Реферати

Реферат: Укладення трудового договору в умовах Крайньої Півночі

Вибір електродвигуна по потужності і швидкості. Статична навантажувальна діаграма електропривода. Визначення потужності різання для кожного переходу, коефіцієнта завантаження, потужності на валу двигуна, потужності втрат у верстаті при неодруженому ході. Розрахунок машинного (робітника) часу для кожного переходу.

Розробка програми з урахуванням організації обслуговування туристів. Організація програмного обслуговування туристів, мотиви, мети програм. Сутність пізнавального (екскурсійного) туризму, його різновиду. Розробка й аналіз програми туру по Санкт-Петербургові, опис туристичного маршруту. Розрахунок калькуляції туру.

Методи психологічних досліджень. Методи, застосовувані в науковій психології.

Особливості демографічної ситуації в Росії і світі. Демографічний розвиток Росії, минуле і сьогодення країни. Росія - країна низької народжуваності. Роль внутрішніх міграцій у становленні демографічної ситуації. Народжуваність у постіндустріальному світі. Смертність у країнах з перехідною економікою.

Діяльність юриста в агентстві нерухомості. Функції й обов'язку працівників агентства. Складання проектів цивільно-правових договорів, договорів на надання возмездних послуг. Відповідність документів вимогам цивільного законодавства. Висновок угод купівлі-продажу нерухомості.

Зміст

1. Загальні положення... 3

2. Особливості висновку, зміни і припинення трудового договору... 6

Особливості оплати труда... 7

4. Тривалість відпусків... 13

5. Додаткові пільги для окремих категорій працівників... 15

6. Пенсійне забезпечення... 18

7. Житлові субсидії громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей... 21

Висновок... 25

Бібліографія... 26

1. Загальні положення

Основним законом, що встановлює державні гарантії і компенсації особам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях є Закон "Про державні гарантії і компенсації для осіб, працюючих і що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях". [1] Справжній Закон встановлює державні гарантії і компенсації по відшкодуванню додаткових матеріальних і фізіологічних витрат громадянам в зв'язку з роботою і мешканням в екстремальних природно-кліматичних умовах Півночі. Крім даного закону відношення з приводу роботи в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях регулюються Кодексом Законів про Труд, Законом "Про основи державного регулювання соціально-економічного розвитку Півночі Російської Федерації" [2], іншими федеральними законами і інакшими нормативно-правовими актами Російської Федерації, а також законами і інакшими нормативно-правовими актами суб'єктів Російської Федерації. Всі перераховані нормативні акти засновуються на Конституції Російської Федерації і якщо законодавство Росії суперечить міжнародним договорам Російської Федерації, то в тій мірі, де воно суперечить застосовуються правила міжнародного договору.

Справжнє законодавство направлене на досягнення оптимального поєднання інтересів Російської Федерації і її суб'єктів, території яких відносяться на Півночі, створення сприятливих умов для ефективної господарської діяльності, раціональне використання природних ресурсів, охорону навколишнього природного середовища, забезпечення гідного життя населення і стійкий розвиток Півночі і прирівняних до нього місцевостей.

Закон "Про державні гарантії і компенсації для осіб, працюючих і що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до нього місцевостях" був створений з метою вирішити питання регулювання трудових, житлових відносин, соціального страхування, пенсійного забезпечення і т. п. Дія справжнього закону розповсюджується на облич, працюючих по найму постійно або тимчасово на підприємствах, в установах, організаціях, розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, незалежно від форм власності, і осіб, що проживають у вказаних районах і місцевостях. У випадках, передбачених даним законом, державні гарантії і компенсації надаються неработающим пенсіонерам, військовослужбовцям, звільненим за віком або в зв'язку з скороченням Збройних Сил Російської Федерації, студентам вищих і середніх спеціальних учбових закладів, учнем професіонально-технічних училищ і загальноосвітніх шкіл, а також членам сімей, прибулим в райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості разом з годувальником. Відсутність у підприємств і організацій коштів не може служити основою для відмови в наданні встановлених пільг.

Перелік районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей затверджується Державною Думою Російської Федерації по узгодженню з республіками в складі Російській Федерації, краями, областями, автономною областю, автономними округами.

Додаткові гарантії і компенсації надаються рішеннями органів виконавчої влади і управління північних регіонів, тарифними угодами, колективними договорами (угодами), трудовими договорами. Витрати на ці гарантії і компенсації відшкодовуються за рахунок коштів бюджетів національно-державних і адміністративно-територіальних освіт, розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, коштів підприємств, установ, організацій. Підприємство може самостійно встановлювати для своїх працівників додаткові відпуски, скорочені робочий день і інакші пільги, а також заохочувати працівників організацій, обслуговуючих трудовий колектив, але не вхідних до складу підприємства.

Джерелами фінансування витрат на державні гарантії і компенсації є також Пенсійний Фонд Російської Федерації - для осіб, одержуючих державні пенсії, Фонд соціального страхування Російської Федерації - для осіб, одержуючих допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності і родам і що мають право на виплати, пов'язані з санітарно-курортним лікуванням, Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації - для осіб, що мають право на гарантії в області зайнятості, відповідно до положень про вказані фонди. За рахунок консолідованого бюджету Російської Федерації компенсуються витрати, пов'язані з виїздом з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, працівникам бюджетних установ, організацій, що проробили у вказаних районах і місцевостях не менш трьох років, пенсіонерам, інвалідам, особам, що втратили роботу і зареєстрованих як безробітних в цих районах і місцевостях, в розмірі 100 % зроблених витрат, а особам, що проробили не менш трьох років на державних підприємствах, розташованих у вказаних районах і місцевостях - 50 % зроблених витрат, але не перевищуючи норм, передбачених ст. 35 Закону від 19 лютого 1993 року. Порядок відшкодування витрат на державні гарантії і компенсації з республіканського бюджету Російської Федерації затверджується Урядом Російської Федерації, а з бюджетів національно-державних і адміністративно-територіальних освіт - відповідними органами цих освіт.

Закон також передбачає податкові пільги для підприємств і організацій, розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до нього місцевостях. Ці підприємства звільняються від сплати податків на частку прибутку (доходу), що направляється на капітальні вкладення виробничого і невиробничого призначення. підприємства і організації незалежно від форм власності, розташовані в цих же районах, виробляючі і реалізуючий там же сільськогосподарську продукцію і продукти тваринництва, а також інші продукти харчування, звільняються від сплати податків відповідно до податкового законодавства.

2. Особливості висновку, зміни і припинення трудового договору

В трудовому договорі обмовляються обов'язку роботодавця по наданню працівнику пільг, гарантій і компенсацій, передбачених чинним законодавством.

Умови, що оговорюються в трудовому договорі, визначаються угодою сторін з урахуванням галузевої специфіки конкретних задач, що стоять перед виробництвом, територіальних і природно-кліматичних особливостей, а також матеріально-фінансових можливостей підприємств, установ, організацій, але не можуть містити положень, що суперечать чинному законодавству і іншим нормативним актам, що ущемляють права однієї з сторін по укладеній трудовій угоді і погіршуючої положення працівника в порівнянні із законодавством про труд.

У відповідності зі ст. 250 КЗоТ адміністрація підприємства, установи, організації не мають право без згоди відповідного виборного профспілкового органу відмовити працівнику після закінчення терміну договору в ув'язненні договору на новий або невизначений термін, якщо чисельність або штат працівників не скорочується.

Згідно ст. 6 Закону від 19 лютого 1993 року особам, що вивільнюються з підприємств, з установ, організацій в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях в зв'язку з реорганізацією або з ліквідацією, зберігається на період їх працевлаштування, але не понад шести місяців, середня заробітна плата.

У течії вказаного терміну зберігається також безперервний стаж.

Виплата вихідного посібника і середньої заробітної плати, що зберігається проводиться по колишньому місцю роботи за рахунок самих підприємств, установ, організацій.

Відносно укладення трудового договору потрібно відмітити, що громадяни країн Співдружності Незалежних Держав, працюючі в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, укладають термінові трудові договори з роботодавцем відповідно до трудового законодавства Російської Федерації і двосторонніх міжурядових угод про трудову діяльність і соціальний захист громадян, працюючу за межами меж своїх держав.

Особливості оплати труда

Оплата труда працівників підприємств, установ, організацій, розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, здійснюється в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Працівникам гарантуються виплати районного коефіцієнта і процентної надбавки до заробітної плати.

Форми і системи оплати труда встановлюються в колективних договорах і угодах.

Особам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, встановлюється єдиний для всіх виробничих і невиробничих галузей районних коефіцієнт до заробітної плати.

Районний коефіцієнт встановлюється для кожного конкретного району Федеральними Зборами Російської Федерації по представленню Уряду Російської Федерації, враховується у всіх випадках числення середньої заробітної плати і нараховується без обмеження максимального розміру заробітної плати.

З сум коефіцієнтів прибутковий податок з фізичних лиць стягується окремо від інших доходів по ставці, встановленій чинним законодавством.

Районний коефіцієнт застосовується по місцю фактичної постійної роботи незалежно від місця знаходження підприємства, установи, організації, в штаті якого складається працівник.

Районний коефіцієнт також враховується при численні посібника по безробіттю, а також при нарахуванні стипендії особам, що проходять професійну підготовку, перепідготовку у відповідні періоди, в період підвищення кваліфікації у напрямі Федеральної державної служби зайнятості населення, а також при численні компенсаційних виплат.

Процентні надбавки, на відміну від районних коефіцієнтів, виконують стимулюючу функцію. Вони нараховуються в залежності від безперервного вартового роботи в північних регіонах.

При виплаті процентної надбавки не враховується районний коефіцієнт і винагорода за вислугу років.

Встановлений порядок виплати процентних надбавок до заробітної плати:

в районах Крайньої Півночі: Чукотський автономний округ, Північно-Евенський район Магаданської області, Корякський автономний округ, Алеутський район Камчатської області, острова Північного Ледовітого океану і його морів (за винятком островів Білого моря) - 10 відсотків за кожні подальші шість місяців до досягнення 100 відсотків заробітку.

У інших районах Крайньої Півночі - 10 відсотків заробітку після закінчення перших шести місяців роботи, а по досягненні 60 відсотків заробітку - 10 відсотків за кожний подальший рік роботи до досягнення 80 відсотків заробітку.

У місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, - 10 відсотків заробітку після закінчення першого року роботи, із збільшенням 10 відсотків заробітку за кожний подальший рік роботи до досягнення 50 відсотків заробітку.

Працівникам підприємств, установ і організацій, розташованих в республіці Карелія, південних островах Дальнього Сходу, Красноярського краю, Іркутської області, республіці Бурятія, республіці Тува, Читінської області - 10 відсотків заробітку після закінчення першого року роботи, із збільшенням 10 відсотків заробітку за кожні подальші два роки роботи, але не понад 30 відсотків заробітку.

Постановою Уряду Російської Федерації від 7 жовтня 1993 року "Про порядок встановлення і числення трудового стажу для отримання процентної надбавки до заробітної плати особам, працюючим в районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях і в інших районах Півночі" [3] визначено, що трудовий стаж, що дає право на отримання процентної надбавки до місячної заробітної плати особам, працюючим в регіонах Півночі, підсумовується незалежно від термінів перерви в роботі і мотивів припинення трудових відносин, за винятком звільнення за винні дії.

Трудовий вартовий не підсумовується при надходженні на роботу після припинення трудового договору по наступних основах:

а) вступ в законну силу вироку суду, яким працівник осуджений до позбавлення свободи, виправних робіт не по місцю роботи або до інакшого покарання, що виключає можливість продовження цієї роботи;

б) систематичне невиконання без шанобливих причин обов'язків, покладених трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку;

в) прогул без шанобливих причин;

г) поява на роботі в нетверезому стані, в стані наркотичного або токсичного сп'яніння;

д) втрата довір'я з боку адміністрації до працівника, що безпосередньо обговорює грошові або товарні цінності;

е) здійснення працівником, що виконує виховальні функції, аморальної провини, несумісної з продовженням даної роботи;

ж) здійснення працівником по місцю роботи розкрадання (в тому числі дрібного) державного або суспільного майна, встановленого що набрав законної чинності вироку суду або постановою органу, в компетенцію якого входить накладення адміністративного стягнення або застосування заходів суспільного впливу;

з) вимога профспілкового органу (не нижче районного) про розірвання трудового договору з керівним працівником;

и) звільнення як дисциплінарне стягнення, що накладається відповідно до статутів або положень про дисципліну;

к) здійснення працівником інакших винних дії, за які законодавством передбачене звільнення з роботи.

При переході працівника на роботу в інший район або місцевість (з числа вказаних), що має необхідний для отримання цієї надбавки стаж роботи, перерахунок процентної надбавки до заробітної плати проводиться пропорціонально часу, проробленому у відповідних районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях і в інших районах Півночі, в порядку, встановленому по новому місцю роботи з дотриманням наступних правил:

а) у разах переходу працівника з підприємства, розташованого в районі Крайньої Півночі, на підприємство, розташоване в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі, розмір процентних надбавок встановлюється з розрахунку однієї десятипроцентной надбавки за кожні 12 місяців, пророблених в районах Крайньої Півночі.

Нарахування наступної чергової процентної надбавки повинно провестися в загальному порядку через рік з моменту переходу працівником на підприємства, розташоване в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі, в розмірі, встановленому для цих місцевостей;

б) у разах переходу працівника з підприємства, розташованого в місцевості, прирівняній в районам Крайньої Півночі, сума надбавок (в процентному численні), нараховані на повні роки роботи, зберігається в колишньому розмірі, а за пророблені зверх цього місяці нараховується додаткова процентна надбавка пропорціонально кількості місяців.

Нарахування наступної чергової процентної надбавки повинно виготовлятися в загальному порядку, через 6 місяців з моменту переходу працівника на підприємство, розташоване в районі Крайньої Півночі, встановленому для цього району;

в) у разі переходу працівника з підприємства, розташованого в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі, що раніше перейшла на роботу в цю місцевість з районів Крайньої Півночі, загальний розмір належних виплаті процентних надбавок до заробітної плати повинен визначатися шляхом підсумовування процентних надбавок, запрацьованим ним на кожному з цих підприємств. При цьому загальний розмір їх не повинен перевищувати встановленої межі.

У такому ж порядку визначається розмір процентної надбавки для працівника, перехідного з підприємства, розташованого в Чукотському автономному округу, в Північно-Евенськом районі Магаданської області, Корякськом автономному округу, Алеутському районі Камчатської області, а також на островах Північного Ледовітого океану і його морів (за винятком островів Білого моря), на роботу на підприємство, розташоване в інших районах Крайньої Півночі або в місцевостях, прирівняних до них, і зворотно;

г) при переході працівника, що має необхідний для отримання процентної надбавки стаж роботи, з підприємств, розташованих в районах Дальнього Сходу, Красноярського краю, Іркутської і Читінської областей, республіки Бурятія, в республіці Тува, республіці Хакасия на підприємство, розташоване в районі Крайньої Півночі або прирівняній до нього місцевості, за ним зберігається процентна надбавка.

Наступна чергова надбавка цьому працівнику нараховується в загальному порядку через 6 місяців від дня переходу на підприємство, розташоване в районі Крайньої Півночі і через рік від дня переходу на підприємство, розташоване в місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі.

Якщо на момент переходу працівника на підприємство, розташоване в районі Крайньої Півночі або місцевості, прирівняної до районів Крайньої Півночі, процентна надбавка запрацьована ним не повністю і її розмір складає менше за 30 відсотків, час роботи після нарахування першої або другої надбавки перерасчитивается з розрахунку рік роботи в південних районах Дальнього Сходу, Красноярського краю, Іркутської і Читінської областей, республіці Бурятія, республіці Тува, республіці Хакасия за 3 місяці роботи в районах Крайньої Півночі і 6 місяців роботи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

При переході працівника, що має необхідний для отримання надбавки стаж роботи, з підприємства, розташованого в районі Крайньої Півночі або місцевості, прирівняної до районів Крайньої Півночі, на підприємство, розташоване в південних районах Дальнього Сходу, Красноярського краю, Іркутської і Читінської областей, республіці Бурятія, республіці Тува, республіці Хакасия, а потім зворотно в райони Крайньої Півночі або місцевості, прирівняні до них, йому виплачується надбавка, вислуженная в районах Крайньої Півночі або місцевостях, прирівняних до них.

При віднесенні у встановленому порядку окремих територій до районів Крайньої Півночі або місцевостей, прирівняних до цих районів, числення трудового стажу проводиться від дня віднесення вказаних територій до районів Крайньої Півночі або місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Виключення складають працівники, зайняті на підприємствах, розташованих у вказаних місцевостях, і маючих раніше вислуженние надбавки за роки роботи в районах Крайньої Півночі або місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. У цих випадках з моменту віднесення місцевості до районів Крайньої Півночі або місцевостей, прирівняним до них цим працівникам відновлюються раніше вислуженние надбавки.

Виплата процентної надбавки в повному розмірі з першого дня роботи повинна проводитися молоді до 30 років, що вступила уперше в трудові відносини і 5 років, що прожила не менш, безпосередньо перед працевлаштуванням, в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях.

Ця норма включена по наполяганню северян. Вона передбачає надання пільг людям, які проживали в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, безпосередньо перед вступом в трудові відносини. Якщо у працівника немає необхідного стажу мешкання в регіонах Півночі, то процентна надбавка до заробітної плати нараховується в порядку, що раніше діяв.

Перелік документів, підтверджуючих термін мешкання на Півночі, визначається місцевими органами управління. Це може бути паспорт, довідка з місця проживання або навчання і т. п.

Органи виконавчої влади регіонів Півночі самі приймають рішення про встановлення процентних надбавок до заробітної плати у разі виїзду молоді з вказаних регіонів з урахуванням потреби в трудових ресурсах в регіоні.

Законом не передбачається зміна порядку нарахування процентної надбавки для осіб, звільнених за винні дії, т. е. у разі звільнення за винні дії процентна надбавка до заробітної плати встановлюється на загальних основах.

Підприємствам і організаціям, розташованим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, що здійснюють свою діяльність на принципах господарського розрахунку, виплати по районних коефіцієнтах і процентних надбавках включаються у витрати на оплату труда відповідно до "Положення про склад витрат по виробництву і реалізації продукції (робіт, послуг) в порядку формування фінансових результатів, що враховуються при оподаткуванні прибутку", затвердженою Постановою Уряду від 5 серпня 1992 року. [4]

Для установ і організацій, що знаходяться на бюджетом фінансуванні, вказані виплати проводяться за рахунок коштів, передбачених кошторисами на їх зміст, а у разі їх недостатності - за рахунок коштів відповідних бюджетів.

4. Тривалість відпусків

Щорічний оплачуваний відпуск особам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, надається тривалістю не менш 24 робочих днів. Загальна тривалість відпуску визначається шляхом підсумовування основного і додаткового відпусків.

Витрати на оплату чергових і додаткових відпусків, передбачених законом від 19 лютого 1993 року, включаються в собівартість продукції. Підприємствам надане право за рахунок прибутку надавати працівникам відпуск більшої тривалості.

Крім встановлених законодавством додаткових відпусків, що надаються на загальних основах, особам, працюючим в північних регіонах Росії, встановлюється також як компенсація щорічний додатковий відпуск тривалістю:

в районах Крайньої Півночі - 21 робочий день;

в прирівняних до них місцевостях - 14 робочих днів;

в інших районах Півночі, де встановлені районний коефіцієнт і процентна надбавка до заробітної плати - 7 робочих днів.

Останній встановлений для тих, що проживають в південних районах Дальнього Сходу, Красноярського краю, Іркутської і Читінської областей, а також в республіці Бурятія, республіці Тува, республіці Хакасия.

Відпуски за кожний рік роботи тривалістю не менш 6 робочих днів повинні бути використані не пізніше, ніж протягом одного року після настання права на відпуск. При використанні особистого транспорту час, необхідний для проїзду до місця використання відпуску і зворотно, береться з розрахунку часу проїзду залізницею. Заробітна плата за цей час зберігається. Вказаний час включається в стаж роботи, що дає право на відпуск і отримання пільг.

Вчителям шкіл і професорсько-викладацькому складу вищих і середніх учбових закладів, якщо вони поступили на роботу у вказану школу або учбовий заклад на початку року і проробили повний учбовий рік, додатковий відпуск надається одночасно з щорічний основним відпуском.

При звільненні працівника, що не використав щорічний відпуск, за його бажанням надається відпуск з подальшим звільненням, за винятком випадків розірвання трудового договору в зв'язку із здійсненням винних дій.

Обличчя, працюючі в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, мають право на оплачуваний один раз в два роки за рахунок підприємств, установ, організацій проїзд до місця використання відпуску на території Російській Федерації і зворотно будь-яким виглядом транспорту, в тому числі особистим (крім таксі), а також на оплату багажу до 30 кілограмів загальної ваги, т. е. 10 кілограмів зверх безкоштовне дозволених до перевезення Аерофлотом 20 кілограмів. Підприємства, установи, організації також оплачують вартість проїзду і провезення багажу членам сім'ї своїх працівників незалежно від часу використання відпуску.

До членів сім'ї працівників, на яких розповсюджуються гарантії і компенсації, відносяться: дружина (чоловік), діти і інші родичі, що проживає спільно з працівником.

Склад сім'ї з вказівкою родинних відносин і дати народження дітей обмовляються в трудовому контракті, що укладається між працівником і роботодавцем.

Оплата проїзду в місце використання відпуску і зворотно проводиться перед від'їздом в розрахунку виходячи із зразкової вартості проїзду по державних тарифах, а остаточний розрахунок проводиться по поверненню з відпуску на основі квитків, що надаються або інших виправдувальних документів.

При ненаданні проїзних квитки, але при наявності документів, підтверджуючих проведення відпуску в іншій місцевості, оплата проїзду до місця використання відпуску і зворотно проводиться по найменшій вартості проїзду найкоротшим шляхом. Також відшкодовуються витрати по проїзду до місця використання відпуску і зворотно на особистому автотранспорті.

Якщо працівник проводить час свого відпуску в декількох місцях, то йому відшкодовуються витрати по проїзду тільки до одного вибраного ним місця, а також витрати по зворотному проїзду від того ж місця найкоротшим шляхом.

Якщо батьки неповнолітніх дітей працюють на різних підприємствах (установах, організаціях), то компенсація за проїзд дітей до місця відпочинку і зворотно може за домовленістю відшкодовуватися обома підприємствами в рівних частках.

Оплата проїзду до місця використання відпуску громадян на території держав-членів СНД обмовляються трудовим договором.

Витрати, пов'язані з оплатою проїзду один раз в два роки до місця використання відпуску на території Російській Федерації і зворотно будь-яким виглядом транспорту (крім таксі) і провезенням багажу до 30 кілограмів підлягають заліку в собівартість продукції (робіт, послуг).

5. Додаткові пільги для окремих категорій працівників

Жінкам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, що мають дітей до 16 років, надається право на щомісячний додатковий вихідний день без збереження заробітної плати. Якщо жінка наданим правом не користується, то в подальшому ці дні не компенсуються.

Вказана норма розповсюджується на самотніх батьків, хранителів і інших, які безпосередньо займаються вихованням дитини.

Конкретний порядок надання додаткового вихідного дня визначається в колективному договорі (угоді). Питання про вибір вихідного дня повинне вирішуватися по угоді з адміністрацією.

Для жінок, працюючих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, встановлюється 36-часовий робочий тиждень, якщо менша тривалість робочого тижня не передбачена для окремих категорій жінок інакшими законодавчими актами Російської Федерації. При цьому заробітна плата виплачується в тому ж розмірі, що і при повному робочому тижні. Перероблений час оформляється як понаднормові роботи і до відпуску не приплюсовивается. Конкретний порядок використання цієї пільги визначається колективним договором, трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку установи, організації відповідно до законодавства про труд Російській Федерації.

На підприємствах безперервного виробництва, працюючих в змінному режимі, де по умовах виробництва не може бути додержана вказана норма, можливо введення підсумовуваного обліку робочого часу. Можуть передбачатися такі графіки роботи як, наприклад, "8,7,7,7,7", "8,8,8,8,4", "8,8,8,8,8 + 8,8,8,8,0" годин.

Порядок організації роботи повинен передбачати: встановлення доплат за недороблені в порівнянні з 40-часовим тижнем години у вигляді тарифного внеску з районним коефіцієнтом і процентною надбавкою; особливості оплати труда в змішаних бригадах, в тому числі компенсації до заробітної плати чоловікам, у яких в змішаних колективах зростає навантаження і т. п.

Жінкам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, відпуск по вагітності і родам з виплатою посібника по листку непрацездатності незалежно від трудового стажу в розмірі 100 відсотків середнього заробітку (доходу) з урахуванням районного коефіцієнта і процентної надбавки встановлюється тривалістю 70 (у разі багатоплідної вагітності - 84) календарних днів до родів і 70 (у разі багатоплідних родів - 86, при народженні двох і більш дітей - 110) календарних днів після родів [5].

У разі тимчасової непрацездатності особам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності в розмірі повного заробітку з урахуванням районного коефіцієнта і процентної надбавки. Оплата різниці між фактичним заробітком і посібником по тимчасовій непрацездатності, обчисленим у вказаному порядку, виготовляється у відповідності з чинним законодавством за рахунок коштів підприємств, установ, організацій. При відсутності у страхувальників достатніх коштів для виплати посібників бракуюча сума витрат компенсується з резервів відповідних галузевих і регіональних відділень Фонду, а при необхідності - з резервів центральних комітетів профспілок. У виняткових випадках виділення додаткових коштів на покриття цих витрат проводиться за рішенням Правління Фонду за рахунок общероссийского резерву.

Відшкодування витрат виробляється особливо потребуючим пенсіонерам, інвалідам, особам, що мають утриманців, а також іншим категоріям громадян у випадках, пов'язаних з поїздками по соціальних потребах (для медичного обстеження, лікування, протезирования, похоронів, організаційного виїзду дітей для оздоровчого відпочинку і інш.). Вказані пільги надаються в першочерговому порядку жителям районів, в яких авіація є єдиним виглядом транспорту.

Підприємствам, організаціям і установам всіх форм власності, розташованим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, рекомендується компенсувати своїм працівникам оплату проїзду для медичної консультації, лікування в інших регіонах.

Особам, учням у вищих і середніх учбових закладах, професійних училищах і школах різного профілю, розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняним до них місцевостям, на стипендію нараховуються районний коефіцієнт і процентна надбавка. Особам, учням на денних відділеннях у вищих і середніх спеціальних учбових закладах, учням шкіл, розташованим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, і потребуючим у стаціонарному лікуванні, оплачується проїзд до місця лікування в інші регіони Російської Федерації і зворотно, якщо таких послуг немає в місці мешкання.

Районні коефіцієнти і процентні надбавки також передбачені і при визначенні компенсацій сім'ям, що мають дітей.

Пенсіонери по старості, що проробили в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях відповідно 15 і 20 календарних років, і пенсіонери по інвалідності, що проживають і що отримали інвалідність в період роботи в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, мають право на безкоштовний проїзд один раз в два роки до місця відпочинку на території Російській Федерації і зворотно. Оплата проїзду неработающим пенсіонерам виробляється органами соціального забезпечення по місцю проживання перед від'їздом на відпочинок, виходячи із зразкової вартості проїзду по державних тарифах. Остаточний розрахунок проводиться після повернення з відпочинку на основі представлених квитків або інших виправдувальних документів.

У разі переїзду працівника до нового місця проживання в зв'язку з припиненням або розірванням трудового договору по будь-яких основах, за винятком звільнення за винні дії, оплачується вартість проїзду працівника і членів його сім'ї і провезення особистого майна, але не понад 5 тонн на сім'ю по фактичних витратах.

Відшкодування витрат, пов'язаних з виїздом з регіонів Півночі, здійснюється з республіканського бюджету, бюджетів національно-державних і адміністративно-територіальних освіт, розташованого в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, в порядку, передбаченому Мінфіном Росії з розрахунку:

працівникам бюджетних установ і організацій, що проробили в цих районах і місцевостях не менш трьох років, пенсіонерам, інвалідам, особам, що втратив роботу і зареєстрованим як безробітні в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, - в розмірі 100 відсотків зроблених витрат;

особам, що проробили не менш трьох років на державних підприємствах, розташованим у вказаних районах і місцевостях, - в розмірі 50 відсотків зроблених витрат. Компенсація 50 відсотків витрат, що залишилися оплачується за рахунок коштів підприємств. Відсутність коштів у підприємства не повинна служити основою для відмови у відшкодуванні конкретних витрат по виїзду з регіонів Півночі.

Особам, працюючим на недержавних підприємствах, дані витрати компенсуються за рахунок коштів цих підприємств згідно з трудовими договорами.

6. Пенсійне забезпечення

Пенсія в зв'язку з роботою в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях встановлюється: чоловікам - по досягненні 55 років і жінкам - по досягненні 50 років, якщо вони проробили не менше за 15 календарних років в районах Крайньої Півночі або не менше за 20 календарних років в прирівняних до них місцевостях і мають загальний трудовий стаж відповідно не менше за 25 і 20 років. Жінкам, що мають двох і більш дітей, пенсія встановлюється по досягненні 50 років при загальному трудовому стажі 20 років, якщо вони проробили не менше за 12 календарних років в районах Крайньої Півночі або не менше за 17 календарних років в прирівняних до них місцевостях. При цьому приймаються до уваги також усиновлені діти, а також вмерлі діти. Громадянам, що проробили в районах Крайньої Півночі не менше за 7 років і 6 місяців, пенсія призначається із зменшенням загальновстановленого пенсійного віку на 4 місяці за кожний повний календарний рік роботи в цих районах. У вищепоказаних випадках враховується і робота в прирівняних районах Крайньої Півночі (один рік роботи в районах Крайньої Півночі за 9 місяців в місцевостях прирівняних до них). При призначенні пенсії збільшення її розміру на один відсоток заробітку проводиться за кожний повний рік спеціального трудового стажу зверх необхідного для встановлення пенсії. Розмір пенсії обчисленої в цьому порядку не може бути більше 75 відсотків заробітку.

Право на пенсію на пільгових основах надане оленярам, рибакам, охотникам-промисловикам, що проживають постійно в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях: чоловікам - по досягненні 50 років і при стажі вказаної роботи не менше за 25 років, жінкам - по досягненні 45 років і при стажі вказаної роботи не менше за 20 років.

Законом РСФСР "Про державні пенсії в РСФСР" [6] громадянам з числа нечисленних народів Півночі надається право на соціальні пенсії: чоловікам - по досягненні 55 років, жінкам - по досягненні 50 років в розмірі мінімальної пенсії по старості. До числа вказаних народів відносяться ненці, евенки, ханти, евени, чукчи, нанайці, коряки, манси, долгани, нивхи, селькупи, ульчи, ительмени, удегейци, саами, ескімоси, чуванци, нганасани, юкагири, кети, орочи, тафалари, алеути, негидальци, енци, шорци, телеути, кумандинци.

При визначенні трудового стажу для призначення пенсій по старості в зв'язку з роботою в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях до вказаної роботи прирівнюється трудова діяльність, що дає право на пенсію в зв'язку з особливими умовами труда.

Особам, що проробили не менше за 15 календарних років в районах Крайньої Півночі або не менше за 20 років в прирівняних до них місцевостях і що має необхідний для призначення пенсії в зв'язку з особливими умовами труда трудовий стаж, вік, встановлений для призначення вказаної пенсії, меншає на 5 років. При цьому не потрібно що б спеціальний стаж був вироблений в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях. Дана норма розповсюджується і на облич, що виробили не менше за половину спеціального стажу по Списках № 1и № 2 виробництв, роботи, професії, посади і показники, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Для громадян, що проживають в районах, де встановлений районних коефіцієнт до заробітної плати, розміри трудових і соціальних пенсій визначаються із застосуванням відповідного єдиного для всіх виробничих і невиробничих галузей районного коефіцієнта до заробітної плати, затвердженого для даного регіону. До його твердження застосовуються єдині коефіцієнти до заробітної плати, а при їх відсутності - районні коефіцієнти, передбачені для виробничих галузей, встановлені Урядом Російської Федерації або раніше затвердженим Урядом СРСР і що продовжують діяти в цей час. Якщо на території окремих районів застосовуються різні по розміру районні коефіцієнти для виробничих галузей, то враховується найвищий коефіцієнт.

При виїзді з цих районів і місцевостей на нове постійне місце проживання пенсія призначається і виплачується з урахуванням районного коефіцієнта до заробітної плати незалежно від місця мешкання і часу звертання за пенсією.

Цей же порядок розповсюджується також на облич, що мають право на пенсію в зв'язку з особливими умовами труда. Пенсія встановлюється: по списку № 1 чоловікам, що проробили не менше за 8 років і 6 місяців і жінкам - не менше за 5 років; по списку № 2 чоловікам - не менше за 8 років і 4 місяців, жінкам - не менше за 6 років і 8 місяців.

А якщо по новому місцю проживання діє більш високий коефіцієнт до заробітної плати, то розмір пенсії повинен бути передбачений із застосуванням підвищеного районного коефіцієнта.

Надбавки, що Додаються на відхід непрацездатних утриманців визначаються або без районного коефіцієнта, якщо по новому місцю проживання не встановлений районний коефіцієнт до заробітної плати або із застосуванням районного коефіцієнта, діючого в регіоні мешкання пенсіонера.

У такому ж порядку визначається розмір компенсаційної виплати, встановленої до пенсії.

Якщо пенсії призначаються за межами регіонів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, то враховується районний коефіцієнт фактично нарахований до заробітної плати в період роботи у вказаних регіонах, визначений в централізованому порядку. При цьому може бути врахований і змішаний заробіток, тобто підсумовуваний заробіток за роботу в північних регіонів і за їх межами. Якщо "північний" заробіток з різними по розміру районними коефіцієнтами, а також при змішаному заробітку для визначення розміру пенсії враховується останній за часом отримання районний коефіцієнт.

7. Житлові субсидії громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей

Законом Російської Федерації "Про житлові субсидії громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостям" [7] від 2 липня 1998 року встановлені умови надання, порядок отримання і розмір житлових субсидій, що надаються за рахунок коштів федерального бюджету громадянам Російської Федерації, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей.

Розподіл коштів федерального бюджету на житлові субсидії передбачений федеральним законом "Про федеральний бюджет на 1998 рік", по суб'єктах Російської Федерації, на територіях яких знаходяться райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості.

Цим законом встановлено, що правом на отримання житлових субсидій, що надаються за рахунок коштів федерального бюджету, володіють громадяни, що мають стаж роботи в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях не менше за 15 років і не маючі житла в інших регіонах Російської Федерації. При цьому загальна тривалість стажу роботи і часу мешкання пенсіонерів і громадян, зареєстрованого як безробітні, у вказаних районах і місцевостях визначається особливо. При численні загальної тривалості стажу роботи і часу мешкання таких категорій громадян (пенсіонерів і громадян, зареєстрованих більше за один календарний рік як безробітні) в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях стаж роботи в цих районах і місцевостях підсумовується відповідно з половиною часу їх знаходження на пенсії або мешканні як зареєстровані безробітні в цих районах і місцевостях. Для інвалідів з дитинства, що народилися в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, числення часу мешкання у вказаних районах і місцевостях для визначення розміру житлових субсидій, що надаються їм ведеться від дня народження.

Громадяни, що отримали житлові субсидії згідно з цим Законом, не мають право на інакші види державної підтримки за рахунок коштів федерального бюджету на будівництво (придбання) житла.

Кошти федерального бюджету, передбачені на надання житлових субсидій громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, в об'ємі 5 відсотків використовуються на надання житлових субсидій громадянам, що виїхали з вказаних районів і місцевостей не раніше 1 січня 1992 року, потребуючим поліпшення житлових умов по новому місцю проживання і що має право на отримання таких субсидій. Надання коштів на житлові субсидії громадянам, що виїхали з вказаних районів і місцевостей не раніше 1 січня 1992 року, здійснюється під контролем законодавчих (представницьких) органів суб'єктів Російської Федерації.

Розподіл по суб'єктах коштів на житлові субсидії громадянам, а також на будівництво житла замість ветхого в зоні БАМа в об'ємі 1200,0 млн. рублів проводиться згідно з додатком до даного закону.

Надання житлових субсидій громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, на території яких знаходяться райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості, насамперед громадянам, працюючим в організаціях, що ліквідовуються і що проживають в містах, що закриваються, селищах і на полярних станціях, а також інвалідам, в тому числі інвалідам з дитинства, що народилися в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, пенсіонерам і громадянам, зареєстрованим більше за один календарний рік як безробітні.

Розмір житлової субсидії, що надається громадянинові при наявності договору про будівництво (придбанні) житла, визначається виходячи з:

соціальної норми площі житла для виїжджаючих членів сім'ї, встановленої на території суб'єкта Російської Федерації, куди виїжджають житлові субсидії, що отримали громадяни (далі - регіон вселення);

середньої чого склався в регіоні вселення вартості будівництва (придбання) одного квадратного метра загальної площі житла, що не перевищує середньої чого склався на території Російській Федерації загалом вартості одного квадратного метра загальної площі житла в будинках масової забудови, в кварталі, попередньому часу надання житлових субсидій;

стажу роботи (часу мешкання) громадянина в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях.

Розмір житлової субсидії, що надається громадянинові становить 80-100 % вартості будівництва (придбання) житла в регіоні вселення в залежності від стажу його роботи (часу мешкання) в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях. Законом встановлено, що залежність розміру житлової субсидії, що надається громадянинові від стажу його роботи (часу мешкання) в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях визначається по наступній шкалі:

стаж роботи (час мешкання)

розмір що надається житлових субсидій, у відсотках від вартості будівництва (придбання) житла

від 15 до 20 років

80

від 20 до 25 років

85

від 25 до 30 років

90

від 30 до 35 років

95

понад 35 років

100

У разі ліквідації організацій і закриття міст, селищ і полярних станцій в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях за рішенням органів державної влади житлова субсидія громадянам встановлюється в розмірі стопроцентной вартості будівництва (придбання) житла.

Житло державного і муніципального житлових фондів, займане виїжджаючими громадянами за договором найма або оренди, а також приватизоване житло підлягають обов'язковій здачі (перездаванню) по місцю проживання органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або органам місцевого самоврядування в місячний термін після придбання житла і реєстрації цих громадян по новому місцю проживання. Громадяни, що передали житло за договором купівлі-продажу, мають право на отримання житлових субсидій з вирахуванням з них вартості проданого житла.

Житлові субсидії надаються громадянам в безготівковій формі шляхом переліку органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, на територіях яких знаходяться райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості, відповідних коштів забудовникам (землевласникам) в регіоні вселення при наявності договорів про будівництво (придбанні) житла.

Для висновку вказаних договорів громадянам, що мають право на отримання житлових субсидій, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, на територіях яких знаходяться райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості, в межах асигнувань, встановлених Федеральним Законом від 2 липня 1998 року, видають відповідні гарантійні листи з вказівкою в них загальній площі житла, що придбавається, складу сім'ї, а також розміру житлової субсидії, що надається громадянинові. Перелік житлової субсидії проводиться після внесення громадянином власних і (або) позикових коштів в розмірі бракуючих коштів на будівництво (придбання) житла.

Громадянин, якому виділяються житлова субсидія, має право придбати житло, відповідне вимогам, що пред'являються до житлових приміщень для постійного мешкання, в межах розміру житлової субсидії, що отримується без залучення власних і (або) позикових коштів. Допускається придбання житла, загальна площа якого менше соціальної норми площі житла на сім'ю, але не менше площі, встановленої для постановки на облік для поліпшення житлових умов в регіоні вселення.

Черговість надання житлових субсидій громадянам, а також порядок здачі виїжджаючими громадянами займаного ними житла і подальшого його використання визначається органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації.

Висновок

У цей час проблеми Півночі є актуальними, т. до. під час фінансової кризи стає дуже скрутно платити заробітну плату особам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, оскільки при численні такої заробітної плати враховуються районний коефіцієнт і процентна надбавка. Госкомсевер Російської Федерації взагалі пропонує відмовитися від деяких пільг, встановлених для осіб, працюючих в цих районах і місцевостях. Він також пропонує ввести вахтовий метод роботи в цих районах і місцевостях.

Окремою проблемою є надання житлових субсидій громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, оскільки в цей час відбувається ліквідація підприємств, закриття селищ, міст, полярних станцій і громадянам, що виїжджають звідти необхідно надати нове житло, якщо вони такого позбавляються.

Бібліографія

Закон РФ від 19.02.93 № 4520-1 (в ред. від 08.01.98) "Про державні гарантії і компенсації для осіб, працюючих і що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях". Російська Газета. № 73. 16.04.93

Закон РФ від 14.06.96 № 81-ФЗ "Про основи державного регулювання соціально-економічного розвитку Півночі РФ". СЗ РФ. № 26. Ст. 3030

Постанова Уряду РФ від 07.10.93 "Про порядок встановлення і числення трудового стажу для отримання процентної надбавки до заробітної плати особам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях і в інших районах Півночі". САПП. № 41. Ст. 3928

Положення про склад витрат по виробництву і реалізації продукції (робіт, послуг), що включаються в собівартість продукції (робіт, послуг) в порядку формування фінансових результатів, що враховуються при оподаткуванні прибутку від 05.08.92 (в ред. від 11.09.98). Збори Актів Президента і Уряди РФ. № 9. Ст. 602

ФЗ від 08.01.98 "Про внесення змін в ст. 16 Закону РФ "Про державні гарантії і компенсації для осіб, працюючих і що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях". СЗ РФ. № 2. Ст. 220

Закон РФ від 02.10.90 (в ред. від 14.04.98) "Про державні пенсії в РФ". СЗ РФ. № 5. Ст. 1699

ФЗ "Про житлові субсидії громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей" від 02.07.98. Російська газета. № 144. 31.07.98

Кодекс Законів про Труд (утв. ВР РФ 09.12.71) (в ред. від 31.07.98). Відомості ВР РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007;

Постанова Кабінету Міністрів СРСР "Про затвердження списків виробництв, робіт, посад і показників, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення" від 26.01.91 (в ред. Постанови Ради Міністрів РСФСР від 07.10.91 № 517). Збори нормативних актів по пенсійному забезпеченню". М., "Економіка", 92 р.;

О. В. Смірнов. Трудове право. М., Проспект., 1997 р.

[1] Закон РФ від 19.02.93 № 4520-1 (в ред. від 08.01.98) "Про державні гарантії і компенсації для осіб, працюючих і що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях". Російська Газета. № 73. 16.04.93

[2] Закон РФ від 14.06.96 № 81-ФЗ "Про основи державного регулювання соціально-економічного розвитку Півночі РФ". СЗ РФ. № 26. Ст. 3030

[3] Постанова Уряду РФ від 07.10.93 "Про порядок встановлення і числення трудового стажу для отримання процентної надбавки до заробітної плати особам, працюючим в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях і в інших районах Півночі". САПП. № 41. Ст. 3928

[4] Положення про склад витрат по виробництву і реалізації продукції (робіт, послуг), що включаються в собівартість продукції (робіт, послуг) в порядку формування фінансових результатів, що враховуються при оподаткуванні прибутку від 05.08.92 (в ред. від 11.09.98). Збори Актів Президента і Уряди РФ. № 9. Ст. 602

[5] ФЗ від 08.01.98 "Про внесення змін в ст. 16 Закону РФ "Про державні гарантії і компенсації для осіб, працюючих і що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях". СЗ РФ. № 2. Ст. 220

[6] Закон РФ від 02.10.90 (в ред. від 14.04.98) "Про державні пенсії в РФ". СЗ РФ. № 5. Ст. 1699

[7] ФЗ "Про житлові субсидії громадянам, що виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей" від 02.07.98. Російська газета. № 144. 31.07.98