія) права, що виробляється в університетах і наукових установах; 9) судді є не творцями права, а його применителями.

Юристи визнають, що законодавчий порядок може мати пропуски, але що пропуски ці практично незначні. У Р-Г юрид. доктрині і в законодавчій практиці розрізнюють три різновиди звичайного закону: кодекси, спеціальні закони (поточне законодат-у) і зведені тексти норм. У Р-Г сім'ї досить широко використовуються деякі загальні принципи, які юристи можуть знайти в самому законі, а у разі необхідності і поза законом. Ці принципи показують підкорення права велінню справедливості в тому вигляді, як остання розуміється в певну епоху і в певний момент. У наші дні, як і в минулому, в Р-Г правовій сім'ї доктрина складає досить активно діюче джерело права. Законодавець часто виражає лише ті тенденції, які встановлені в доктрині, і сприймає підготовлені нею пропозиції. З розвитком міжнародних зв'язків велике значення для національних правових систем придбало міжнародне право. Своєрідне положення звичаю в системі джерел права Р-Г сім'ї. Він може діяти не тільки в доповнення до закону, але і крім закону. Загалом, за рідким винятком, звичай втратив тут характер самостійного джерела права. Вельми суперечлива доктрина з питання про судову практику як джерело права Р-Г сім'ї. Однак аналіз реальної дійсності дозволяє зробити висновок про можливість віднесення судової практики до числа допоміжних джерел права. Про це свідчить все зростаюча кількість збірників, що публікуються і довідників судової практики, а також значення передусім касаційного прецеденту. Касаційний суд є вищою судовою інстанцією. Тому присудження, засноване, напр., на аналогії або загальних принципах, залишене в силі Касаційним судом, може сприйматися іншими судами при рішенні подібних справ як фактичний прецедент.

10. Англо-саксонська правова система, її основні риси і особливості розвитку. На відміну від гос-в романо-німецької правової сім'ї, де основним джерелом права є закон, в гос-вах англо-американської правової сім'ї основним джерелом права служить судовий прецедент, т. е. норми, сформульовані суддями в їх рішеннях. А-А загальне право включає передусім групу англійського права з характерним для Англії прагматично-раціоналістичним образом мислення, властивим буржуа в таких країнах, де ніколи не було світоглядних традицій створення глобальних соціально-філософських теорій і де в той же час внаслідок історичних особливостей розвитку капіталізму збереглася явна настороженность до вищої влади, до її концентрації і підтримувався в противагу їй престиж судової системи. Ця обставина при певних умовах знайшла свій вияв в житті США і колишніх домініонів Британської імперії. У сім'ю, що розглядається також входять Північна Ірландія, Канада, Австралія, Нова Зеландія, а також 36 гос-в - членів Британської співдружності. Незважаючи на всі спроби кодифікації, доповнення і удосконалень положеннями права справедливості, воно в основі своїй є прецедентним правом, створеним судами. Це не виключає зростання ролі статутного (законодавчого) права. У противагу місцевим звичаям це право - загальне для всієї Англії. Воно було створене королівськими судами, що називалися звичайно Вестмінстерськимі - по місцю, де вони засідали починаючи з XIII в. У ході деят-сти королівських судів поступово склалася сума рішень, якими і керувалися в подальшому ці суди. Склалося правило прецеденту, що означає, що одного разу сформульоване присудження ставало обов'язковим і для всіх інших суддів. Характерні риси правопонимания в цій сім'ї виражається формулою: «Засіб судового захисту важливіше права», т. до. основна складність полягала в тому, щоб отримати можливість звернутися до Королівського суду. У XIV-XV вв. в зв'язку з розвитком буржуазних відносин виникла необхідність вийти за жорсткі рамки прецедентів. Роль суду взяв на себе королівський канцлер, який став вирішувати в порядку опред. процедури спори по зверненнях до короля. У результаті нарівні із загальним правом склалося право справедливості. До реформи 1873-1875 рр. в Англії існував дуалізм судочинства: крім судів, що застосовували загальне право існував суд лорда-канцлера. Реформа злила загальне право і право справедливості в єдину систему прецедентного права. І сьогодні англійське право продовжує залишатися в основному судовим правом, що розробляється судами в процесі рішення конкретних випадків.

Крім виключно широких прав суддів в створенні права і ролі судового прецедентаособенностями англосаксонской правовий семьиявляются: 1) індивідуальний (казуїстичний) характер юридичних прецедентів; 2) пріоритет прав людини (що захищаються судом); 3) очолююча роль процесуального (доказового) права, що впливає на право матеріальне; 4) відсутність чіткого розділення права на приватне і публічне. Його замінює ділення на загальне право і право справедливості; 5) відсутність галузевих кодексів; 6) немає різко вираженого ділення права на галузі, оскільки суди можуть розбирати різні категорії справ: публічно- і приватноправові - цивільні, торгові, карні, а також внаслідок відсутності кодексів європейського типу. Доктрина не знає дискусій об структурних делениях права. Одного разу винесене рішення є нормою для всіх подальших розглядів аналогічних справ. Однак міра обов'язковості прецеденту залежить від місця в судовій ієрархії суду, що розглядає дану справу, і судна, чиє рішення може стати при цьому прецедентом, т. е. до вказаного загального правила потрібно на практиці поправка. Прецедентне право вимагає від судді визнати обставини справи, що розглядається схожим з справою, що раніше вирішувалася, від чого залежить застосування тієї або інакшої прецедентної норми. Він може знайти аналогію обставин і тоді, коли на перший погляд її немає. Нарешті, він взагалі може не знайти ніякої схожості обставин, і тоді, якщо відносини не регламентовані нормами статутного права, суддя сам створює правову норму, т. е. стає законодавцем.

12. Поняття і види форм права. Джерела права. Під формами (джерелами) правапонимаются способи закріплення і вираження правових норм. Джерела права - спеціальний правовий термін, який вживається для позначення зовнішніх форм вираження юридичних норм. Розрізнюються наступні основні форми (джерела права): правовий звичай, юридичний прецедент (судова практика), нормативно-правовий акт.

Правовим обичаемназивается санкціоноване гос-вом правило поведінки, яке раніше склалося внаслідок тривалого повторення людьми певних дій, завдяки чому закріпилося як стійка норма.

Юридичний прецедент- це присудження або адміністративне по конкретному юрид. справі, якій гос-у надає загальнообов'язкове значення. Розрізнюються судовий і адміністративний прецедент. Суть юрид. прецеденту складається в тому, що рішення гос-венного органу (судового або адміністративного), що раніше відбулося по конкретній справі має силу правової норми і при подальшому дозволі подібних справ.

Нормативно-правовий акт- це акт правотворчості, в якому містяться норми права. Серед сучасних джерел права нормативно-правовий акт займає ведуче метсо. Він об'єднує в собі загальнообов'язкові правила поведінки, які створюються і охороняються гос-вом. До нормативно-прав. актам відносяться конституції, інші закони, нормативні рішення органів виконає. власті. На відміну від інших джерел права, нормативні акти найбільш повно і оперативно відображають потреби суспільного розвитку, що змінюються, забезпечують необхідну стабільність і ефективність правового регулювання.

13. Унітарна форма гос-венного пристрою: поняття і ознаки. Форма гос-венного пристрою- ця національна і адміністративно-територіальна будова гос-ва, яка розкриває характер взаємовідносин між його складовими частинами, між центральними і місцевими органами гос-венной влади. Форма гос-венного пристрою показує: 1) з яких частин складається внутрішня структура гос-ва; 2) по-якому правове положення цих частин і які взаємовідносини їх органів; 3) як будуються відносини між центральними і місцевими гос-венними органами; 4) в якій гос-венной формі виражаються інтереси кожної нації, що проживає на території даного гос-ва. За формою гос-венного пристрою все гос-ва можна поділити на три основні групи: унітарні, федеративні і конфедеративні.

Унітарне гос-у- цю єдину суцільну гос-венное освіту, що складається з адміністративно-територіальних одиниць, які підкоряються центральним органам влади і ознаками гос-венного суверенітету не володіють.

Унітарне гос-у характеризуетсяследующими ознаками:1) Передбачає єдині, загальні для всієї країни вищі представницькі, виконавчі і судові органи, які здійснюють верховне керівництво відповідними місцевими органами (Франція); 2) На території унітарного гос-ва діє одна конституція, єдина система закон-ства, одне громадянство. У ньому функціонує єдина грошова система, проводиться обов'язкова для всіх адміністративно-територіальних одиниць загальна податкова і кредитна політика. 3) Складові частини унітарного гос-ва (області, департаменти, округа, провінції, графства) гос-венним суверенітетом не володіють. Вони не мають своїх законодавчих органів самостійних вояцьких атрибутів гос-венности. У той же час місцеві органи в унітарному гос-ве володіють відомої, а іноді і значною самостійністю. По мірі їх залежності від центральних органів унітарний гос-венное пристрій може бути централізованим і децентралізованим. Прийнято вважати гос-у централізованим, якщо у розділі місцевих органів гос-венной влади стоять призначені з центра чиновники, яким підлеглі місцеві органи самоврядування. 4) Унітарне гос-у, на території якого проживають невеликі по чисельності національності, широко допускає національну і законодавчу автономію. 5) У унітарному гос-ве всі зовнішні межгос-венние стосунки здійснюють центральні органи, які офіційно представляють країну на міжнародній арені. 6) Має єдині збройні сили, керівництво якими здійснюється центральними органами гос-венной влади.

14. Нормативно-правовий акт: поняття, структура, види.

Під нормативними правовими актамипонимают акти, що встановлюють норми права, що вводять їх в дію, змінюючі або скасовуючі правила загального характеру. Цим вони відрізняються від актів застосування права і від інших індивідуальних актів, розрахованих на однократну дію, прив'язаних до певних суб'єктів, до конкретних обставин місця і часу. Але в реальній практиці часто зустрічаються змішані акти, коли в них включені одночасно і норми права і конкретні індивідуальні розпорядження правоприменительного характеру.

Класифікація: Одна з головних ознак диференціації всіх нормативних джерел - це приналежність до тієї або іншої галузі права: конституційному, адміністративному, цивільному, карному і т. д. Інша основа ділення нормативних актів - по суб'єктах їх видання: акти органів гос-ва; санкціоновані гос-вом акти громадських організацій; акти органу самоврядування; акти безпосереднього народного волевиявлення (референдум). До даної класифікації примикають і більш конкретизовані ділення актів по їх органу, що видав: акти парламенту, уряду, міністерства, муниц. органу і т. д. Враховуючи неоднакову роль основних частин механізму гос-ва, потрібно особливо звернути увагу на акти органів гос-венной влади і акти органів гос-венного управління. Центральним і головним є підрозділ н-п актів відповідно до їх ієрархічної структури. У даній класифікації основним критерієм віднесення н-п акту до того або іншого вигляду служить його юрид. сила. Юридична сила вказує на місце акту, його значення, його верховенство або підлеглість, залежить від положення і ролі органу, що видало акт, від його конституційних повноважень і компетенції, якою він наділений по чинному законодавству. Загальній побудові системи законодавств в будь-якому гос-ве властиво ділення на закони і підзаконні н-п акти. Закон- це такий, що приймається в особливому порядку (вищими органами влади федерації і її членів або в ході референдуму) і володіючому вищій юрид. силою н-п акт, що виражає гос-венную волю з ключових питань суспільного життя. Закони поділяють на звичайні і конституційні (конституції і примикаючі до них основоположні закони, регулюючі питання суспільного і гос-венного пристрою). Особливе місце в системі нормативних актів займають акти президентської влади. Вони відносяться до подзакон. актам і повинні носити виконавський характер. Однак, в умовах надзвичайного або військового стану і тільки на основі конституції президентські акти можуть припинити або коректувати закони. Кподзаконним нормативним актам, що мають перевершуючу юрид. силу по відношенню до відомчих актів і актів місцевих органів, відносяться постанови і розпорядження уряду. НПА окремих відомств, як правило, регулюють внутрішньовідомчі відносини. Однак деяким з центральних відомств, напр. МВС, в суворо обмеженій сфері надається право видавати акти зовнішньої дії. Місцеві підзаконні акти видаються територіальними органами гос-венной влади і управління або органами місцевого самоврядування. Локальні підзаконні акти видаються адміністрацією для розв'язання своїх внутрішніх питань.

15. Федерація як форма гос-венного пристрою: поняття, ознаки, види. Форма гос-венного пристрою- ця національна і адміністративно-територіальна будова гос-ва, яка розкриває характер взаємовідносин між його складовими частинами, між центральними і місцевими органами гос-венной влади. Форма гос-венного пристрою показує:1) з яких частин складається внутрішня структура гос-ва; 2) по-якому правове положення цих частин і які взаємовідносини їх органів; 3) як будуються відносини між центральними і місцевими гос-венними органами; 4) в якій гос-венной формі виражаються інтереси кожної нації, що проживає на території даного гос-ва. За формою гос-венного пристрою все гос-ва можна поділити на три основні групи: унітарні, федеративні і конфедеративні.

Федерацияпредставляет собою добровільне об'єднання декількох раніше самостійних гос-венних освіт в одне союзне гос-у. Федеративний гос-венное пристрій неоднорідний.

У різних країнах воно має свої унікальні особливості, які визначаються історичними умовами утворення конкретної федерації і передусім національним складом населення країни, своєрідністю культури і побуту народів, вхідної в союзне гос-у. Але можна виділити наиболееобщие межі, характерні для більшості федеративних гос-в. 1) Територія федерації складається з територій її окремих суб'єктів: штатів, округів, земель, республік і т. п. 2) У союзному гос-ве верховна законодавча, виконавча і судова влада належить федеральним гос-венним органам. Компетенція між федерацією і її суб'єктами розмежовується федеральною конституцією. 3) Суб'єкти федерації володіють правом прийняття власної конституції, мають свої вищі законодавчі, виконавчі і судові органи. 4) У більшості федерацій існує єдине союзне громадянство і громадянство федеральних одиниць. 5) При федеральному гос-венном пристрої в парламенті є палата, що представляє інтереси членів федерації. 6) Основну общегос-венную зовнішньополітичну деят-сть в федераціях здійснюють союзні гос-венние органи. Вони офіційно представляють федерацію в межгос-венних відносинах (США, Індія). Федерації будуються по територіальній і національній ознаках, які в значній мірі визначають характер, зміст і структуру гос-венного пристрою.

Територіальна федерацияхарактеризуется значним обмеженням гос-венного суверенітету суб'єктів федерації. 1) Гос-венние освіти, що становлять територіальну федерацію, не є суверенними гос-вами, оскільки їх деят-сть в сфері внутрішніх і зовнішніх відносин залежить від владних повноважень общефедеральних гос-венних органів. 2) Суб'єкти терр. федерації конституційно позбавлені права прямого представництва в міжнародних відносинах (Індія). 3) У терр. Федераціях конституційне закон-ство не передбачає, а іноді і забороняє односторонній вихід з союзу (США, ФРН). 4) Управління збройними силами в терр. федераціях безпосередньо здійснюється союзними гос-венними органами.

Національні федерациихарактеризуется слід. ознаками: 1) Суб'єктами такої федерації є національні гос-ва і нац.-гос-венние освіти, які відрізняються один від одного національним складом населення, його особливою культурою, побутом, традиціями і звичаями, релігією. 2) Нац. федерація будується на принципі добровільного об'єднання становлячих її суб'єктів. Незалежно від економічного потенціалу, розміру території, чисельності населення всі суб'єкти нац. федерації користуються однаковими правами і володіють однаковою можливістю впливати на рішення задач суспільства і гос-ва. 3) Нац. федерація забезпечує гос-венний суверенітет великих і малих націй, їх вільний і самостійний розвиток. 4) Вищі гос-венние органи нац. федерації формуються з представників суб'єктів федерації. 5) Найважливішою особливістю нац. федерації є правове положення її суб'єктів. Ця особливість безпосередньо пов'язана з таким загальнодемократичним інститутом, як право націй на самовизначення, т. е. право будь-якої нації самостійно вирішувати питання об свою гос-венности. Основна відмінність між територіальною і нац. федерацією складається в різній мірі суверенності їх суб'єктів.

16. Норма права: поняття і ознаки. Структура норми права.

Правова норма- це первинна клітинка права. Норма права є зразком (моделлю) типового суспільного відношення, яке встановлюється гос-вом. Вона визначає межі можливої або належної поведінки людей, міру їх внутрішньої і зовнішньої свободи в конкретних взаємовідносинах. Норма права предусмастривает свободу учасників регульованих суспільних відносин в двоякому значенні: 1) як здатність волі суб'єкта свідомо обирати той або інший варіант поведінки (внутрішня свобода); 2) як можливість діяти зовні, переслідувати і здійснювати певну мету у зовнішньому світі (зовнішня свобода).

Ознаки правової норми:1) Норма права встановлюється або санкціонується гос-вом. Це модель поведінки, яка закріпляється в офіційних гос-венних актах. 2) Норма права має предоставительно-зобов'язуючий характер. З одного боку, вона надає свободу дій, направлених на задоволення законних прав суб'єкта. З іншого боку, норма права зобов'язує здійснювати або не здійснювати певні дії, обмежуючи таким чином свободу окремих осіб. 3) Реалізація правової норми в необхідних випадках забезпечується заходами гос-венного примушення. Порушення меж свободи дозволеної і необхідної поведінки спричиняє за собою застосування з боку компетентних гос-венних органів заходів юрид. відповідальність до правопорушників. 4) Завдяки вищепоказаним ознакам норми права виступають гос-венним регулятором типових суспільних відносин. У цьому виражається соціальна роль правових норм.

Структура норми права. Норма права має характерну внутрішню будову (структуру). Структура показує з яких елементів складається норма. Їх три: гіпотеза, диспозиція і санкция.1) Гіпотеза (припущення)- це елемент правової норми, в якому вказується, при яких умовах потрібно керуватися даним правилом. У гіпотезі викладаються ті фактичні обставини, при наявності яких у осіб виникають юрид. права і обязанности.2) Диспозиція (розпорядження)- це елемент правової норми, в якому вказується, яким може або повинне бути поведінка при наявності умов, передбачених гіпотезою. Диспозиція розкриває саме правило поведінки, зміст юрид. прав і обов'язків лиц.3) Санкція (стягнення)- це елемент правової норми, в якому визначається, які заходи гос-венного стягнення можуть застосовуватися до порушника правила, передбаченого диспозицією. Санкція визначає заходи юрид. відповідальність за порушення опред. норми права. Норма права може виконувати свої безпосередні регулятивние функції лише при наявності всіх її структурних елементів.

17. Співдружність і співтовариство держав, їх поняття, ознаки і цілі створення. Співдружність держав- ця вельми рідка, але проте організаційне об'єднання держав, що характеризуються наявністю загальних ознак, певною мірою однорідності. Об'єднуючі їх ознаки можуть торкатися, по-перше, економіки (однакова форма власності, інтеграція господарських зв'язків, єдина грошова одиниця); по-друге, права (карного, цивільного, процесуального, схожість має і правовий статус громадянина); по-третє, мови (язикова єдність може мати лінгвістичний характер, як, наприклад, у слов'янських країн СНД, іноді привнесене внаслідок колоніального панування); в-четвертих, культури (іноді культурна спільність має історичне походження, іноді досягається взаємозбагаченням і навіть привнесенням і асиміляція інакших, чужеродних елементів); по-п'яте, релігії. Однак співдружність ця не держава, а своєрідне об'єднання незалежних держав. У основі співдружності, як і при конфедерації, можуть лежати міждержавний договір, статут, декларація і інакші юридичні документи. Цілі, що висуваються при створенні співдружності, можуть бути самими різними. Вони зачіпають важливі інтереси держави. Що не дозволяє їх віднести до розряду другорядних. Для досягнення цих цілей об'єднаним державам доводиться іноді обмежувати свій суверенітет. Як правило, члени співдружності - повністю незалежні, суверенні держави, суб'єкти міжнародних відносин. У співдружності можуть створюватися надгосударственние органи, для координації дій держав. Грошові кошти для цілей співдружності об'єднуються добровільно, в тих розмірах, які вважаються достатніми і необхідними. Правотворча діяльність здійснюється в формі нормативних актів, які приймають глави держави. Співдружність, як об'єднання держав може носити перехідний характер. Воно може розвинутися в конфедерацію і, навіть, в федерацію, а може, навпаки, при нерешенности, суперечності інтересів, ціліше за держави, що утворили його, послужити етапом остаточної дезинтеграції цього специфічного союзу.

Межгос-венние освіти знають і таку форму, какСообщество гос-в. У основі Співтовариства, як правило, лежить міждержавний договір. Співтовариство є ще однією своєрідною перехідною формою державної організації суспільства. Воно в більшості випадків посилює інтернаціональні зв'язки держав, вхідних в Співтовариство, і еволюціонує у бік конфедеративного об'єднання (Європейські співтовариства). У Співтовариство можуть входити асоційовані члени - держави, що приймають ті або інакші правила, діючі в Співтоваристві. Порядок вступу в Співтовариство і виходу з нього встановлюється членами цієї освіти. У Співтоваристві може бути свій бюджет (що формується з відрахувань членів-держав), надгосударственние органи. Метою Співтовариства є вирівнювання економічного і науково-технічного потенціалу держав, вхідних в нього, а також об'єднання умов цих держав, для досягнення глобальних цілей, спрощення митних, визових і інших бар'єрів.

18. Система права: поняття і структура. Класифікація галузей права, їх коротка характеристика. Система права формується і функціонує на основі загальних об'єктивних закономірностей. Це складне і соціальне явище, що розвивається, яке відображає і закріплює в нормативній формі закономірності суспільного життя. Система права- ця його внутрішня будова, яка виражається в єдності і узгодженості діючих в гос-ве правових норм і разом з тим в розділенні права на відносно самостійні частини.

Ознаки системи права:1) Характеризується об'єктивністю. Вона не може створюватися по суб'єктивному розсуду людей, оскільки зумовлена реально існуючою системою суспільних відносин. Для системи права характерні єдність і взаємозв'язок норм, її складових. Вони не можуть функціонувати ізольовано. 2) С. П. - це багатоманітне правове явище, що включає неоднакові за своїм змістом і об'єму структурні елементи. Будучи суцільною освітою, система права в той же час поділяється на норми права, інститути права, подотрасли і галузі права. Таке ділення пояснюється великою різноманітністю суспільних відносин, які відображає і регулює система права.

Норми права- це елемент СП, його «атом» більш не ділимий. У системній організації права правові норми існують не відособлено, а відповідно своєму предметному призначенню об'єднуються в більш загальну освіту - інститути права. Подотрасльправа являє собою об'єднання декількох інститутів в одній і тій же галузі права. Галузь права- цей основний підрозділ системи права, його головний елемент, який об'єднує взаємопов'язані між собою інститути права, регулюючі якісно однорідну область суспільних відносин.

Система права об'єднує наступні основні галузі:1) Державне (конституційне) право- це галузь права, що закріплює основи суспільного і державного пристрою країни, основи правового положення гр-н, систему органів гос-ва і їх основну полномочия.2) Адміністративне праворегулирует суспільні відносини, які складаються в процесі здійснення виконавчо-розпорядчої деят-сти органів гос) Финансовоепредставляет собою сукупність норм, регулюючих суспільні відносини в сфері фінансової деят) Земельноерегулирует суспільні відносини в області використання і охорони землі, її надр, вод, лісів, що є матеріальною основою життєзабезпечення людського общества.5) Цивільне- найбільш об'ємна галузь системи права, яка регулює різноманітні майнові і пов'язані з ними особисті немайнові відносини. 6) Трудове право- це галузь права, регулююча суспільні відносини в процесі трудовий деят-сти человека.7) Сімейне- галузь права, яка регулює шлюбно-сімейні отношения.8) Цивільно-процесуальне праворегулирует відношення, виникаючі в процесі розгляду судами цивільних, трудових і сімейних споров.9) Карне правопредставляет собою комплекс норм, які встановлюють, яке суспільно небезпечна поведінка є злочинним і яке покарання за його здійснення применяется.10) Кримінально-процесуальне правообъединяет норми, що визначають порядок виробництва по карним делам.11) Виправно-трудове праворегулирует відношення, що складаються при виконанні заходів карного покарання і пов'язані з виправно-трудовим впливом.

19. Конфедерація: поняття і загальна характеристика.

Форма гос-венного пристрою- ця національна і адміністративно-територіальна будова гос-ва, яка розкриває характер взаємовідносин між його складовими частинами, між центральними і місцевими органами гос-венной влади. Форма гос-венного пристрою показує: 1) з яких частин складається внутрішня структура гос-ва; 2) по-якому правове положення цих частин і які взаємовідносини їх органів; 3) як будуються відносини між центральними і місцевими гос-венними органами; 4) в якій гос-венной формі виражаються інтереси кожної нації, що проживає на території даного гос-ва. За формою гос-венного пристрою все гос-ва можна поділити на три основні групи: унітарні, федеративні і конфедеративні.

Конфедерація- це тимчасовий юрид. союз суверенних гос-в, створений для забезпечення їх спільних інтересів. При конфедеративному пристрої гос-ва (члени конфедерації) зберігають свої суверенні права як у внутрішніх, так і у зовнішніх справах.

На відміну від федеративного гос-венного пристрою конфедерація характеризуетсяследующими ознаками:1) Конфедерація не має своїх загальних законодат., исполнит-них і судових органів. Конфедеративні органи, що складаються з представників суверенних гос-в, вирішують проблеми економічного, оборонного співробітництва (ради цього вона і створюється). 2) Конфедеративний пристрій не має єдиної армії, єдиної системи податків і єдиного гос-венного бюджету. Однак ці питання можуть координуватися за згодою членів конфедерації. 3) Конфедеративні гос-венние органи можуть домовитися про єдину грошову систему, єдині митні правила, а також єдину межгос-венной кредитну політику на період існування даної гос-венного освіти. 4) Конфедеративні гос-ва недовговічні. Вони або розпадаються по досягненні загальних цілей, або перетворюються в федерації. Конфедерація може служити основою для утворення суверенних унітарних або федеративних гос-в.

20. Система законодавства і її співвідношення з системою права. У філософському плані система права і система законодавства співвідносяться між собою як зміст і форма. Система законодавства є вираження системи права, її объективированная форма. Система права і система законодавства знаходяться у взаємній залежності, хоч міра такої залежності різна. Система права (СП), формуючись під впливом діяльності законодавця, разом з тим носить об'єктивний і трохи автономний від волі законодавця характер. Система закон-ства (СЗ) - дітище закон-теля, хоч, безумовно, також має соціальну обумовленість. СП і СЗ не співпадають по колу джерел, в яких вони виражені: СЗ втілена в закон-стве, інакших нормативно-правових актах; СП знаходить втілення не тільки в позитивному праві, але і відображена в звичайному праві, неписаних принципах права і аксіомах, міжнародно-правових актах, що має рекомендаційний характер, договорах нормативного змісту, судових прецедентах і навіть в правосвідомості. Це зумовлене тим, що кожна галузь в складі СП володіє властивим їй предметом і методом правового регулювання. Галузі ж закон-ства такими об'єднуючими початками не володіють. Аналіз законодавства дозволяє виділити три групи галузей законодавства: 1) однойменних з галузями права (карне, цивільне і т. д.); 2) комплексні галузі закон-ства - галузі, що складаються з норм різних галузей права: адміністративного, цивільного, карного; 3) галузі закон-ства, прив'язані до соотв. сферам гос-венного управління і сферам гос-венной деят-сти (закон-ство про водний, повітряний, залізничний транспорт, про освіту і т. д.) Звідси кількість галузей закон-ства значно перевищує число галузей права. Загальноправовим класифікатором галузей російського закон-ства, затвердженим Указом Президента РФ, охоплюється 48 таких галузей.

21. Функції гос-ва: поняття і класифікація, гос-венно-правові форми їх здійснення. Термін функції гос-ва застосовується для позначення основних, найбільш важливих напрямів деят-сти гос-ва, в яких виявляється його соціальне призначення. Основні напрями деят-сти законодавчої, виконавчої і судової влади в правовому гос-ве мають загальну природу. Їх першорядною метою є забезпечення гармонійної жизнедеят-сти суспільства. Функції гос-ва встановлюються в залежності від основних задач, що стоять перед гос-вом на тому або інакшому етапі його розвитку, і являють собою засіб реалізації цих задач. Вся функціональна деят-сть гос-ва направлена на досягнення генеральної мети: блага людини, його етичного, матеріального і фізичного благополуччя, максимальної правової і соціальної захищеності особистості. Гос-у завжди повинно виступати як верховний охоронець і оборонець законних інтересів особистості. Через особистість гос-у сприяє суспільному прогресу загалом, вдосконалює і збагачує всю систему суспільних відносин. Т. про. функції гос-ва- це основні напрями його деят-сти, в якій виражається суть і соціальне призначення гос-венного управління суспільством.

Всі основні напрями деят-сти гос-ва в залежності від того, в якій сфері суспільного життя вони протікають, поділяються навнутренниеивнешние. Життя будь-якого сучасного суспільства здійснюється в двох основних сферах: всередині країни і на міжнародній арені. По тривалості дії функції гос-ва поділяються на постійні і тимчасові. Постоянниефункції здійснюються на всіх етапах розвитку гос-ва. Временниеже - припиняють свою дію з рішенням певної задачі, як правило що має надзвичайний характер (до них відносяться, напр. ліквідація стихійного лиха, масштабних катастроф, антиконституційних виступів). Основнимиправовими формамиосуществления функцій сучасного гос-ва є правотворчість, виконавчо-розпорядча і правоохоронна деят-сть.

23. Механізм гос-ва поняття і структура. Особливості механізму Російського гос-ва на сучасному етапі. Механізм гос-ва- це система спеціальних органів і установ, за допомогою яких здійснюється гос-венное управління суспільством і захист його основних інтересів. Механізм гос-ва виступає основним суб'єктом здійснення гос-венной влади. Вирішальну роль в механізмі гос-венной влади грають гос-венние органи. Через гос-венний апарат, його органи, гос-у здійснює покладені на нього задачі, впливає помітний чином на стабілізацію і розвиток суспільств. життя, сприяє поглибленню демократії і організованості в країні, процвітанню і благополуччю населення. У опред. випадках владні гос-венние функції можуть здійснювати і негос-венние організації, якщо вони на те уповноважені гос-вом. Поняття "механізм держави" не треба ототожнювати з поняттям "державний апарат". Державний аппаратсоставляет основу механізму держави. Целостнуюсистему державного механизмасоставляют: державні органи; державні установи; державні підприємства. Механізм держави є матеріальним вираженням держави.

Особливості механізму РФ. Всі державні органи объединенивиполнением схожих цілей і задач - реалізацією функцій держави. Діяльність державного механізму обеспечиваетособая група людей, які: 1) займаються управлінням як основний вид діяльності; 2) відособлені від суспільства; 3) наділені владними повноваженнями; 4) володіють спеціальною підготовкою; 5) підкоряються спеціальним нормам своїх органів і організацій. Як приклад представників даної групи можна виділити: Президента Російської Федерації; членів Уряду РФ; депутатів Державної Думи, членів Поради Федерації, депутатів представницьких (законодавчих) органів суб'єктів Російської Федерації; суддів; чиновників різних рівнів; військовослужбовців і офіцерський склад; працівників міліції, прокуратури, спецслужб і інакших державних організацій. Основним елементом державного механизмаявляется державний орган, який: поміщається певну в ієрархічній системі механізму держави; виконує певні функції; має свою структуру; наділений владними повноваженнями. Очолюють систему державних органів (тобто знаходяться на вершині ієрархічної державної піраміди і є вищими державними органами): Президент РФ; Уряд РФ; Федеральні Збори; Конституційний Суд РФ; Верховний Суд РФ; Вищий арбітражний суд РФ. У деяких випадках громадяни, зайняті управлінням державою, наділені самостійними владними повноваженнями і іменуються посадовими особами, (директор державного підприємства) Поняття "державний службовець" ширше за поняття "посадова особа" (тобто не кожний державний службовець є посадовою особою). Однією з головних ознак державного механизмаявляется наявність спеціального аппаратапринуждения. Без апарату примушення неможливе саме існування держави. У сучасному політичному лексиконі з'явилося таке визначення апарату примушення, як "силові структури". До них відносяться: армія; органи внутрішніх справ; Федеральна служба безпеки; розвідка, контррозвідка; прикордонна служба; апарат судових виконавців; система виконання покарань (в'язниці, колонії і т. д.); інакші органи, виконуючі функції державного примушення.

11. Республіка як форма правління. Поняття і ознаки. Форма правленияпредставляет собою структуру вищих органів гос-венной влади, порядок їх утворення і розподілу компетенції між ними. Форма гос. правління дає можливість уясняти: 1) як створюються вищі органи гос-ва і по-якому їх будова; 2) який принцип лежить в основі взаємовідносин між вищими і іншими гос. органами; 3) як будуються взаємовідносини між верховної гос. владою і населенням країни; 4) в якій мірі організація вищих органів гос-ва дозволяє забезпечувати права і свободи гр-ніна. По вказаних ознаках форми гос. правління поділяються на монархічні (одноосібні, спадкові) і республіканські (колегіальні, виборні).

Республіка - це така форма правління, при якій верховна гос-венная влада здійснюється виборними органами, що обираються населенням на опред. термін.

Загальними признакамиреспубликанской форми правління є: 1) існування одноосібного і колегіального розділу гос-ва; 2) виборність на опред. термін розділу гос-ва і інш. верховних органів гос-венной влади; 3) юрид. відповідальність розділу гос-ва у випадках, передбачених законом; 4) здійснення гос-венной влади не по власному праву, а за дорученням народу; 5) обов'язковість рішень верховної гос-венной влади для всіх інших гос-венних органів; 6) переважний захист інтересів гр-н гос-ва, взаємна відповідальність особистості і гос-ва. Зародилася в Афінськом гос-ве.

Види: парламентарна (верховна роль в організації гос-венной життя належить парламенту), президентська (з'єднує в руках президента повноваження розділу гос-ва і главу парламенту), змішана і соціалістична (гос-венная форма диктатури пролетаріату).

29. Президент як розділ гос-ва: функції, повноваження, способи здійснення влади. У країнах з республіканським правлінням розділом гос-ва звичайно є президент. У целомполномочия президентасводятся до наступного: 1) президент приймає іноземних дипломатичних представників, призначає послів; 2) ратифікує міжнародні договори і угоди; 3) є головнокомандуючим збройними силами країни. У ряді країн у відповідності з конституційним закон-ством президент має право: 1) розпустити парламент, перервати сесію або відкласти її скликання; 2) відмовити в схваленні законопроекту і передати його на повторний розгляд парламенту. Найбільш широкими владними повноваженнями володіє розділ гос-ва в президентських республіках. Це характерне для Росії, де президент, крім вищеперелічених повноважень, за пропозицією Голови Уряду призначає на посаду і звільняє від посади заступників Голови Уряду федеральних міністрів, формує і очолює Пораду Безпеки РФ, затверджує військову доктрину РФ, формує Адміністрацію Президента, призначає і звільняє повноважних представників Президента, призначає і звільняє вище командування ВПС РФ. Він видає укази і розпорядження, які регулюють різноманітні сторони гос-венной життя. У парламентарних республіках роль президента значно скромніше. Будучи розділом гос-ва, він лише формально представляє вищу виконавчу владу, т. до. реально її здійснює глава уряду. У таких гос-вах розпуск парламенту хоч і оформляється указом президента, але здійснюється за рішенням уряду; акти президента не мають юрид. сили без підпису глави уряду.

24. Систематизація нормативно-правових актів: поняття і види. Систематизація нормативних актів- це деят-сть по приведенню їх у впорядковану сукупність, т. е. систему. Правова практика использует4 способу систематизації: 1) збір гос-венними органами і посадовими особами норм. док-тов необхідних для їх деят-сти; 2) видання збірників норм. док-тов; 3) об'єднання сукупності дрібних актів виданих по одному або декільком дрібним питанням в один укрупнений акт; 4) видання нового акту, кодексу або інш. акту, що наближається до кодексу шляхом переробки діючих норм права, а також доповнення їх новими нормативними встановленнями.

З урахуванням цих способів виделяют4 вигляду систематизації: Облік- це деят-сть по збору, зберіганню і підтримці в робочому стані актів, а також по створенню пошукової системи, що забезпечує пошук необхідної інформації в масивах актів взятих на облік. Сукупність таких актів складає інформаційний фон. Якщо информац. фон містить декілька сотень норм. актів, він групується по розділах. Всередині розділів акти поділяються за хронологічним принципом. У гос-венних органах обліком займається спец. служба або спеціально виділений працівник.

Кодификацияохвативает як зовнішню, так і внутрішню обробку актів. У ході кодифікаційних робіт здійснюється не тільки класифікація нормативних актів, але і внесення в їх зміст істотних змін і доповнень, відміняються застарілі принципи і норми, створюються нові. Вона може здійснюватися тільки правотворчими органами гос-ва і є різновидом правотворчості. Результатом кодифікації є видання нового законодавчого акту, який замінює ті, що раніше діяли з даного питання норм. акти і називається кодифікаційним актом. Кодифікаційні акти за своїм змістом і найменуванню поділяються на три основних вида.1) Основи законодавства- це нормативно-правовий акт, що встановлює найважливіші положення (основні початки) певної галузі права або сфери гос-венного управління (використовується в федеративних гос-вах).2) Кодекс- найбільш поширений вигляд кодифікаційних актів, діючих в основних сферах суспільного життя, вимагаючих правовому упорядоченности.3) Статут, положення- це кодифікаційні акти спеціальної дії, які видаються не тільки законодавчими, але і іншими правотворчими органами (напр. Президентом або Урядом).

Инкорпорацияосновивается тільки на зовнішній систематизації або простій класифікації нормативних актів по певних тематичних ознаках: предметному і (або) хронологічному. Внаслідок інкорпорації норм. акти сполучаються в збірник по ознаці регулювання ними певної області суспільних відносин (в області пенсійного забезпечення). Інкорпорація може охоплювати все законодавство по даному предмету регулювання - тоді вона називаетсягенеральной, а може відноситися лише до його частини, і тоді цього будетчастнаяинкорпорация. Официальнаяинкорпорация здійснюється компетентними органами (збори актів Президента і Уряди РФ). Неофициальнаяинкорпорация проводиться організаціями і особами з їх ініціативи. Вона не є формою опублікування нормативних актів. Її практичне значення - довідково-інформаційне.

Консолидацияпредставляет собою проміжна ланка, щось середнє між кодифікацією і інкорпорацією. У процесі консолідації декілька норм. актів об'єднуються в один. При цьому норми права, включені в колишні акти, викладаються в логічній послідовності, усуваються повтори і протиріччя. Можлива навіть нова редакція деяких статей.

Науково обгрунтована систематизація правової інформації дозволяє правотворчому органу в короткий термін оцінити весь масив чинного законодавства, більш успішно і з меншою витратою сил і коштів виявляти неузгодженість, протиріччя, пропуски правового регулювання і вживати заходів по їх усуненню.

25. Орган гос-ва: поняття і ознаки. Класифікація органів гос-ва. Механізм гос-ва складається з різних частин, що мають специфічний пристрій і що виконують властиві ним функції. Основним елементом цього механізму є орган гос-ва. Орган гос-ва- це складова частина механізму гос-ва, що має згідно із законом власну структуру, суворо певні повноваження по управлінню конкретною сферою суспільного життя і органічно взаємодіюча з іншими частинами гос-венного механізму, створююча єдине ціле.

Ознаки:1) всі органи гос-ва утворяться в законодавчому порядку, який визначає їх компетенцію; 2) орган гос-ва є самостійним елементом гос-венного апарату, діє спеціалізовано в системі інших органів; 3) органи гос-ва тісно взаємодіють між собою.

Органи гос-ва классифицируютсяпо порядку їх створення і характеру задач, що виконуються ними. По цих ознаках гос-венние органи можна поділити на три основні групи: представницькі органи; виконавчі органи; судові (правоохоронні) органи, в тому числі органи конституційного нагляду.

До числупредставительних гос-венних органовотносятся законодавчі установи і місцеві органи влади і самоврядування. Вони формуються шляхом обрання їх населенням країни, діють від його імені і відповідальні перед ним. Функції законодавчої влади здійснюють вищі представницькі органи гос-ва. Законодавчий органзанимает очолююче положення в механізмі гос-ва, оскільки відповідно до принципу розділення влади законодавча влада є найбільш важливою. Вона встановлює загальнообов'язкові вимоги, які виконавча влада повинна провести в життя і які служать законодавчою основою для деят-сти судової влади.

Виконавчі органи гос-венной влади. Центральні органи ВЕРБ. Розділ гос-ва. У переважній більшості країн розділ гос-ва виступає носієм вищої виконавчої влади. У конституційних монархіях розділом гос-ва формально вважається монарх. У країнах з республіканським правлінням розділом гос-ва звичайно є президент. Уряд (кабінет міністрів, рада міністрів)- це вищий виконавчий і розпорядливий орган гос-венной влади, який безпосередньо здійснює управління країною. Міністерства, відомства, інші центральні установи. Міністерства покликані забезпечувати безпеку країни, підтримку громадського порядку, ефективне і оптимальне управління основними і найбільш важливими сторонами життя суспільства: економікою, соціальним будівництвом.

Місцеві виконавчі органи гос-ва. Виконавча влада на місцях здійснюється або органами місцевого самоврядування, або посадовими особами, що призначаються центральною владою, або спільно тими і іншими органами при суворому розмежуванні їх компетенцій.

Судові (правоохоронні) органи гос-венной влади. Суд- це орган гос-ва, що здійснює правосуддя в формі дозволу карних, цивільних і адміністративних справ у встановленому законами даного гос-ва процесуальному порядку. У сучасних країнах деят-сть судів направлена на забезпечення конституційних засад, охорону законних прав і інтересів громадян і організацій. Система суду включає в себе різні специфічні судові установи: цивільні, адміністративні, військові, транспортні і інакші суди. Будучи незалежним від іншої влади, суд спирається тільки на закон і тільки йому підкоряється. Вся система судів очолюється верховними судовими органами, які в багатьох країнах виконують одночасно функції конституційного суду.

Прокуратура. У одних країнах вона є складовою частиною суду, а в інших організаційно відділена від нього. Функції прокуратури укладаються звичайно в розслідуванні злочинів, вживанні заходів до порушників правопорядку, санкціонуванні арештів. Прокуратура підтримує в судах обвинувачення, здійснює функції нагляду за дотриманням законності в країні. У здійсненні судової влади прокуратура грає допоміжну роль, однак її деят-сть необхідна для підтримки режиму законності в правовому гос-ве.

Нотаріат. Це система гос-венних органів, в функції яких входить посвідчення майнових операцій, оформлення спадкових прав, засвідчення док-тов для придання ним юрид. достовірність.

26. Реалізація норм права: поняття і форми. Застосування права як особлива форма реалізації норм права. Реалізація норм праваесть втілення їх розпоряджень в поведінці людей.

Розрізнюються следующиеформи реализациинорм права: 1) Здійснення прав виражається в реалізації можливостей, які надаються учасникам суспільних відносин нормами права. Особливість даної форми - учасники суспільних відносин можуть здійснювати дії, які дозволені нормами права. 2) Виконання обов'язків виражається в обов'язковому здійсненні активних дій, які наказуються нормами права. У такій формі реалізовуються норми, що визначають юридичні обов'язки гр-н, посадових осіб, гос-венних і громадських організацій, їх органів. Особливість цієї форми реалізації виражається в тому, що суб'єкти повинні, незалежно від власного бажання, здійснювати активні дії, передбачені нормами права. 3) Дотримання обов'язків виражається в стриманості від здійснення дій, заборонених юрид. нормами. Суть цієї форми реалізації норм права складається в нездійсненні дій, які шкодять суспільству, гос-ву, особистості. Так, не здійснюючи дій, які заборонені нормами права, гр-не реалізовують вимоги цих норм. Вказані форми реалізації правових норм вважаються безпосередніми, т. до. правові розпорядження реалізовуються самими учасниками суспільних відносин. Якщо ж дані форми не дозволяють в повному об'ємі реалізувати права і обов'язки, передбачені правовими нормами, виникає необхідність у використанні застосування права як особливої форми його реалізації.

Правозастосування- це рішення конкретної справи, життєвого випадку, певної правової ситуації. Цей «додаток» закону, загальних правових норм до конкретних осіб, конкретних обставин. Дії правоприменяющего особи або органу направлені на те, щоб розвиток відносин між людьми і їх формуваннями йшов в руслі закону. Застосуванням правових норм займаються компетентні органи і посадові особи, і тільки в рамках наданих їм повноважень. Як виключення по волі гос-ва повноваженнями застосовувати окремі закони м. би. наділені суспільні органи. Так, наприклад, профспілки застосовують деякі норми трудового законодавства. Застосування закону має місце там, де адресати правових норм не можуть реалізувати своїх передбачених законом прав і обов'язків без свого роду посередництва компетентних гос-их органів. Не можна отримати пенсію, чергове вояцьке звання, отсидеть на гауптвахті, реалізувати своє право на відпочинок і т. д. без дозволу компетентного органу, хоч би до того часу були насправді в наяности всі умови, передбачені законом для виникнення прав і обов'язків. Іншими словами, частина правових норм реалізовується через правозастосування, правоприменительную діяльність, правоприменительние акти.

Застосування права- це владна организующая діяльність компетентних органів і осіб, що має на своєю меті забезпечити адресатам правових норм реалізацію належних їм прав і обов'язків, а також гарантувати контроль за даним процесом.

27. Державний апарат: його структура і основні принципи. У будь-якій країні сложившийсягосударственний апарат- це єдина цілісна система. Вона в свою чергу складається з ряду приватних систем. Кожна така система включає однорідні по своїх функціях, внутрішній будові, безпосередніх цілях, видах діяльності, що виконується державні органи. Найбільш важливі приватні системи сучасного державного апарату наступні: система органів законодавчої влади, система органів виконавчої влади, система органів судової влади, система органів прокуратури.

Органи гос-ва классифицируютсяпо порядку їх створення і характеру задач, що виконуються ними. По цих ознаках гос-венние органи можна поділити на три основні групи: представницькі органи; виконавчі органи; судові (правоохоронні) органи, в тому числі органи конституційного нагляду.

До числупредставительних гос-венних органовотносятся законодавчі установи і місцеві органи влади і самоврядування. Вони формуються шляхом обрання їх населенням країни, діють від його імені і відповідальні перед ним. Функції законодавчої влади здійснюють вищі представницькі органи гос-ва. Законодавчий органзанимает очолююче положення в механізмі гос-ва, оскільки відповідно до принципу розділення влади законодавча влада є найбільш важливою. Вона встановлює загальнообов'язкові вимоги, які виконавча влада повинна провести в життя і які служать законодавчою основою для деят-сти судової влади.

Виконавчі органи гос-венной влади. Центральні органи ВЕРБ. Розділ гос-ва. У переважній більшості країн розділ гос-ва виступає носієм вищої виконавчої влади. У конституційних монархіях розділом гос-ва формально вважається монарх. У країнах з республіканським правлінням розділом гос-ва звичайно є президент. Уряд (кабінет міністрів, рада міністрів)- це вищий виконавчий і розпорядливий орган гос-венной влади, який безпосередньо здійснює управління країною. Міністерства, відомства, інші центральні установи. Міністерства покликані громадського порядку, ефективне і оптимальне управління основними і найбільш важливими сторонами життя суспільства: економікою, соціальним будівництвом. забезпечувати безпеку країни, підтримку громадського порядку, ефективне і оптимальне управління основними і найбільш важливими сторонами життя суспільства: економікою, соціальним будівництвом.

Місцеві виконавчі органи гос-ва. Виконавча влада на місцях здійснюється або органами місцевого самоврядування, або посадовими особами, що призначаються центральною владою, або спільно тими і іншими органами при суворому розмежуванні їх компетенцій.

Судові (правоохоронні) органи гос-венной влади. Суд- це орган гос-ва, що здійснює правосуддя в формі дозволу карних, цивільних і адміністративних справ у встановленому законами даного гос-ва процесуальному порядку.

Прокуратура. У одних країнах вона є складовою частиною суду, а в інших організаційно відділена від нього. Функції прокуратури укладаються звичайно в розслідуванні злочинів, вживанні заходів до порушників правопорядку, санкціонуванні арештів.

Нотаріат. Це система гос-венних органів, в функції яких входить посвідчення майнових операцій, оформлення спадкових прав, засвідчення док-тов для придання ним юрид. достовірність.

Принципи:1) принципи представництва інтересів гр-н у всіх ланках гос-венного апарату; 2) принцип розділення влади (законодавчої, виконавчої, судової), який формує механізми, що виключають свавілля з боку владних органів і посадових осіб; 3) принцип гласності і відвертості в деят-сти гос-венного апарату; 4) високий професіоналізм і компетентність гос-венних органів; їх здатність на високому науковому рівні вирішувати основні питання гос-венной життя в інтересах населення країни; 5) принцип законності, правових початків в деят-сти всіх складових частин апарату гос-ва в їх взаємовідносинах з населенням країни і між собою, а також з різними громадськими організаціями і рухами; 6) принцип демократизму в формуванні і деят-сти гос-венних органів, що дозволяє враховувати різноманітні інтереси переважної більшості гр-н гос-ва, їх релігійні переконання, особливості нац. культури, традицій, звичаїв; 7) в федеративних гос-вах важливим принципом організації і деят-сти гос-венного апарату є субординація і чітка взаємодія між общефедеральними органами і гос-венной владою членів федерації.

28. Дія нормативних актів у часі, в просторі і по колу осіб. Встановлення меж дії норм.-правових актів необхідне для правильної реалізації норм права. Адже будь-який НПА видається для того, щоб у встановлений проміжок часу на певній території регулювати поведінку опред. громади. Особливо важливе значення це питання має для правоохоронної деят-сти компетентних органів.

Дія у часі. НПА починають діяти з моменту вступу їх в силу. У багатьох країнах діють определенниеправила вступу в силу НА.1) Акт набирає чинності з моменту його прийняття правотворчим органом. 2) Акт починає діяти після закінчення певного терміну після його опублікування. У Росії законодавчі акти набирають чинності на всій її території через 10 днів з моменту їх опублікування в офіційному виданні законодавчої влади. 3) НПА набирає чинності з часу, вказаного в самому акті або в спец. акті про введення його в дію. Новий НПА розповсюджує свою дію тільки на ті відносини, які мають місце після його вступу в силу. Зворотної сили він не має. Іськл.: 1) якщо самим НПА встановлюється його зворотна сила; 2) якщо карні закони або акти адміністративного законодавства пом'якшують покарання або взагалі усувають караність діяння. НПА втрачають свою силу (припиняють дію) на слід. основах: 1) після закінчення терміну дії акту, коли такий термін був спеціально встановлений; 2) в зв'язку з виданням нового нормативного акту, що замінив раніше діючий; 3) на основі прямої вказівки конкретного органу про скасування даного нормативного акту.

Дія в просторі. Межі дії НПА в просторі визначаються територією, на яку розповсюджуються його розпорядження. Під територією розуміється земна поверхня, надра, водне і повітряне простори в межах гос-венной межі, територія посольств за рубежем, військові кораблі у відкритому морі і в іноземних територіальних водах, невійськові судна у відкритому морі, кабіни літальних і космічних апаратів в атмосфері. Дія НПА розповсюджується, як правило, на територію, яка підвідомча органу, їх що видав. При федеративному гос-венном пристрої в окремих випадках допускається можливість дії деяких правових норм одного гос-ва на території іншого гос-ва (напр., при дозволі майнових суперечок).

Дія по колу осіб. Існує правило, згідно з яким дія НПА розповсюджується на всіх облич, що проживають на даній території. Закони і інші НПА на території гос-ва діють застосовно до всіх гр-нам, гос-венним і громадських організацій. Їх дія розповсюджується також на іноземних громадян і осіб без громадянства. Цим особам гарантуються передбачені національним законодавством права і свободи. Вони можуть звертатися до суду, до інших органів гос-ва для захисту належних їм особистих, майнових і інакших прав. Однак є виключення із загального правила, коли дії НПА по колу осіб не співпадають з їх дією по території. Так, іноземні гр-не, що користуються правом дипломатичного імунітету на території інш. гос-ва, не можуть бути притягнуті до карної відповідальності, викликатися в суд для надання свідчень. Якщо такі обличчя здійснюють правопорушення, питання про їх відповідальність дозволяється дипломатичним шляхом. НА можуть розповсюджувати дію не на всіх гр-н і посадових осіб даної території, а тільки на опред. категорії (військовослужбовців, вчителів і інш.). У таких випадках в НПА точно визначається коло осіб, що підпадають під їх дію.

47. Поняття правопорядку. Співвідношення законності, правопорядку і демократії.

Правопорядок- це система суспільних відносин, яка встановлюється внаслідок точного і повного здійснення розпоряджень правових норм всіма суб'єктами права. Саме правопорядок являє собою мету правового регулювання, саме для його досягнення видаються закони і інші нормативні правові акти, здійснюється вдосконалення законодавства, приймаються заходи по зміцненню законності.

Законностьможно визначити як принцип, метод і режим суворого, неухильного дотримання, виконання норм права всіма учасниками суспільних відносин (гос-вом, його органами, громадськими і інакшими організаціями, трудовими колективами, посадовими особами, гр-нами - всіма без виключення). Важливо мати на увазі наступні обставини: 1) не можна добитися правопорядку інакшими способами, крім вдосконалення правового регулювання і забезпечення законності; 2) зміцнення законності закономірно і неминуче приводить до зміцнення правопорядку; конкретний зміст правопорядку; 3) конкретний зміст правопорядку залежить від змісту законності, який, в свою чергу, визначається рядом обставин, що розглядаються нижче. Відмінності в змісті законності і правопорядку залежать від її сторін (елементів): предметної (носії законності - те, що повинно відповідати правовим вимогам); субъектной (склад суб'єктів, на яких розповсюджуються обов'язок дотримувати правові розпорядження і право тр ебовать такого дотримання від інших осіб); нормативної (коло правових розпоряджень, обов'язкових для виконання). Зміна цих сторін законності і визначає різний об'єм її вмісту в конкретних історичних умовах, підвищення або зниження її ролі в суспільстві.

30. Поняття і види пропусків в праві, шляху їх усунення. Аналогія закону і аналогія права. Пропуск в праві- ця відсутність правової норми при дозволі конкретних життєвих випадків, які охоплюються правовим регулюванням і повинні бути дозволені на основі права.

Пропуск в нормативно-правовому регулюванні- відсутність норм закону і норм підзаконних актів.

Пропуск в законодавстві- відсутність закону (акту вищого органу влади) взагалі.

Пропуск в законі- неповне урегулювання питання в даному законі. Подібно цьому, можна говорити про пропуски в інакших норм. актах, звичаях, прецедентах.

Пропуск існує в двох видах- у вигляді повної відсутності якого-небудь регулювання питання і у вигляді неповноти регулювання, що є. Необхідність в правовому регулюванні може з'явитися і після прийняття закону. Звідси пропуски поділяються на первинні і подальші. Якщо такого роду необхідність існувала в момент підготовки і проходження законопроекту, а законодавець по недбалості її не помітив, пропуск именуетсянепростительним. Непробачним пропуск буде і тоді, коли при виданні акту ігноруються правила законодавчої техніки, внаслідок чого відома потреба в правовому регулюванні виявляється охопленою нормами неповно. Простимі пробелиимеют місце там, де законодавець не міг по якихсь причинах побачити і передбачувати потребу в правовому регулюванні.

Основним способом заповнення пропуску в правеявляется видання бракуючої правової норми, необхідність якої зумовлена життям. У тих випадках, коли правотворчий орган не зумів усунути пропуск, використовується правило застосування права аналогічно. Під аналогією розуміється певна схожість між різними явищами або предметами. Застосування права аналогічно не означає довільного рішення конкретних справ. Рішення тут приймається відповідно до принципів законності і справедливості. У юриспруденції розрізнюються два основних вигляду аналогії: аналогія права і аналогія закону.

Аналогія законапредставляет собою рішення конкретного юрид. справи на основі правової норми, розрахованій не на даний, а на схожі випадки. Якщо компетентний орган вирішує справу в соотв. з розпорядженнями норми, регулюючої найбільш схожі суспільні відносини, то в цьому випадку має місце аналогія закону. При цьому вживана норма права дане відношення безпосередньо не регулює. Вона регулює інші, але близькі, родинні відносини.

Аналогія права- це прийняття рішення по конкретній справі на основі загальних принципів і значення права. Аналогія права застосовується тоді, коли при наявності пропуску неможливо підібрати схожу, аналогічну норму права. Застосування права аналогічно в сучасних гос-вах обмежене. Воно повністю виключається при дозволі карних справ.

31. Поняття і структура політичної системи суспільства. Особливості еволюції сучасних політичних систем. Політична система суспільство-цілісна, впорядкована сукупність політичних інститутів, політичних ролей, відносин, процесів, принципів політичної організації суспільства, підлеглих кодексу політичних, соціальних, юридичних, ідеологічних, культурних норм, історичним традиціям і установкам політичного режиму конкретного суспільства. Політична система включає організацію політичної влади, відносин між суспільством і державою, характеризує протікання політичних процесів, що включають институциализацию влади, стан політичної діяльності, рівень політичної творчості в суспільстві, характер політичної участі, не інституційних політичних відносин. Політична система являє собою одну з частин або підсистем сукупної суспільної системи. Вона взаємодіє з іншими її підсистемами: соціальної, економічної, ідеологічної, етичної, правової, культурної створюючими її суспільне оточення, її суспільні ресурси нарівні з її природним оточенням і природними ресурсами (демографічними, просторово-територіальними), а також зовнішньополітичною зброєю. Політична система конкретного суспільства визначається його класовою природою, соціальним ладом, формою правління (парламентського, президентського і т. п.), типом держави (монархія, республіка), характером політичного режиму (демократичного, тоталітарного, деспотичного і інш.), соціально-політичних відносин (стабільних чи ні, помірно або остроконфликтних або консенсунсних і т. п.), политико-правового статусу держави (конституційного, розвиненими або не розвиненими правовими структурами), характером политико-ідеологічних і культурних відносин в суспільстві (порівняно відкритих або закритих), історичним типом державності (нейтралистским, з ієрархічними бюрократичними структурами і т. п.), історичною і національною традицією укладу політичного життя (політично активним або пасивним населенням, з кровноспорідненими зв'язками або без них, з розвиненими або не розвиненими цивільними відносинами і т. д.). Політична система, керуюча суспільством, не повинна домінувати в ньому за рахунок придушення і ослаблення інших систем (деспотичний і тоталітарний тип політичної системи) і бути досить життєздатною, щоб не входити в тривалі кризові стану, які порушують функціонування інших систем суспільства. Політична система існує в політичному просторі суспільства, який має територіальне вимірювання (окреслене межами країни) і функціональне, визначуване сферою дії політичної системи і її складових частин на різних рівнях політичної організації суспільства.

Структура політичної системи. Політична система структурна, т. е. включає частини або підсистеми різної складності, їх елементи і відносини між ними. Політична система складається з підсистем трьох рівнів влади і політичних відносин: двох інституційних - вищого або верхнього (мегоуровень), середнього або проміжного (мезорівень), і неінституційного - нижнього, масового (микроуровень). У свою чергу, вони діляться на паралельні, звичайно конкуруючі структури (на тих же рівнях): легальні і тіньові. Всередині цих структур політична система включає ділення на суб'єкти політичних відносин (керівників, правлячих) і носіїв влади, виконавців, рядових членів масових асоціацій, їх соціальної бази.

Еволюція політичної системи. Існування політичної системи у часі характеризується як процес зміни, розвитку або деградації політичних відносин і інститутів. Він включає історичний масштаб зміни форм влади, становлення держави якого-небудь нового типу, наприклад, перехід від політичної системи феодального суспільства (з відносинами особистої залежності, деспотичним абсолютизмом, централізованою бюрократією монархічного центра) до політичної системи буржуазного суспільства (із знеособленою системою апаратів управління, демократичними інститутами і т. д.). Зараз: еволюціонує у бік правової, демократичної політичної системи. Демократизація суспільства, формування цивільного суспільства.

22. Поняття, основні риси і види правовідносин. Структура правовідносин. Правовідношення- це таке суспільне відношення, в якому сторони пов'язані між собою взаємними юрид. правами і обов'язками, що охороняються гос-вом. Правовідношення є та міра зовнішньої свободи, яка надається його учасникам нормами об'єктивного права.

Можна виділити следующиепризнаки правовідносин:1) ідеологічний характер, т. до. їх виникнення, зміна і припинення проходить через свідомість людей, передусім таку його сферу, як правосвідомість 2) вольовий характер, т. до. правовідношення завжди є результатом волевиявлення його сторін або однієї з сторін; 3) двосторонній характер, т. е. це завжди зв'язок між його учасниками через їх суб'єктивні права і юрид. обов'язки; 4) взаємопов'язаний, кореспондуючий характер відносин сторін, т. до. ці відносини виражаються у взаємних правах і обов'язках; 5) наявність правосуб'єктності як відмінної риси сторін в правовідношенні; 6) регулююча роль, що полягає в тому, що правовідносини визначають конкретну поведінку сторін і вносять елемент урегулированности і порядку в суспільну практику, формуючи або визначаючи суспільну волю.

Структура правоотношенияимеет чотири необхідних елементи: суб'єкт, об'єкт, право і обязанность.1) Суб'єкти правовідносин- це окремі індивіди і організації, які відповідно до норм права є носіями суб'єктивних юрид. прав і обов'язків. Міра участі суб'єктів в правових відносинах визначається їх правоздатністю і дієздатністю. Правоздатність- це гос-вом право, що визнається бути носієм юрид. прав і юрид. обов'язків. Дієздатність- це можливість особи своїми діями самостійно реалізовувати свої права і виконувати обязанности.2) Об'єкт правовідношення- ця фактична поведінка його участников.3) Суб'єктивне право- це і гос-вом можливість (свобода), що охороняється суб'єкта, що надається по своєму розсуду задовольняти ті інтереси, які передбачені об'єктивним правом.4) Юридичний обов'язок- це передбачена законодавством і гос-вом необхідність належної поведінки учасника, що охороняється правового відношення в інтересах управомоченного суб'єкта (індивіда, організації, гос-ва загалом ).

Види правовідносин. По галузевий принадлежностивиделяются: конституційні, або гос-венно-правові, цивільні, цивільно-процесуальні, карні, кримінально-процесуальні, карно-виконавчі, адміністративні і інші правовідносини. При виділенні правовідносин по галузевій приналежності велике значення має ділення їх на матеріально-правові і процесуальні. Материальниеправоотношения виникають на основі норм матеріального права і регулюють суспільні відносини безпосередньо, як би накладаються на них шляхом надання суб'єктам прав і обов'язків. Процессуальниеправоотношения виникають на основі процесуальних норм і носять організаційний, управлінський характер, т. е. передбачають процедуру реалізації прав і обов'язків суб'єктів. Соответственноосновним юрид. функциямправа виділяються регулятивние і охоронні правовідносини. Регулятивниеправоотношения є результатом здійснення регулятивних юрид. норм, що закріплюють опред. порядок відносин, що створюють в суспільстві правопорядок, т. е. той результат, ради якого приймаються юрид. норми. Охранительниеправоотношения виникають як реакція гос-ва і суспільства на неправомірну поведінку суб'єктів права. Вони служать захисту існуючого в суспільстві нормального порядку відносин і покаранню правопорушника. Регулятивние правовідносини бувають двох видів: активниеипассивние. Перший вигляд виражає динамічну функцію права і складається на основі зобов'язуючих норм. Другий вигляд виражає статичну функцію права і складається на основі заборонних і деяких управомочивающих норм права. У юрид. літературі також існує ділення правовідносин на абсолютні і відносні. У основу цієї класифікації положенспособ індивідуалізації субъектовправоотношения. Вотносительнихправоотношениях точно визначені обидві сторони: і особи управомоченние, і особи зобов'язані. Вабсолютнихправоотношениях точно визначається лише одна сторона - носій суб'єктивного права, зобов'язаними же є всі інші обличчя - всякий і кожний. Вважається, що до таких правовідносин відносяться відносини власності, авторські і винахідницькі відносини. Розрізнюють також загальні і конкретні правовідносини. Общиеправоотношения виникають на основі конституційних норм, що визначають права, свободи і обов'язок особистості, кримінально-правові і адміністративно-правові заборони. Якщо права, свободи і обов'язки реалізовуються, а заборони порушуються, то возникаютконкретниеправоотношения, які можуть бути какрегулятивними, так иохранительними.

32. Правопорушення: поняття, ознаки і склад. Види правопорушень. Правопорушення- ця винна поведінка праводееспособного індивіда, яка суперечить розпорядженням норм права, заподіює шкоду іншим особам і спричиняє за собою юрид. відповідальність.

Ознаки правопорушення: 1) Правопорушення - це поведінка людини, яка виражається в дії або бездіяльності. Бездіяльність є правопорушенням у випадку, якщо людина повинна був здійснити опред. дії, передбачені нормою права, але не здійснив їх. 2) Правопорушення - це така поведінка людини, яка суперечить розпорядженням норм права. Тому правопорушення можна назвати протиправною поведінкою, т. до. воно направлене проти тих суспільних відносин, які регулюються і охороняються нормами права. 3) Правопорушенням признається тільки винна поведінка суб'єктів права. Протиправна поведінка є правопорушенням лише в тому випадку, якщо в дії або бездіяльності правопорушника є провина, тому що обличчя усвідомлено здійснило правопорушення, розумно керувало в цьому момент своїми діями. 4) Правопорушення являє собою поведінку, що заподіює шкоду суспільству, гос-ву, гр-нам. Правопорушення посягають на різноманітні аспекти суспільного життя. Вони наносять збиток політичним, трудовим, майновим, особистим правам і свободам гр-н, економічним інтересам організацій, боєздатності вояцьких частин і підрозділів. Тому правопорушення заборонені гос-вом. 5) Правопорушення спричиняє за собою застосування до правопорушника заходів гос-венного впливу.

Види правопорушень. Всі правопорушення по мірі їх суспільної небезпеки поділяються на два вигляду: проступки і злочини. Проступки- правопорушення, які характеризуються меншою мірою суспільної небезпеки. До них относятсядисциплинарние (здійснюються в сфері службових відносин), адміністративні (правопорушення, що посягають на громадський порядок, на відносини в області виконавчої і розпорядливої деят-сти органів гос-ва) игражданские (що здійснюються в сфері майнових і пов'язаних з ними особистих немайнових відносин) правопорушення. Самим небезпечним виглядом правопорушень являютсяпреступления. Вони відрізняються від проступків підвищеною мірою суспільної небезпеки і заподіюють більш важку шкоду особистості, гос-ву, суспільству. Злочини посягають на основи гос-венного і суспільного устрій, власність, особистість і права гр-н, боєздатність збройних сил і спричиняють за собою застосування заходів карного покарання.

У соотв. із загальною теорією праваструктура правонарушениясостоит з об'єкта, суб'єкта, об'єктивної і суб'єктивної сторін. 1) Об'єктом є суспільні відносини, кіт. регулюються і охороняються нормами права. 2) Суб'єктом можуть бути індивідуальні особи і організації, що володіють праводееспособностью (деликтоспособностью). 3) Об'єктивна сторона включає протиправність і суспільну небезпеку поведінки суб'єкта. 4) Суб'єктивна сторона передбачає відповідальність за протиправне діяння при наявності провини правопорушника.

33. Неолітична теорія походження і суті гос-ва.

У вітчизняній юриспруденції особливе значення в останні роки стала грати неолітична теорія походження і розуміння права (Чайлд, Венгеров). Затверджують, що держава виникла ще до появи рабовласницького способу виробництва і основною причиною його виникнення є його перехід до кам'яних знарядь труда і нової виробляючої економіки (до цього була економіка що привласнює). Поява «класів» прискорила процес формування держави, але не з'явилася його основною причиною. Тому, прихильники цього підходу право визначають як систему норм, встановлених і що охороняються державою, що створюється для управління суспільством і не більше за те. Розвиток суспільного виробництва не міг зупинитися на первісному рівні. Наступний еволюційний етап пов'язаний з переходом від привласнюючого господарства (полювання, рибальство, збирання плодів) до виробляючого - скотарству і плужному (орному) землеробству. Цей процес, за даними археології і етнографії, почався 10-12 тис. років тому і продовжувався - у різних народів - декілька тисячоліть. Він отримав названиенеолитической революції, оскільки стався в епоху пізнього неоліту (нового кам'яного віку), на рубежі переходу до епохи бронзи, коли людина навчилася виплавляти і вживати спочатку "м'які" кольорові метали - мідь, олово, бронзу, золото, срібло, а потім і залізо. З появою принципово нових продуктивних сил були пов'язані великі суспільні наслідки. Вони загалом правильно узагальнені в книзі Ф. Енгельса "Походження сім'ї, приватної власності і держави". Торкаючись економічних наслідків, Ф. Енгельс, відповідно до марксистської концепції, відмітив появу приватної власності окремих сімей і великі суспільні розподіли праці, першим з яких він називав виділення пастушачих племен з всієї маси варварів.

З точки зору сучасної історичної науки і етнографії неолітична революція стала можливою не тільки завдяки появі скотарства. Саме перехід до орного землеробства в найбільшій мірі сприяв швидкому прогресу господарства (в тому числі скотарства), зростанню населення, розвитку ремесла, мистецтва, виникненню перших міст, писемності і інакших досягнень матеріальної і духовної культури Культура древнейших суспільств переходу до цивілізації отримала назву раннеземледельческой культури.

Головним последствиемнеолитической революції з'явилося зростання багатства: землеробство і скотарство дозволяли отримати надлишок продукту (додатковий продукт), якого не могло забезпечити привласнююче господарство. На цій основі виник регулярний обмін продуктами між племенами, що давав можливість накопичення нових багатств, які раніше, при натуральному господарстві, були недоступні. Надлишок продуктів виробництва створював також можливість залучення додаткової робочої сили, що є потрібен для догляду за худобою і обробки полів Як писав Ф. Енгельс, таку робочу силу постачали війни: військовополонених стали обертати в рабів, внаслідок чого виникло "перше велике розділення суспільства на два класи - добродіїв і рабів, експлуататорів і визискуваних".

44. Співвідношення типу і форми держави, особливості його вияву на різних етапах історії. Типологія государствтесно пов'язана з поняттям форми держави. Особливості кожного конкретного типу держави встановлюються на основі аналізу його організаційного пристрою, методів здійснення державної влади. Чіткого співвідношення між типом і формою держави немає. З одного боку в межах держави одного і того ж типу можуть зустрічатися різні форми організації і діяльність державної влади, а з іншою держави різного типу можуть викриватися в однакову форму. Своєрідність конкретної форми держави будь-якого історичного періоду визначається, передусім, мірою зрілості суспільства і державного життя, задачами і цілями, які ставить перед собою держава. Іншими словами, категорія форми держави безпосередньо залежить від його змісту і визначається ім. Серйозний вплив на форму держави надає культурний рівень народу, його історичні традиції, характер релігійних світоглядів, національні особливості, природні умови мешкання і інші чинники. Специфіку форми держави визначає також характер взаємовідносин держави і його органів з недержавними організаціями (партіями, профспілками, суспільними рухами, церквою і іншими організаціями). Форма гос-ва- складне суспільне явище, яке включає в себе три взаємопов'язаних елементи: форму правління, форму державного пристрою і форму державного режиму. У різних країнах державні форми мають свої особливості, характерні ознаки, які по мірі суспільного розвитку наповнюються новим змістом, збагачуючись у взаємозв'язку і взаємодій. Разом з тим форма існуючих держав, особливо сучасних, має загальні ознаки, що дозволяє дати визначення кожному елементу форми держави.

34. Юридична відповідальність, поняття, ознаки, види. Основи звільнення від юридичної відповідальності.

Юридичний відповідальність-різновид правового примушення, що передбачає наявність обов'язку, закріпленого в законі, розуміння необхідності її виконання, а також можливість настання несприятливих наслідків (застосування санкцій) у разі порушення обов'язку.

Кпрізнакам юр. ответ-ти относятсяследующие: 1) юрид. ответ-ть завжди пов'язана з гос-им примушенням. 2) юр. ответ-ть характеризується певними позбавленнями, які винний зобов'язаний зазнати. Особливість позбавлень складається в тому, що вони наступають як додаткові несприятливі наслідки за довершене правопорушення. Негативні наслідки м. би.: а) особистого характеру; б) майнового. 3) юридич. ответ-ть наступає тільки за довершене правопорушення. Правопорушення виступає як основа юр. ответ-ти.

Види юрид. відповідальність. Найбільш поширена класифікація юрид. от-ти по галузевій приналежності. Гражданско-правоваяответ-ть полягає в застосуванні до правопорушника в інтересах інш. особи (кредитора) встановлених законом або дог. заходів впливу, манливих для нього невигідні наслідки майнового характеру, відшкодування збитків, сплату неустойки, відшкодування шкоди. Карна і адміністративно-правоваяответственностьприменяются за ті правопорушення, які передбачені нормами уг-го закону і законодавства про адміністративні правопорушення. Внаслідок порушення дисципліни наступаетдисциплинарнаяответ-ть. Констітуционнаяответственность (імпічмент президенту, розпуск Думи, Уряди). Відшкодування майнової шкоди, нанесеної внаслідок неправомірних дій в процесі виконання особою своїх службових обов'язків, складає содержаниематериальной відповідальності. Основи звільнення від ответ-ти- це обставини, які відповідно до вказівок юрид. норм виступають при виданні правоприменительного акту як фактичні основи для повного або часткового звільнення від несприятливих наслідків за правопорушення. Чинне законодавство виділяє дві групи таких обставин. У першу группувходят ті діяння, які по своїх зовнішніх ознаках підпадають під кваліфікацію правонарушающих, однак внаслідок їх суспільної корисності вони такими законом не признаються. До числа таких обставин відносяться: необхідна оборона, крайня необхідність, спричинення шкоди при затриманні особи, що здійснила злочин, обгрунтований ризик, пов'язаний з досягненням суспільно корисної мети, здійснення злочину внаслідок фізичного або психічного примушення. До другий группеможно віднести ті діяння, які хоч і признаються законом як протиправні, але внаслідок умов їх здійснення, особистості правопорушника або внаслідок інакших обставин виключають застосування заходів юр. ответ-ти. Чинне законодавство до основ звільнення від юр. отв-ти відносить: наявність акту амністії або помилування, зміна обстановки, внаслідок чого обличчя до часу розгляду справи в суді перестало бути суспільно небезпечним; передача особи на поруки; передача поділа в товариський суд; застосування заходів суспільного впливу; витікання термінів давності залучення до ответ-ти; діяльне розкаяння і інш.

35. Марксистська теорія держави і права, її основні ідеї, достоїнства і слабі сторони. Зародилася у другій половині XIX - початку XX в. і була пануючою в СРСР і ряді соціалістичних країн аж до кінця 80-х рр. XX в. Основоположники даної теорії - К. Маркс (1818 - 1883); Ф. Енгельс (1820 - 1895); В. І. Ленін (1870 - 1924). Суть марксистської теорії правасоставляют наступні положення: 1) в основі теорії лежить класовий підхід; 2) право - зведена в закон воля правлячого класу; 3) право відображає існуючі виробничі відносини, де основна маса засобів виробництва зосереджена в руках невеликої групи власників; 4) право встановлюється і охороняється державою. Сильною межею теорииявилось підведення економічного базису під питання вивчення права, твереза оцінка ролі держави і державної еліти в створенні права. Основна нестача теорії- перебільшення ролі класових антагонізмів, недооцінка інтегруючої функції права (або кошти рішення протиріч в суспільстві). Марксистська теорія права характеризується визнанням зв'язку права з державою. Держава створює і забезпечує дотримання права. У праві виражена державна воля. По цих ознаках марксистську теорію права іноді розглядають як різновид позитивізму. Відмітній особенностьюмарксистской теорії є те, що державна воля, виражена в праві, носить класовий характер. Це воля економічно і політично пануючого класу (рабовласників, феодалів, буржуазії, пролетаріату або всього народу в соціалістичному праві). Іншій важливій чертойетой теорії є положення про те, що вказана воля - не свавілля певного класу, а зміст її приречений матеріальними умовами життя відповідного класу, суспільства загалом. Однак матеріальними, виробничими відносинами (базисом) зміст права зумовлений лише зрештою. На право впливають і багато які інші чинники (співвідношення класових сил, традиції, мораль, правосвідомість, політика і т п.), а тому воно відносно самостійне по відношенню до економіки. Внаслідок цього воно впливає зворотний чином на розвиток економічних, так і інших відносин, виступає як важливий чинник стабілізації і розвиток суспільних відносин. Марксизм висунув також гіпотезу про відмирання держави і права.

36. Правовий статус особистості: поняття, структура, види. Правовий статус- це система обов'язків, прав, гарантій і юридична відповідальність. Права людини - основоположний елемент правового статусу особистості, нарівні з обов'язками і законними інтересами, взятими в єдності. Крім того вструктуру правового статусавходит громадянство, правосуб'єктність і деякі інші елементи. Можливість реалізувати деякі права дає лише володіння певним правовим статусом. Виделяютправовие статуси:1) громадян; 2) іноземців; 3) осіб без громадянства: 4) осіб, яким наданий притулок. Крім цього, розрізнюють загальний правовий статус особи як гр-ніни гос-ва або члена суспільства: галузевої (визначуваний нормами конкретної галузі); міжгалузевий (комплексний) і спеціальний правовий статус, пов'язаний з деякими правовими обмеженнями і реалізацією заходів відповідальності. Нарівні з категорією «правовий статус» має місце і правове положення особистості, виступаюче як загальне правового статусу і будь-якого іншого, наприклад галузевого або спеціального.

40. Правова держава: поняття, ознаки і принципи побудови. Правова держава- ця суверенна гос-у, яке концентрує в собі суверенітет народу, націй і народності, що населяє країну. Здійснюючи верховенство, загальність, повноту і виключність влади, така держава забезпечує свободу суспільних відносин, заснованих на початках справедливості, для всіх без виключення громадян. Примушення в правовому гос-ве здійснюється на основі права, обмежено правом і виключає свавілля і беззаконня. Держава застосовує силу в правових рамках і тільки в тих випадках, коли порушується його суверенітет, інтереси його громадян. Воно обмежує свободу окремої людини, якщо його поведінка загрожує іншим людям.

Ознаки і принципи побудови правового гос-ва:1) народний суверенітет - тільки народ - джерело всієї тієї влади якої розташовує гос-у; 2) панування закону (права), оскільки суверенітет передбачає правову організацію верховної гос-венной влади, юрид. процедуру її здійснення, принципи взаємовідносин особистості і влади; 3) розділення влади - кожна з влади в гос-ве самостійна, має свою компетенцію і не повинна втручатися в справи інших. У федеративному гос-ве проводиться принцип вертикального розділення: між федерацією і її суб'єктами; 4) реальне забезпечення прав і свобод особистості. 5) побудова правового гос-ва відбувається на принципі законності. До числа інакших важливих ознак правового гос-ва можна віднести: наявність розвиненого цивільного суспільства; створення інститутів політичної демократії, перешкоджаючих зосередженню влади в руках однієї особи або органу; верховенство і правова дія конституційного закону, встановлення в законі і проведення на ділі суверенності гос-венной влади; піднесення суду як одного з коштів забезпечення правовий гос-венности; створення антимонополістичних механізмів, перешкоджаючих зосередженню владних повноважень в якій-небудь одній ланці або інституті; формування суспільством на основі норм виборчого права законодавчих органів і контроль за формуванням і вираженням законодавчої волі в законах; відповідність внутрішнього законодавства загальновизнаним нормам і принципам міжнародного права; правова захищеність всіх суб'єктів соціального спілкування від довільних рішень кого б те не було; єдність прав і обов'язків громадян; взаємна відповідальність держави і особистості.

Гос-венно-правовий режимпредставляет собою сукупність способів і методів здійснення влади гос-вом.

Гос-венний режим- найважливіша складова частина політичного режиму, існуючого в суспільстві.

Політичний режим- поняття більш широке, оскільки воно включає в себе не тільки методи гос-венного володарювання, але і характерні способи деят-сти негос-венних політичних організацій (партій, рухів, клубів, союзів). Гос-венние режими можуть бути демократичними і антидемократичними (тоталітарними, авторитарними, расистськими). Тому основним критерієм класифікації гос-в по даній ознаці є демократизм форм і методів здійснення гос-венной влади. Ідеальних демократичних форм гос-венного режиму насправді реальній не існує. Проте можна виділити найбільш спільні риси, властиві тому або інакшому різновиду гос-венного режиму.

Антидемократичні режимихарактеризуются наступними ознаками: 1) Співвідношення гос-ва і особистості. Якщо гос-у в особі його різних органів придушує особистість, ущемляє її права, перешкоджає її вільному розвитку, то такий режим є антидемократичним. 2) Антидемократичний режим (АДР) характеризується повним (тотальним) контролем гос-ва над всіма сферами суспільного життя: економікою, політикою, ідеологією, соціальним, культурним і національним будівництвом (диктатура однієї партії, яка фактично здійснює всі гос-венние функції, володіючи повноваженнями, не обмеженими ніякими законами). 3) АДР властиве одержавлення всіх громадських організацій (профспілок, молодіжних, жіночих і творчих об'єднань, технічних, спортивних і інших суспільств). 4) Особистість в АДР гос-ве фактично позбавлена яких-небудь суб'єктивних прав, хоч формально вони можуть проголошуватися навіть в конституційних актах. До інакомислячих і прогресивних сил застосовуються жорсткі репресивні заходи. 5) При АДР реально діє примат гос-ва над правом, що є слідством свавілля, порушень законності, ліквідації правових початків в суспільному житті. 6) Всеохвативающая мілітаризація суспільного життя, наявність величезного військово-бюрократичного апарату, військово-промислового комплексу, довлеющего над мирною економікою. 7) АДР ігнорують інтереси національних гос-венних утворень, особливо національних меншин. 8) АДР гос-у у всіх його різновидах не враховує особливостей релігійних переконань населення (повністю заперечує релігійний світогляд або віддає перевагу однієї релігії). 9) Панування однієї форми власності. Демократичні режими складаються в правових гос-вах.

Демократичний режимхарактеризуется: 1) Свободою особистості в сфері економічної деят-сти, яка складає основу матеріального благополуччя суспільства. 2) Реальної гарантированностью особистих прав і свобод гр-ніна. 3) Створює ефективні механізми прямого впливу населення країни на характер гос-венной влади (через избират. систему). 4) Особистість захищена від свавілля, беззаконня, т. до. її права знаходяться під постійною охороною органів правосуддя. 5) Реальне розділення влади. 6) У однаковій мірі враховуються інтереси більшості і меншини, індивідуальні і національні особливості населення. 7) Забезпечує компроміс між гос-венними органами і гр-нами, між різними соціальними групами населення. 8) Основний принцип деят-сти дем. гос-ва - плюралізм думок. 9) Базується на законах, які відображають об'єктивні потреби розвитку особистості і суспільства, тому він забезпечує стабільний правопорядок, низький рівень злочинності, сприяє більш спокійному дозволу конфліктів між гос-вом і особистістю, між різними соціальними і національними групами людей. 10) Існування різних форм власності.

38. Правосвідомість: поняття, структура і види. Професійна правосвідомість. Правосвідомість являє собою сукупність ідей, поглядів, почуттів, традицій, переживань, які виражають відношення людей до правових явищ суспільного життя. Це уявлення про законодавство, законність, правосуддя, про правомірну або неправомірну поведінку.

У структурному отношенииправосознание складається з двох елементів: наукової правосвідомості (правової ідеології) і буденної правосвідомості (правової психології). Правова ідеологія- це система поглядів і уявлень, які в теоретичній формі відображають правові явища суспільною життя. Правова психологія- це сукупність почуттів, звичок, настроїв, традицій, в яких виражається відношення різних соціальних груп, професійних колективів, окремих індивідів до права, законності, системи правових установ, функціонуючих в суспільстві.

Відомі различниевиди правосвідомості. По суб'єктах правова свідомість поділяється на індивідуальне, групове і суспільне. З точки зору глибини відображення правовий деят-сти звичайно виділяють три рівні правосвідомості: буденне (емпіричне), наукове (теоретичне) і професійне.

Професійна правосвідомість- ця правова свідомість юристів. У залежності від предмета відображення в правосвідомості юриста утворяться сфери, відповідні різним галузям правових відносин. Суть і особливості правової свідомості юристів конкретизуються в змісті правової ідеології і правової психології, в системі властивих даній професійній групі правових знань, представлень, установок, ціннісних орієнтацій і т. д. Правова свідомість юристів повинна бути теоретичною. До нього цілком підходить така міра вираження, як ідеологічний рівень. Для юристів правова підготовленість, природно, має визначальне значення. Вона повинна бути більш високою, ніж у законопослушних гр-н, відрізнятися об'ємом, глибиною і формалізованим характером знань, принципів і норм права, а головне - умінням їх застосовувати. Якщо звернутися до структури процесу реалізації права в формі правозастосування, то можна назвати етапи, які кваліфіковано можуть виконати тільки юристи. До них відносяться: встановлення фактичних обставин справи; вибір (відшукання) відповідної правової норми; з'ясування значення (змісту) правової норми - тлумачення; прийняття рішення про застосування норми закону або підзаконного акту в цьому випадку; видання правоприменительного акту. Юриста-професіонала повинно відрізняти стійко позитивне відношення до права і практики його застосування, що передбачає максимально високу міру згоди з правовою нормою (із законодавцем), розуміння корисності, необхідності і справедливості її застосування, звичку дотримувати закон.

41. Правова культура як стан правової свідомості, її структура і тенденції розвитку. Поняття "правова культура" завжди передбачає оцінку "якості" правового життя того або інакшого суспільства і порівняння його з найбільш розвиненими правовими зразками, ідеалами і цінностями. Подправовой культуройпонимается зумовлений всім соціальним, духовним, політичним і економічним ладом якісний стан правового життя суспільства, що виражається в досягнутому рівні розвитку правової діяльності, юридичних актів, правосвідомості і загалом в рівні правового розвитку суб'єкта (людини, різних груп, всього населення), а також в об'ємі гарантованих гос-ом і цивільним суспільством свобод і прав людини. Правова культура суспільства залежить, передусім, від рівня розвитку правової свідомості населення, т. е. від того, наскільки глибоко освоєні ним такі правові феномени, як цінність прав і свобод людини, цінність правової процедури при рішенні суперечок, пошуку компромісів і т. д., наскільки інформовано в правовому відношенні населення, його соціальні, вікові, професійні і інакші групи, яке емоційне відношення населення до закону, суду, різних правоохоронних органів, юридичних коштів і процедур, яка установка громадян на дотримання (недотримання) правових розпоряджень і це перший елемент правової культури. Рівень розвитку правової свідомості м. би. зафіксований лише в реальній правовій діяльності, в правилах поведінки, які мають і самостійні характеристики. Тому другим елементом структури правової культури є рівень розвитку правової діяльності. Остання складається з теоретичної - діяльність юристів, освітньої - діяльність студентів і слухачів юридичних шкіл, вузів і т. д. і практичної - правотворчої і правореализующей, в тому числі правоприменительной, діяльності. Третім елементом правової культури суспільства є рівень розвитку всієї системи юридичних актів, т. е. текстів документів, в яких виражається і закріпляється право даного суспільства. Найбільш важливе значення для оцінки правової культури суспільства має система законодавства. При визначенні якості правової культури суспільства повинно враховуватися і стан індивідуальних правових актів - документів: правоприменительних і правореализационних (договори в господарському обороті і т. д.). Аналіз правової культури необхідний для того, щоб спочатку виділити і описати правові цінності, ідеали і зразки, до яких потрібно прагнути законодавцю, правоприменителю, громадянинові і суспільству загалом, а потім, оцінивши з цієї точки зору реальний стан справ, шукати шляхи і кошти досягнення намічених ідеалів, побудови правового гос-ва і суспільство, в якому забезпечуються відповідні його соціально-економічному і духовному ладу права і свободи людини.

39. Місце і роль гос-ва в політичній системі суспільства. Гос-у- це така форма організації суспільного життя, яка не може бути створена розрізненими зусиллями окремих осіб. Суспільство не може існувати на основі скороминущих цілей. Його об'єднує загальна, об'єктивна мета, без якої воно не може ні виникнути, ні розвиватися. Такою метою є об'єднання людей під єдиною владою, що координує різноманітні інтереси членів суспільства. Особливе місце гос-ва в системі суспільних освіт зумовлене наступними чинниками:1) гос-у - це єдина повновладна організація в масштабі всієї країни; 2) гос-у визначає основні напрями розвитку суспільства в інтересах всіх і кожного; 3) гос-у є офіційною особою (представником) всередині країни і на міжнародній арені.

Політична система- це організаційне вираження всієї сукупності гос-венних і громадських організацій, в тому числі трудових колективів, що беруть участь в політичному житті країни. Всі складові частини политий. системи суспільства знаходяться в тісній, органічній єдності. Це зумовлене тим, що перед ними стоїть єдина загальна мета - благо людини. У основі взаємовідносин гос-ва, громадських організацій і трудових колективів лежать принципи співпраці, взаємодопомоги і взаимоподдержки, що дозволяє найбільш ефективно і доцільно вирішувати різноманітні задачі суспільного розвитку, з найбільшою повнотою розкривати можливості кожної ланки политий. системи. Разом з тим елементи цієї системи вирішують свої конкретні задачі не підміняючи один одного. Гос-у як головна володарююча і организующая сила суспільства покликано забезпечити нормальну деят-сть всіх негос-венних організацій в рамках їх статутних задач, сприяти їх розвитку і вдосконаленню. Конкретно це виражається в наступному: 1) Гос-у надає конститущионное право гр-нам на об'єднання в громадські організації і створює необхідні умови для їх успішної деят-сти. Громадські організації користуються широкими политий. свободами: слова, друку, зборів, мітингів, вуличних ходів і демонстрацій. Гос-у надає їм в необхідних випадках матеріальну допомогу, закріплює власність громадських організацій, в тому числі виробничих, як одні з форм власності, існуючих в суспільстві. 2) Гос-у визначає правове положення деяких громадських організацій. Правова регламентація деят-сти громадських організацій зі сторони гос-ва обмежується лише затвердженням статутів даних організацій. Внутрішні ж відносини між членами організації регулюються не правом, а нормами громадської організації. 3) Деят-сть громадських організацій знаходиться під охороною гос-ва. Охорону прав і інтересів громадських організацій здійснюють суд, прокуратура і інші гос-венние органи. Вони ж сприяють в реалізації деяких рішень громадських організацій. У той же час гос-у здійснює нагляд за дотриманням громадськими організаціями вимог законів і забезпечує їх суворе виконання. Така співпраця і взаємодія гос-венних і громадських організацій, в тому числі і приватних, сприяє стабільності суспільного життя, встановленню в суспільстві режиму реальної демократії. Функціонування политий. системи суспільства здійснюється на основі правових норм. Всі організаційні структури политий. системи - гос-венние, громадські організації, трудові колективи - діють в рамках і на основі законів, створюючих правовий підмурівок гос-венной і суспільного життя.

42. Конституційний суд в політичній системі суспільства. У політичній системі суспільства конституційний суд існує не сам по собі, поза гос-ва або нарівні з ним. Він складає хоч і відносно самостійну, але разом з тим невід'ємну частину гос-го механізму. У науковій літературі і законодавстві різних країн конституційний суд визначається неоднаково. Однак скрізь він розглядається як один з найбільш важливих органів судової влади, як найважливіший засіб забезпечення верховенства конституції. У всіх політичних системах, де він існує, конституційний суд вважається вищим органом конституційного нагляду і контролю. Закон встановлює, що всією своєю діяльністю Конституційний Суд Росії «сприяє затвердженню законності, зміцненню правопорядку, вихованню в громадянах поваги до Основного Закону всієї Республіки». Конституційний Суд Росії здійснює судову владу шляхом розгляду в засіданнях справ об конституционности міжнародних договорів і нормативні акти; розгляди в засіданнях справ об конституционности правоприменительной практики і дачі висновків у встановлених законом випадках. Теорія всіляко старається захистити конституційний суд від політичних колізій і суперечок, представити суд як «чисто» юридичний інститут, тоді як конституційна практика своїми численними прикладами постійно наштовхує на думку, що суд часто виступає не стільки як юридичний, скільки як політичний інститут. Аналіз зарубіжного і вітчизняного законодавства свідчить, що акцент ставиться, як правило, насамперед на неполітичному характері діяльності конституційного суду. У одних випадках це досягається просто шляхом вказівки на те, що члени конституційного суду не можуть бути членами яких би те не було політичних об'єднань або займати які-небудь політичні пости. У інших випадках це досягається шляхом одночасної вказівки на неприпустимість участі членів конституційного суду в політичних об'єднаннях і акцентування уваги на неполітичному характері рішень, що приймаються судом. Потрібно звернути увагу на те, що, оспорюючи «чисто» юридичний характер діяльності конституційного суду, західні дослідники не без основ вказують і на такий чинник, як політичні погляди і преференції самих суддів. З формальної точки зору, суддю можна примусити бути поза політичними інститутами і процесами. Але було б утопичним практично примушувати його відмовлятися від політичних поглядів і «політичних схильностей», як це іноді пропонується в літературі. Кожна людина незалежно від того, яке місце в соціальній ієрархії він займає і яким статусом володіє, завжди має свої певні політичні погляди, уявлення, свої політичні цінності. Маючи їх, він завжди, у всіх випадках життя ними керується.

43. Правовий нігілізм і шляхи його подолання.

У цей час широке поширення в нашому суспільстві, в тому числі і серед юристів, має тотальний правовий нігілізм, що виражається в девальвації права і законності, ігноруванні законів або в недооцінці їх регулюючої, соціальної ролі. Правовий нігілізм являє собою напрям суспільно-політичної думки, заперечливої соціальну і особову цінність права і що вважає його найменше довершеним способом регулювання суспільних відносин. Як соціальне явище, як властивість суспільної, групової і індивідуальної свідомості правовий нігілізм має різні форми вияву: від байдужого, байдужого відношення до ролі і значення права через скептичне відношення до його потенційних можливостей до повної невіри в право і явно негативного відношення до нього.

До основнимпричинам распространенностиправового нігілізму відносять: 1) історичне коріння, що є природним слідством самодержавства, багатовікової кріпаччини, що позбавляло масу людей прав і свобод, репресивного законодавства, недосконалості правосуддя; 2) теорію і практику розуміння диктатури пролетаріату як влади, не пов'язаної і не обмеженої законами; 3) правову систему, в якій панували адміністративно-правові акти, а конституції і нечисленні демократичні закони значною мірою тільки декларували права і свободи особистості, мали місце низька роль суду і низький престиж права; 4) кількісне і якісне коректування правової системи минулого в перехідний період, кризу законності і неотлаженность механізму приведення в дію законів, що приймаються, тривалість процесу здійснення всіх реформ, в тому числі судової.

У якості спеціальних средствсведения до мінімуму правового нігілізму потрібно назвати: забезпечення належної якості законів, що приймаються, зміцнення законності, підвищення ролі суду і проведення судової реформи загалом, приведення у відповідність з потребами часу правового виховання населення, професійного навчання і виховання юристів, інших долж. осіб. Одночасно необхідна систематична предметна робота по підвищенню рівня правової культури всіх суб'єктів правоохоронної системи.

48. Правове і соціальне гос-у в їх співвідношенні. Конституція РФ об правову і соціальну гос-ве.

Правова держава- ця суверенна гос-у, яке концентрує в собі суверенітет народу, націй і народності, що населяє країну. Здійснюючи верховенство, загальність, повноту і виключність влади, така держава забезпечує свободу суспільних відносин, заснованих на початках справедливості, для всіх без виключення громадян. Примушення в правовому гос-ве здійснюється на основі права, обмежено правом і виключає свавілля і беззаконня. Держава застосовує силу в правових рамках і тільки в тих випадках, коли порушується його суверенітет, інтереси його громадян. Воно обмежує свободу окремої людини, якщо його поведінка загрожує іншим людям.

Правове гос-у неодмінно повинно бути соціальним, що передбачає досить високий рівень життя, вільний розвиток особистості, соціальну захищеність гр-н.

Формування соціального гос-ва- досить складний і тривалий процес. Він об'єктивно вимагає наявності певного економічного потенціалу. Особливі труднощі стоять перед тим гос-вом, яке одночасно намагається стати і правовим, і соціальним. Як приклад можна послатися на РФ, де реформи по багатьох показниках відкинули суспільний розвиток на багато років назад. Правові принципи і початки ніколи не розглядалися як властивості гос-венной влади. Кардинальних змін в цій області і зараз не сталося. Але ще гірше йдуть справи в економіці. Приватизація, розрахована на створення мільйонів власників, проведена з порушенням елементарних норм соціальної справедливості, а саме головне, не забезпечила відділення власності від влади. Гос-венная монополія змінилася монополією різного роду корпорацій, витягуючого надприбутка при повній відсутності конкурентної боротьби. У таких умовах рівність соціальних можливостей, т. е. наріжний камінь ринкового господарства, перетворився в фарс. Соціальну функцію гос-ва в таких умовах дуже важко наповнити реальним змістом, а значить, важко гарантувати економічні, культурні і соціальні права.

Конституція РФ об правову і соціальну гос-ве. У Конституції РФ записано, що РФ є демократичне федеративне правове гос-у з республіканською формою правління. Права і свободи людини є вищою цінністю. Носієм суверенітету є народ РФ. Народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи гос-венной влади і органи місцевого самоврядування. Проголошене розділення влади. РФ - соціальна гос-у, політика якого направлена на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. У РФ охороняються труд і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати труда, забезпечується гос-венная підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинств, інвалідів і немолодих гр-н, розвивається система соціальних служб, встановлюються гос-венние пенсії, допомоги і інакші гарантії соц. захисти.

46. Різновиди конфедерації, їх коротка характеристика і відмітні ознаки. Конфедерація- союз гос-тв, що зберігають незалежність, але по певному колу питань що мають загальні органи і що здійснюють спільно повноваження. Держави-члени зберігають свої органи державної влади і своє законодавство. І навпаки - конфедерація не має свого розвиненого конфедерального права. Нестійка форма державності. Політична історія свідчить про те, що конфедерації або досить швидко розпадалися або виявлялися перехідною формою до більш тісної єдності, до федерації (США, Швейцарія).

Співдружність держав- ця вельми рідка, але проте організаційне об'єднання держав, що характеризуються наявністю загальних ознак, певною мірою однорідності. Об'єднуючі їх ознаки можуть торкатися, по-перше, економіки (однакова форма власності, інтеграція господарських зв'язків, єдина грошова одиниця); по-друге, права (карного, цивільного, процесуального, схожість має і правовий статус громадянина); по-третє, мови як у слов'янських країн СНД, іноді привнесене внаслідок колоніального панування); в-четвертих, культури (іноді культурна спільність має історичне походження, іноді досягається взаємозбагаченням і навіть привнесенням і асиміляція інакших, чужеродних елементів); по-п'яте, релігії. Однак співдружність ця не держава, а своєрідне об'єднання незалежних держав. У основі співдружності, як і при конфедерації, можуть лежати міждержавний договір, статут, декларація і інакші юридичні документи. Цілі, що висуваються при створенні співдружності, можуть бути самими різними. Вони зачіпають важливі інтереси держави. Що не дозволяє їх віднести до розряду другорядних. Для досягнення цих цілей об'єднаним державам доводиться іноді обмежувати свій суверенітет.

Співтовариство держав. У основі Співтовариства, як правило, лежить міждержавний договір. Співтовариство є ще однією своєрідною перехідною формою державної організації суспільства. Воно в більшості випадків посилює інтернаціональні зв'язки держави, вхідних в Співтовариство, і еволюціонує у бік конфедеративного об'єднання (Європейські співтовариства). У Співтовариство можуть входити асоційовані члени - держави, що приймають ті або інакші правила, діючі в Співтоваристві. Порядок вступу в Співтовариство і виходу і з нього встановлюється членами цієї освіти. У Співтоваристві може бути свій бюджет (що формується з відрахувань членів-держав), надгосударственние органи. Метою Співтовариства є вирівнювання економічного і науково-технічного потенціалу держав, вхідних в нього, а також об'єднання умов цих держав, для досягнення глобальних цілей, спрощення митних, визових і інших бар'єрів.

49. Поняття і види дисципліни. Співвідношення дисципліни із законністю, правопорядком і громадським порядком.

Дисциплина-етогруппа вимог, що пред'являються до поведінки людей і що відповідають чому склався в суспільстві соціальним нормам.

Можна виділити следующиевиди дисципліни:1) державна (цей вигляд пов'язаний з виконанням вимог, що пред'являються до державним службовцем); 2) вояцька (дотримання військовослужбовцем правил, встановлених законами, статутами, наказами); 3) трудова (виникаюча в процесі виробництва матеріальних благ і що охоплюється Труд. Код.); 4) фінансова (дотримання суб'єктами бюджетних, податкових і інакших фінансових розпоряджень); 5) технологічна (дотримання суб'єктами в процесі виробництва розпоряджень відповідних технологій); 6) договірна (дотримання суб'єктами зобов'язань, передбачених в хоз-их договорах).

Законність- це политико-правовий режим діяльності держави, цивільного суспільства і особистості, в якому органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи і громадяни одноманітно розуміють і застосовують чинні в суспільстві закони і інші правові акти, а також неухильно виконують їх без всяких виключень.

Правопорядок- це правове явище правомірної поведінки, т. е. сукупний підсумковий результат дії механізму правового регулювання, що складається з двох компонентів - механізму правотворчості і механізму реалізації норм права, заснованого на Конституції і законах. Правопорядок складова частина громадського порядку.

Суспільний порядокпредставляет собою впорядкований і організований стан всієї системи суспільних відносин, заснований не тільки на нормах права, але і на реалізації норм моралі, звичаїв і традицій. Таким чином, ми можемо констатувати, що законність - це частина правопорядку, а правопорядок - частина дисципліни, яка є складовою частиною громадського порядку. Результат дії законності - правопорядок. Результат діяльності дисципліни - громадський порядок.

45. Поняття і основні принципи законності. Гарантії законності.

Законностьможно визначити як принцип, метод і режим суворого, неухильного дотримання, виконання норм права всіма учасниками суспільних відносин (гос-вом, його органами, громадськими і інакшими організаціями, трудовими колективами, посадовими особами, гр-нами - всіма без виключення). При цьому принцип виступає як ідеальна форма законності - дотримувати норми права повинні все. Насправді ж аж ніяк не всі правові норми і не всіма суб'єктами дотримуються і виконуються, має місце немало порушень законності.

Принципи законності- це основні ідеї, початки, що виражають зміст законності. Можна виділити чотири принципи законності: верховенство закону, єдність, доцільність і реальність законності. Верховенство закону звичайно трактується як верховенство закону в системі нормативних актів. Під єдністю (загальністю) законності розуміється єдина спрямованість правотворчості і правореализації в територіальному і субъектном плані, т. е. на всій території дії відповідного нормативного акту, застосовно до деят-сти всіх суб'єктів суспільних відносин. Доцільність законності означає необхідність вибору суворо в рамках закону оптимальних, що відповідають цілям і задачам суспільства варіантів здійснення правотворчою і правореализующей деят-сти (поведінки), неприпустимість зіставлення законності і доцільності. Реальність законності - це досягнення фактичного виконання правових розпоряджень у всіх видах деят-сти і невідворотності відповідальності за будь-яке їх порушення.

Під гарантіями законностії правопорядку розуміються такі умови суспільного життя і спеціальні заходи, що приймаються гос-вом, які забезпечують міцний режим законності і стабільність правопорядку в суспільстві. Розрізнюються матеріальні, політичні, юридичні і етичні гарантії законності і правопорядку. Кматериальним гарантиямотносится така економічна структура суспільства, в рамках якої встановлюються еквівалентні відносини між виробниками і споживачами матеріальних благ. Політичними гарантиямизаконности і правопорядку є всі елементи политий. системи суспільства, які підтримують і відтворюють суспільне життя на основі юрид. законів, що відображають об'єктивні закономірності суспільного розвитку. Кюридическим гарантиямотносится деят-сть гос-венних органів і установ, спеціально спрямована на запобігання і припинення порушень законності і правопорядку. Її здійснюють законодавчі, виконавчі і судові органи гос-венной влади. Етичними гарантиямизаконности і правопорядку є сприятлива морально-психологічна обстановка, в якій реалізовуються юрид. права і обов'язки учасників правовідносин; рівень їх духовності і культури; чуйність і увага гос-венних органів і посадових осіб до людини, його інтересів і потреб. Законність і правопорядок в суспільстві забезпечуються всією системою гарантій, які органічно взаємодіють між собою, взаимообусловливают і доповнюють один одну.

22. Поняття, основні риси і види правовідносин. Структура правовідносин. Правовідношення- це таке суспільне відношення, в якому сторони пов'язані між собою взаємними юрид. правами і обов'язками, що охороняються гос-вом. Правовідношення є та міра зовнішньої свободи, яка надається його учасникам нормами об'єктивного права.

Можна виділити следующиепризнаки правовідносин:1) ідеологічний характер, т. до. їх виникнення, зміна і припинення проходить через свідомість людей, передусім таку його сферу, як правосвідомість 2) вольовий характер, т. до. правовідношення завжди є результатом волевиявлення його сторін або однієї з сторін; 3) двосторонній характер, т. е. це завжди зв'язок між його учасниками через їх суб'єктивні права і юрид. обов'язки; 4) взаємопов'язаний, кореспондуючий характер відносин сторін, т. до. ці відносини виражаються у взаємних правах і обов'язках; 5) наявність правосуб'єктності як відмінної риси сторін в правовідношенні; 6) регулююча роль, що полягає в тому, що правовідносини визначають конкретну поведінку сторін і вносять елемент урегулированности і порядку в суспільну практику, формуючи або визначаючи суспільну волю.

Структура правоотношенияимеет чотири необхідних елементи: суб'єкт, об'єкт, право і обязанность.1) Суб'єкти правовідносин- це окремі індивіди і організації, які відповідно до норм права є носіями суб'єктивних юрид. прав і обов'язків. Міра участі суб'єктів в правових відносинах визначається їх правоздатністю і дієздатністю. Правоздатність- це гос-вом право, що визнається бути носієм юрид. прав і юрид. обов'язків. Дієздатність- це можливість особи своїми діями самостійно реалізовувати свої права і виконувати обязанности.2) Об'єкт правовідношення- ця фактична поведінка його участников.3) Суб'єктивне право- це і гос-вом можливість (свобода), що охороняється суб'єкта, що надається по своєму розсуду задовольняти ті інтереси, які передбачені об'єктивним правом.4) Юридичний обов'язок- це передбачена законодавством і гос-вом необхідність належної поведінки учасника, що охороняється правового відношення в інтересах управомоченного суб'єкта (індивіда, організації, гос-ва загалом ).

Види правовідносин. По галузевий принадлежностивиделяются: конституційні, або гос-венно-правові, цивільні, цивільно-процесуальні, карні, кримінально-процесуальні, карно-виконавчі, адміністративні і інші правовідносини. При виділенні правовідносин по галузевій приналежності велике значення має ділення їх на матеріально-правові і процесуальні. Материальниеправоотношения виникають на основі норм матеріального права і регулюють суспільні відносини безпосередньо, як би накладаються на них шляхом надання суб'єктам прав і обов'язків. Процессуальниеправоотношения виникають на основі процесуальних норм і носять організаційний, управлінський характер, т. е. передбачають процедуру реалізації прав і обов'язків суб'єктів. Соответственноосновним юрид. функциямправа виділяються регулятивние і охоронні правовідносини. Регулятивниеправоотношения є результатом здійснення регулятивних юрид. норм, що закріплюють опред. порядок відносин, що створюють в суспільстві правопорядок, т. е. той результат, ради якого приймаються юрид. норми. Охранительниеправоотношения виникають як реакція гос-ва і суспільства на неправомірну поведінку суб'єктів права. Вони служать захисту існуючого в суспільстві нормального порядку відносин і покаранню правопорушника. Регулятивние правовідносини бувають двох видів: активниеипассивние. Перший вигляд виражає динамічну функцію права і складається на основі зобов'язуючих норм. Другий вигляд виражає статичну функцію права і складається на основі заборонних і деяких управомочивающих норм права. У юрид. літературі також існує ділення правовідносин на абсолютні і відносні. У основу цієї класифікації положенспособ індивідуалізації субъектовправоотношения. Вотносительнихправоотношениях точно визначені обидві сторони: і особи управомоченние, і особи зобов'язані. Вабсолютнихправоотношениях точно визначається лише одна сторона - носій суб'єктивного права, зобов'язаними же є всі інші обличчя - всякий і кожний. Вважається, що до таких правовідносин відносяться відносини власності, авторські і винахідницькі відносини. Розрізнюють також загальні і конкретні правовідносини. Общиеправоотношения виникають на основі конституційних норм, що визначають права, свободи і обов'язок особистості, кримінально-правові і адміністративно-правові заборони. Якщо права, свободи і обов'язки реалізовуються, а заборони порушуються, то возникаютконкретниеправоотношения, які можуть бути какрегулятивними, так иохранительними.