Реферати

Реферат: Німеччина в світовій економіці

загрузка...

Зовнішня політика Республіки Казахстан на сучасному етапі. Визначення необхідності і напрямків міжнародного співробітництва у всіх сферах життя держави на сучасному етапі, в епоху глобалізації. Етапи формування зовнішньої політики Казахстану і його місце на міжнародній арені, оцінка досягнень.

Розробка системи заходів щодо боротьби з рапсовим пилильщиком і рапсовим цветоедом на рапсі. Вивчення ареалу виду і природно-кліматичних умов зони масового розмноження шкідника. Характеристика обліку чисельності шкідників, ентомофаг, хвороб і шкідливості. Аналіз основних моделей інтегрованого захисту сільськогосподарських культур.

Адсорбція. Рівновага при абсорбції, закон Генрі. Матеріальний баланс і витрата абсорбенту. Тепловий баланс і температура адсорбенту. Швидкість фізичної абсорбції. Плівкові, насадочние, тарілчасті, распиливающие абсорбери. Основні характеристики насадок.

Аналіз проблеми платного і безкоштовного медичного обслуговування. Вивчення показників рівня народжуваності, забезпеченості медичною допомогою, тривалості життя населення. Аналіз опитування суспільної думки жителів міста Владивостока про відповідність послуг якості безкоштовного і платного медичного обслуговування.

Методи аналізу питної води. Дослідження вимог, пропонованих до питної води, органолептичних і токсикологічних показників. Аналіз методики визначення твердості води, змісту сухого залишку і хлоридів. Опису техніки безпеки при роботі з кислотами і лугами.

загрузка...

План.

Вступ. ..2

Частина 1. Географічне положення ФРН...3

Частина 2. Німеччина і ЄС...5

Частина 3. Економічна система і політика.

3.1 Сприятливі умови для економічної діяльності. ..10

3.2 Економічний лад...14

3.3 Промисловість і її продукція. ..18

3.4 Зовнішньоекономічна діяльність...21

3.5 Торгівля...23

3.6 Доходи і ціни. . ...24

3.7 Гроші і банки...26

Частина 4. Проблеми і перспективи співпраці з Росією.

4.1 Об'єм торгівлі і структура двосторонньої торгівлі...29

4.2 Інвестиційні умови в Росії...30

Висновок. ..31

Список джерел, що використовуються ...32

Введення.

Європейська єдність. З моменту своєї основи в 1949 р. Федеративна Республіка Німеччина є рушійною силою процесу європейської єдності. Батьки-фундатори Федеративної Республіки чітко усвідомили: європейська єдність зміцнює позиції Європи в світі і служить справі світу, свободи і процвітання на всьому континенті. Завдяки процесу європейської інтеграції була створена транспарентная система тісних взаємних узгоджень і співпраці, націлена на мирне збалансування інтересів всіх сторін.

Частина 1. Географічне положення ФРН.

НІМЕЧЧИНА (Deutschland), Федеративна Республіка Німеччина (ФРН) (Bundesrepublik Deutschland), держава в Центр. Європі, омивається Північним і Балтійським морями. 357 тис. км2. Населення 81,2 млн. людина (1993); св. 90% - німці. Міське населення св. 85%. Офіційна мова - німецька. Серед віруючих - протестанти (лютерани, св. 50%) і католики. Німеччина - федерація, в її складі 16 земель. Глава держави - президент; глава уряду - федеральний канцлер. Законодавчий орган - бундестаг, органи представництва земель - бундесрат. Столиця - Берлін, місцеперебування президента; місцеперебування уряду і бундестага - Бонн (в 1991 прийняте рішення про переклад уряду і бундестага в Берлін до 2000).

На півночі - Північно-Німецька низовина з горбами і озерами, південніше - височини і средневисотние гори (Рейнские Сланцеві гори, Шварцвальд, Тюрінгенський Ліс, Гарц, Рудние гори), що чергуються з плато і рівнинами. На півдні - отроги Альп висотою до 2963 м (м. Цугшпітце).

Клімат помірний, перехідний від морського до континентального. Середні температури січня на рівнинах від 0 до -3 °З, в горах до -5 °З, липня відповідно 16-20 °З, 12-14 °С. Осадков 500 - 800 мм в рік, в горах 1000 - 2000 мм. Великі ріки - Рейн, Везер, Ельба, Одер. На півдні - Боденськоє оз. Ок. 30% території зайняте лісами. Національне парення - Баварський Ліс, Берхтесгаден; численні резервати, пам'ятники природи.

У древності на території Німеччині жили германці. Племінні союзи алеманов, баваров, тюрингов, саксів і інш. були включені в 6-8 вв. у Франкськоє державу. Внаслідок його розділу (843) було створено Східно-Франкськоє королівство, на основі якого сформувалося в 10 в. раннефеодальное королівство Німеччини. У 962 із завоюванням німецьким королем Оттоном I Сівба. і Ср. Італії утворилася «Священна Римська імперія» (до 1806). У 10-15 вв. була захоплена частина земель слов'ян і прибалтійських народів. Реформація, Селянська війна 1524-26, а також Тридцятирічна війна 1618-48 посилили децентралізацію Німеччини, що фактично розпалася на окремі держави (князівства). У 18 в. піднеслися Австрія і Пруссия. Вони брали участь у війнах кон. 18 - нач. 19 вв. проти революції, а потім наполеонівської Франції і були розгромлені Наполеоном I (1806). У створеному рішенням Венського конгресу 1814-15 Німецькому союзі очолювала Австрія. У 1848-49 сталася революція (потерпіла поразка). Об'єднання Німеччини (Бісмарком) було здійснене «зверху» (без Австрії); його найважливіші етапи: створення (після перемоги Пруссиї в австро-пруській війні 1866) Северогерманського Союзу (1867) і проголошення після франко-пруської війни 1870-71 Німецької імперії (1871). У 1875 створена єдина Соціал-демократична партія. У 1914 Німеччина розв'язала 1-ю світову війну, в ході якої військовий блок (германо-австрійський), що очолювався Німеччиною потерпів поразку. Німеччина підписала Версальський мирний договір 1919. Листопадова революція 1918 привела до повалення монархії і встановлення республіки (т. н. Веймарская республіка). У 1933 в Німеччині встановлена фашистська диктатура на чолі з Гитлером. Німеччина захопила Австрію (1938), Чехословакию (1938-39), розв'язала 2-ю світову війну, 22 червня 1941 напала на СРСР. 8 травня 1945 фашистська Німеччина, розгромлена антигитлеровской коаліцією при вирішальній ролі СРСР, беззастережно капітулювала. Територія Німеччини була розділена на радянську, американську, англійську і французьку зони окупації. Принципи післявоєнного пристрою Німеччини - її демілітаризація, денацифікація, демократизація - були визначені Берлінської конференцією 1945. У вересні 1949 було створено западногерманское держава - Федеративна Республіка Німеччини. У жовтні 1949 в східній частині Німеччини проголошене створення Німецької Демократичної Республіки. Період роздільного існування двох суверенних німецьких держав продовжувався до жовтня 1990. 12 вересня 1990 в Москві підписаний Договір про остаточне урегулювання у відношенні Німеччині. Відповідно до прийнятого Народною палатою ГДР (вищий орган державної влади) рішення 3 жовтня 1990 ГДР приєдналася до ФРН, в результаті утворилася єдина німецька держава. У влади (з 1982) коаліція партій ХДС/ХСС і Вільної демократичної партії (СвДП).

Німеччина - високорозвинений індустріальна країна. У структурі ВВП (1992) частка промисловості і будівництва становить 33,6%, сільського і лісового господарства св. 2%. Видобуток бурого (1-е місце в світі) і кам'яного вугілля, нафти, природного газу, полиметаллических руд, калійної і куховарської солей. Виробництво електроенергії, головним чином на теплоелектростанціях (ок. 1/4 на АЕС). Чорна і кольорова металургія, різноманітне машинобудування: станкобудування, електротехніка і радіоелектроніка, приборо-, автомобілі-, суднобудування і інш. Могутня хімічна і нафтохімічна промисловість. Розвинені деревообробна, легка, пищевкусовая промисловість, виробництво виробів з порцеляни, музичних інструментів. Високоинтенсивное сільське господарство з переважанням галузей тваринництва (свиноводство і молочне тваринництво). Рослинництво спеціалізується на виробництві зерна (пшениці, ячменю і інш.), цукрового буряка, картоплі. Хмелярство. Винарство. Рибальство. Довжина (1991, тис. км): залізниць 91,4, автошляхів 496,6. Тоннаж морського торгового флоту 5,6 млн. т дедвейт (1992). Головні морські порти: Гамбург, Бремен, Бремерхафен, Вільгельмсхафен, Любек, Паросток - Варнемюнде. Експорт: машини, обладнання, хімічні продукти, вироби легкої промисловості. Основні зовнішньоторгівельні партнери - країни ЕЕС, США, Росія. Грошова одиниця - Евро.

БЕРЛІН.

БЕРЛІН (Berlin) - столиця Німеччини. Розташована при впадінні р. Шпре в р. Хафель, на судноплавних каналах, зв'язуючих Берлін з рр. Ельба і Одер. Площа ок. 890 км2. Населення 4,3 млн. чоловік в 1939, ок. 2,8 млн. чоловік в 1945, 3,3 млн. чоловік в 1949, 3,5 млн. людина в 1992. З 1990 самостійна адміністративна одиниця. Міжнародні аеропорти Шенефельд, Темпельхоф і Тегель. Метрополітен. Головні галузі промисловості - машинобудування (електротехнічне, електронне, приладобудування, загальне і транспортне), химико-фармакологічна (виробництво медикаменти і продуктів, тонкого органічного синтезу), поліграфічна, текстильна, швейна, пищевкусовая. Як місто Берлін виникло в 1-й підлогу. 13 в. З 1486 столиця Бранденбурга (потім Пруссиї), з 1871 - Німеччини.

Берлін - найбільший промисловий, культурний і науковий центр Німеччини, один з головних центрів революційного німецького і робочого руху (Революції 1848-49, Листопадової революції 1918 і інш.). На заключному етапі Великої Вітчизняної війни в Європі радянські війська 2.5.1945 повністю оволоділи містом. Після розгрому фашистської Німеччини територія Берліна була розділена на зони окупації СРСР, США, Великобританії і Франції. Західні держави провели вибори в міський парламент (в 1948). У східній частині 7.10.1949 була проголошена Німецька Демократична Республіка і Берлін оголошений столицею Німецької Демократичної Республіки. У 1961 по рекомендації наради керівників країн - учасниць Варшавського договору була споруджена «Берлінська стіна» (система загороджувальних споруд між Німецькою Демократичною Республікою і Західним Берліном загальною протяжністю 162 км, в т. ч. 45 км в межі міста) фактично для припинення масового стоку населення Німецької Демократичної Республіки на Захід. Внаслідок політичних змін в Німецькій Демократичній Республіці (листопад - грудень 1989) в 1990 стіна була демонтована. Після приєднання Німецької Демократичної Республіки до Федеративної Республіки Німеччини 3.10.1990 статус федеральної столиці в об'єднаній Німеччині перейшов від Бонна до Берліна. Університети. Театри: оперний, «Коміше опер», «Берлінер ансамбль»

Частина 2. Німеччина і ЄС.

Спочатку в 1952 році разом з Бельгією, Францією, Італією, Люксембургом і Нідерландами Федеративна Республіка заснувала Європейське об'єднання вугілля і стали (ЕОУС); а в 1957 р. - Європейське економічне співтовариство (ЕЕС) і Європейське співтовариство з атомній енергії (Євратом). Завдяки договору про злиття в Європейські співтовариства (ЄС) від 1965 р. були створені єдині органи управління для ЕОУС, ЕЕС і Евратома. При цьому переслідувалася мета підвищити політичну вагу Європейської поради і Європейської комісії і упорядити діяльність спільних органів ЄС.

Завдяки Єдиному європейському акту від 1986 р., Договору про Європейський Союз, підписаному в Маастріхте 7 лютого 1992 р., і новому Амстердамському договору від 2 жовтня 1997 р. були зроблені важливі кроки по шляху об'єднання Європи. Маастрихтский договір дав старт створенню економічного і політичного союзу; третій і останній етап, що передбачає введення єдиної валюти, - евро - почався 1 січня 1999 р. Тим самим в Європі з'являється другий по величині єдиний валютний простір світу. Крім того, з моменту вступу внаслідок Маастріхтського договору ЄС проводить спільну зовнішню політику і політику безпеки (СВППБ), а також спільну політику в сфері юстиції і у внутрішніх справах. Отже, створені передумови для перетворення ЄС в достовірно широкий політичний союз.

Новий Договір про Європейський Союз. Подальшим кроком на шляху поглиблення європейської інтеграції став новий Амстердамський договір, що створює також передумови для майбутнього розширення ЄС. Німеччина першої з країн ЄС ратифікувала цей договір. 1 травня 1999 р. він набрав чинності і містить наступні нові моменти:

- В цілому ЄС повинен в більшій мірі відповідати потребам громадян. Цю мету переслідує зміцнення принципу субсидиарное, удосконалення основ для охорони навколишнього середовища, більш довершений захист основних прав (наприклад, загальна заборона на дискримінацію, рівноправність чоловіка і жінки). У новому договорі враховані і інтереси публічно-правового радіо- і телекомпанія, ощадних кас, церкв, спортивних союзів.

- Повинна бути підвищена ефективність і транспарентность СВППБ. Ця мета досягається за рахунок надання генеральному секретарю Європейської ради додаткових повноважень верховного представника з питань СВППБ. Допомагає йому нове відомство стратегічного планування і раннього сповіщення. Одночасно в формі спільної стратегії створений новий інструмент для проведення спільної зовнішньої політики, який уперше дозволяє приймати рішення в області СВППБ кваліфікованою більшістю голосів.

- Важливе значення в області політики безпеки має закріплена в договорі перспектива інтеграції Західноєвропейського союзу (ЗЕС) в ЄС. Складовою частиною Договору про ЄС стали також так звані "петерсбергские задачі" (проведення миротворчих і гуманітарних акцій).

- Частина важливих задач в сфері юстиції і внутрішньої політики передається в більш ефективні руки ЄС (загальна визовая політика, положення, регулююча режим на зовнішніх межах, політика надання притулку і політика відносно біженців, передумови для в'їзду і перебування в державах ЄС громадян з третіх країн, правова співпраця по цивільних справах, деякі аспекти співпраці в сфері митної політики, боротьба з шахрайством, що наносить збиток бюджету ЄС).

- Там, де міжурядова співпраця в сфері юстиції і внутрішньої політики продовжує функціонувати на міждержавній основі, новий інструмент спрощує процедуру прийняття рамкових рішень. Помітно розширилася роль Європейського суду. Новим моментом є також придання Европолу оперативних повноважень і інтеграція успішної співпраці по лінії Шенгенського угоди в рамки ЄС.

- Положення об гнучкість в сфері юстиції і внутрішню політику відкривають можливості для більш інтенсивної співпраці між державами, які до цього готові і можуть це здійснити.

- В Європейській пораді рішення все частіше будуть прийматися кваліфікованою більшістю голосів. Помітно підвищується роль голови Європейської комісії. Що стосується майбутнього чисельного складу комісії і розподілу голосів в рамках Евросовета, то був прийнятий поетапний план, що передбачає необхідність інституційних реформ до чергового розширення ЄС.

- Спеціальна стаття, присвячена політиці в області зайнятості, утворить основу для розробки в майбутньому скоординованої стратегії в області зайнятості в Європі. Крім того, в Договір про ЄС увійде угода по соціальній політиці.

Прогрес, досягнутий після Амстердамського договору. На сесії Європейської ради в Берліні (березень 1999 р.) було досягнуто єдність відносно "Повістки 2000", що визначає фінансові рамки ЄС на період 2000-2006 рр. Для Німеччини вона означає скорочення тягаря внесків в ЄС на 500 млн. евро (з 2002 р.) і на 700 млн. евро (з 2004 р.). Таким чином, Німеччині вдалося добитися важливого повороту в питанні про фінансування ЄС.

На сесії Європейської ради в Кельне (червень 1999 р.) був прийнятий Європейський пакт в області зайнятості, завдяки чому все міри ЄС в цій області зводяться в широку єдину концепцію, і закріпляється необхідність діалогу між Евросоветом, Еврокоміссиєй. Європейським центральним банком (ЕЦБ) і соціальними партнерами. Тим самим ЄС удосконалив свій механізм по боротьбі з безробіттям.

На спецсессії Евросовета в Тампере (жовтень 1999 р.), присвяченій правовій і внутрішній політиці, була продовжена реалізація проекту інтеграції, націленого на створення спільного європейського правового простору. Зокрема, було узгоджене створення спільної системи надання притулку.

На сесії Евросовета в Ліссабоне була досягнута домовленість про комплекс заходів по модернізації економіки і суспільства при зміцненні і подальшому розвитку європейської соціальної моделі. Насамперед передбачені конкретні заходи, покликані підготувати Європу - за рахунок використання нових інформаційних і комунікаційних технологій - до переходу до економіки, що базується на знаннях і інноваціях ( "нова економіка").

Для того щоб забезпечити дієздатність ЄС в умовах розширення, необхідні широка адаптація і зміни інституційних рамок союзу. Подальше існування інституційних структур, спочатку передбачених для 6 країн ЕЕС, в умовах розширення неможливо. Тому в лютому 2000 р. ЄС зізвав міжурядову конференцію з метою підготувати свої інститути до майбутнього розширення і створити умови для прийому нових членів найпізніше до початку 2003 р.

Європа в XXI віці. Європейські співтовариства і Європейський Союз з моменту свого виникнення мали велику привабливу силу не тільки як процвітаючий економічний союз, але і як політична сила і співтовариство демократичних цінностей. У 1997 р. ЄС відмітив 40-летие підписання Договору про створення ЕЕС. У 1957 р. учасниками ЕЕС були шість держав, а сьогодні до складу Європейського Союзу - після вступу в нього Великобританії, Данії, Ірландії, Греції, Португалії, Іспанії, Австрії, Швеції і Фінляндії - входять вже 15 країн.

Успіх переговорів за Амстердамському договором показав: європейці збираються відкрити новий розділ в своїй спільній історії. Від успіху зусиль в цьому напрямі залежить те, яку роль Європа і кожна європейська країна будуть грати в наступному сторіччі.

Перед Європою стоять дві грандіозні, що підносяться над всіма іншими задачі. Перше: у всій Європі повинні запанувати свобода, мир і процвітання, чого ЄС вже добився для своєї частини континенту. Перед ЄС варто задача подолати наслідки розколу, викликаного багаторічним конфліктом між Сходом і Заходом, і створити зв'язуючий початок. Німеччина внесе в це свій внесок.

Друге: в умовах процесу глобализації Європа повинна знайти міцне місце. Іншими словами, вона повинна бути в стані успішно протистояти зростаючій глобальній конкуренції товарів, вартості робочої сили і умов для економічної діяльності, яку спричиняє за собою перехід від епохи промисловості до епохи інформації. Добитися цього на одному лише національному рівні вже неможливо.

2 травня 1998 р. Евросовет ухвалив рішення про те, які держави ЄС вводять евро як єдина валюта з 1 січня 1999 р.: Бельгія, Німеччина, Іспанія, Франція, Ірландія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Австрія, Португалія і Фінляндія. На практиці це виглядає так:

- З 1999 р. по 2001 р. всі безготівкові розрахунки можуть проводитися в евро. Крім того, евро може використовуватися в діловій сфері, наприклад, при висновку договорів, якщо того побажають партнери.

- 1 січня 2002 р. увійшли в обіг нові евробанкноти і евромонети як законний платіжний засіб.

- Найпізніше 1 березня 2002 р. старі валюти втратили свою силу як законний платіжний засіб, в Німеччині вже до початку 2002 г готівка в німецьких марках можна буде обміняти на евро в будь-який час.

Рішення про створення економічного і валютного союзу (ЕВС) від 2 травня 1998 р. має історичний характер. ЕВС означає, що процес європейської єдності придбав нову якість. З введенням евро держави-члени ЕВС відмовилися від своєї компетенції в сфері грошової і валютної політики. Їх Центробанки стануть частиною Європейської системи центральних банків на чолі з Європейським центральним банком (ЕЦБ). Її називають також "евросистемой". Рада ЕЦБ як найважливіший орган по прийняттю рішень в рамках "евросистеми" затверджує єдину грошову політику для всього европространства. Головна мета - забезпечення стабільності цін і по можливості (поки це не завдає шкоди стабільності цін) підтримка загальної економічної політики в рамках союзу. Завдяки єдиній валюті економічні зв'язки між країнами-учасницями стануть більш інтенсивними, зросте взаємозалежність між їх економічною політикою і маючими місце економічними процесами.

Евро має потенціал стати нарівні з доларом США найважливішою торговою, інвестиційною і резервною валютою. Євроринок капіталів - другий по величині в світі. За ним стоїть величезна економічна потужність.

Частка європейської зони з населенням понад 300 млн. людина в світовому ВВП становить 19,4 проц., в світовій торгівлі -18,6 проц. Для порівняння: частка США в світовому ВВП -19,6 проц., в світовій торгівлі - 16,6 проц.; частка Японії відповідно 7,7 проц. і 8,2 проц.

ЄС у все більшій мірі стає політичним союзом. Громадянин одного з держав-учасників ЄС одночасно є і громадянином союзу. Союзне громадянство дає, передусім, право при певних умовах вільно пересуватися і проживати у всіх державах союзу, активно і пасивно брати участь у виборах в Європейський парламент і до місцевих органів влади - навіть тоді, якщо людина проживає в якій-небудь державі союзу, громадянства якого він не має. Громадяни союзу мають право на консульський захист (яку надають посольства або консульства інших держав-учасників ЄС) в третіх країнах, якщо його рідна держава не має там свого представництва. Вони мають право подавати петиції в Європейський парламент, а через Европарламентом, що призначається уповноваженого у справах громадян жалоби на діяльність органів ЄС.

У області правової і внутрішньої політики держави ЄС співробітничають, передусім, в боротьбі з організованою злочинністю, яка в значній мірі оперує в міжнародному масштабі і являє собою зростаючу загрозу для внутрішньої безпеки в Європі. Торговці наркотиками і людьми не повинні отримувати вигоду від об'єднання Європи. Ще однією важливою сферою є гармонізація політики в області надання притулку і політики відносно біженців.

На базі "Нової трансатлантичної повістки" Німеччина прикладає зусилля до розширення евроатлантического партнерства в XXI віці. Основний упор при цьому робиться на такі сфери, як торгівля і економіка, насамперед, зниження трансатлантичних торгових бар'єрів, зовнішньополітична співпраця, передусім, спільні дії в кризових регіонах, розв'язання таких глобальних проблем, як охорона навколишнього середовища, міграція і боротьба з організованою злочинністю, а також активізація співпраці між суспільними групами в рамках так званого діалогу "people-to-people".

Порада Європи. Установа Поради Європи (ЦЕ) в 1949 г ознаменувала собою початок процесу європейської інтеграції і співпраці. Підтримка прав людини, плюралістичної демократії і правової держави з самого початку були в центрі діяльності ЦЕ, який тим самим виробив орієнтири для демократичної Європи.

У цей час в ЦЕ входить 41 держава. Починаючи з 1990 р. в ЦЕ прийняті 17 країн Центральної і Східної Європи, а також Кавказького регіону. Заявки на вступ подали Азербайджан, Вірменія, Боснія і Герцеговина, Югославія, Монако і Білорусія. Однак ЦЕ викликає інтерес і за географічними рамками Європи. Статус спостерігачів в ньому був наданий США, Канаді, Японії і Мексіці. Неєвропейські держави повністю або частково приєдналися до конвенцій і угод ЦЕ.

Нарівні з подальшим вдосконаленням захисту прав людини ЦЕ концентрує свою увагу, передусім, на залученні до європейських структур нових держав-членів з Центральної і Східної Європи. За допомогою широких консалтингових програм і програм по наданню допомоги, які частково фінансуються ЄС і здійснюються спільно ЄС і ОБСЄ, Порада Європи сприяє розвитку демократичного процесу реформ і гармонізації правових стандартів в центрально- і восточноевропейских країнах.

Серед 174 конвенцій, прийнятих на сьогоднішній день ЦЕ, потрібно, зокрема, назвати Європейську конвенцію про захист прав людини і основних свобод, Європейську конвенцію про запобігання тортурам і принизливому звертанню або покаранню (конвенція проти тортур), Європейську соціальну хартію, Європейську культурну конвенцію, Рамкову угоду про захист національних меншин і Конвенцію про захист прав людини в області биомедицини. Жалоби на порушення прав людини можна подавати в постійно діючий Європейський суд по правах людини, що почав функціонувати 3 листопада 1998 р.

1 січня 2000 г іспанець Хиль Роблес зайняв новий пост комісара ЦЕ по правах людини.

Німеччина, що вступила в ЦЕ в 1950 г, активно співробітничає з Порадою Європи на всіх рівнях при здійсненні його програм. Нарівні з Францією, Великобританією, Італією і Росією Німеччина є одним з п'яти найбільших донорів ЦЕ. Її частка до бюджету організації становить 12,8 проц. (біля 45 млн. марок в 2000 р.). Нарівні з матеріальним внеском значення має і ідейний внесок.

Головні цілі ЦЕ - підтримка прав людини, демократії і правової держави - мають однакову важливість. Нарівні з цим Німеччина особливо зацікавлена в підтримці процесу перетворень в нових державах-членах.

Тому постійний представник Німеччини в ЦЕ є також головою "групи доповідачів з питань демократичної стабільності", яка займається специфічними проблемами молодих демократичних держав і, зокрема, готує рішення Комітету міністрів про допомогу в формі самих різних програм. Однак на фоні стагнації фінансових коштів необхідно провести інтенсивний аналіз співвідношення витрат і користі.

Німеччина використала головування в Комітеті міністрів (з початку листопада 1997 р. по початок травня 1998 р.) для того, щоб внести свої пріоритети в діяльність ЦЕ, зокрема, провести захід, що став продовженням Стокгольмської конференції проти сексуальної експлуатації дітей.

Віхами в області захисту прав меншин стали Рамкова угода про захист національних меншин і Європейська хартія регіональних мов і мов національних меншин, ініціативи, реалізації яких в свій час в значній мірі сприяла Німеччина. Обидва документи набрали чинності в 1998 р. Федеральний уряд як і раніше прагне до того, щоб підвищити роль німецької мови в повсякденній діяльності ЦЕ (офіційні мови ЦЕ англійський і німецький). У цей час нарівні із засіданнями Комітету міністрів і конференцій на рівні міністрів на німецьку мову - за бажанням - переводяться і засідання комітетів. У 1998 р. ЦЕ при фінансовій підтримці німецького МІДа видав на трьох мовах (німецькому, англійському, французькому) збірник всіх своїх конвенцій. Довгостроковою метою залишається перетворення німецької мови в третю офіційну мову ЦЕ. Для цього, однак, потрібно, щоб дві третини держав-членів погодилися внести відповідні поправки в статут організації.

Завдяки Конвенції про погоджувальні процедури і третейське виробництво в рамках ОБСЄ, германо-французької ініціативи, що з'явилася внаслідок, ОБСЄ має можливості для мирного урегулювання спірних питань. Ця конвенція була відкрита для підписання в кінці 1992 р., 5 грудня 1994 р. вона набрала чинності. На сьогоднішній день її підписали 25 держав. Створений на базі цієї конвенції Погоджувальний і третейський суд розташований в Женеві.

Той факт, що в області прав людини ОБСЄ розробила далеко ідучі зобов'язання, - які, хоч і не носять обов'язково-правовий характер, впливають вельми сильний, політично зв'язуючим чином, оскільки вони були прийняті внаслідок консенсусу, - відповідає інтересам Федеративної Республіки. З метою безперервного спостереження за тим, як дотримуються норми ОБСЄ в області прав людини, регулярно проводяться зустрічі, в ході яких критично і відкрито, обговорюється положення з правами людини в державах-учасниках.

Верховний комісар у справах національних меншин, чий пост був створений за рішенням Хельсинкської зустрічі у верхах в 1992 р. при рішучій підтримці Німеччині, покликаний в максимально ранній термін виявляти потенційну зону етнічної напруженості і, проводячи прямі консультації із зацікавленими сторонами, сприяти її ослабленню і ліквідації.

На будапештской зустрічі у верхах (грудень 1994 р.) вдалося прийняти кодекс поведінки, в якому діюча заборона на застосування сили конкретизується нормами демократичного контролю збройних сил і їх використання як всередині держав, так і за їх межами, прийнята також заява про принципи нерозповсюдження зброї масової поразки.

Частина 3. Економічна система і політика.

3.1 Сприятливі умови для економічної діяльності.

У центрі процесу глобализації. Німеччина і сьогодні є країною з високою продуктивністю і високим рівнем доходів, з розвиненою сферою соціальних послуг і високим рівнем добробуту. Для того щоб зберегти цей стандарт, необхідно пристосовуватися до нових тенденцій в науці, техніці і на світових ринках.

Тісне переплетення світових господарських зв'язків відкриває нові шанси для забезпечення людей товарами і послугами по низьких цінах, нові перспективи на світових ринках і нові можливості на ринку труда.

Великим шансам, які відкриваються внаслідок процесу глобализації, супроводять і великі проблеми. У всьому світі знижуються прикордонні бар'єри для товарів і послуг, меншає вартість зв'язку і транспорту, стає мобільніше виробнича техніка. Тому і в інших регіонах світу з такою ж технологією, що і в Німеччині, досягається равновисокая продуктивність. Внаслідок цього все більшу роль грають відмінності в рівнях зарплати і інших витрат, що лягають на плечі підприємств. Інвестиції робляться там, де вони приносять найбільшу віддачу. Параметри міжнародної конкуренції диктують і напрям руху: більше гнучкості при адаптації до нових умов і більше трудової віддачі, більше ринку і менше державного регулювання - все це необхідне для того, щоб підвищити міжнародну конкурентоздатність Німеччини.

Передумови. У умовах міжнародної конкуренції Німеччина як місце для вкладення капіталу має цілий ряд плюсів: високу продуктивність, хороший професійний рівень робочої сили, високу міру мотивації до труда серед працюючих, високий технологічний рівень, творче мислячих вчених, чудово функціонуючу інфраструктуру, соціальний мир, надійну валюту і стабільну політичну обстановку. Однак при наявності тільки цих переваг Німеччини не витримати конкуренції в майбутньому. У питаннях вартості одиниці робочої сили і пов'язаних з нею непрямих витрат, робочого часу і оподаткування підприємств, екологічних розпоряджень і відрахувань на соціальні потреби німецьким підприємцям нелегко змагатися з конкурентами на міжнародному ринку. Ці чинники повинні бути нейтралізовані за рахунок зростання продуктивності. Німеччина повинна потурбуватися про те, щоб зберегти міжнародну конкурентоздатність в області наукових досліджень і розробок, в розвитку ключових технологій і реалізації інновацій в конкурентоздатну продукцію. Найкращим засобом для цього є ринкова конкуренція. Вона сприяє формуванню ефективних виробничих структур і гарантує забезпечення товарами, які відповідають запитам кінцевого споживача.

Забезпечення сприятливих умов для економічної діяльності. Відповідь на виклик сучасності не може полягати в протекціонізмі або в керованій зверху промисловій політиці: торгові бар'єри і субсидії приносять більше шкоди, ніж користь. Життєво важливе значення для німецької економіки має здійснення стратегії відвертості ринків і використання переваг міжнародного розподілу праці, створення європейського економічного і валютного союзу, а також освоєння нових ринків за межами ЄС.

Тому мета федерального уряду полягає в тому, щоб поліпшити загальні умови для підприємницької діяльності в Німеччині. Необхідно підвищити конкурентоздатність підприємств на глобализированних ринках за рахунок податкової реформи, наступальної політики в області інновацій, більш ефективного сприяння малому і середньому бізнесу.

Завдяки податковій реформі поетапно знижуються податкові ставки. У рамках реформи оподаткування підприємств вводиться єдина податкова ставка на доходи юридичних осіб в розмірі максимум 25 проц. Крім того, будуть скорочені відрахування на соціальні потреби. Внески до фондів соціального страхування повинні бути знижені з 42 до менше за 40 проц. Це в рівній мірі поліпшить положення, як підприємств, так і громадян.

Необхідно зміцнювати інноваційний характер, передусім, дрібних і середніх підприємств, насамперед за допомогою здійснення інноваційних програм, що полегшують підприємствам доступ до результатів наукових досліджень, що проводяться у вузах і науково-дослідних установах.

Екологічна модернізація відкриває нові шанси для перспективних підприємств. Податок на споживання енергії робить продукцію, на яку було затрачено менше енергії, конкурентоздатної. Як приклад можна привести створення автомобіля з витратою 3 літрів пального на 100 км пробігу. Є хороші шанси для того, щоб німецька промисловість взяла на себе роль застрільника і в міжнародному плані. Адже поліпшення навколишнього середовища - це глобальна задача, вирішувати яку в майбутньому доведеться всім країнам світу.

Дрібні і середні підприємства є найважливішою опорою німецької економічної системи. Тому одна з пріоритетних задач уряду полягає в створенні максимально сприятливих загальних умов для малого і середнього бізнесу. Нарівні з вже згаданими податковими заходами будуть прийняті і інші, передусім, на користь дрібних підприємств. Необхідно спростити і зробити більш ефективною допомогу підприємствам.

Проекти по створенню нових фірм користуються максимальною підтримкою. У багатьох випадках підприємствам не вистачає власного капіталу для того, щоб в умовах жорсткої конкуренції вистояти на важкому етапі. Тому Федеральний Уряд поліпшує інституційні передумови для надання ризикового капіталу. Крім того, в співпраці з банками, інвестиційними і страховими компаніями будуть вивчені можливості для створення фондів ризикового капіталу. Перед Німеччиною стоїть сьогодні велика проблема зайнятості. Рівень безробіття перевищує 10 проц., що суспільство загалом може винести тільки насилу. Однак скоротити безробіття силами одних лише політиків неможливо. Свій внесок в розв'язання цієї проблеми повинні внести також підприємства і сторони по висновку колективних договорів.

Підйом економіки на сході - задача всіх німців. У жовтні 1990 р. стан економіки в східній частині Німеччини був жахливим. Вельми ефективному, відповідаючому вимогам міжнародної конкуренції народному господарству на заході протистояла державна економіка на сході, яка була дуже погано підготовлена до майбутньої інтеграції.

Перетворення в значній мірі нерентабельної економіки в конкурентоздатні виробничі структури зажадало великих спільних зусиль від всіх сторін: від ділових кіл, держави, але насамперед від жителів східної Німеччини, які і до цього дня грають вирішальну роль в просуванні уперед процесу оновлення. Прогресу вдалося добитися лише тому, що жителі нових Федеральних Земель належно проявляли особисту ініціативу і готовність пристосуватися до нових умов. Часто їм доводилося освоювати нове поле діяльності, неодноразово міняти місце роботи або навіть бути безробітними. Після возз'єднання був досягнутий помітний прогрес в справі вирівнювання життєвих рівнів на сході і заході країни. І хоч від галузі до галузі показники різні, загалом рівень заробітної плати на сході становить вже 91 проц. від західного. З 1991 р. частка ВВП на душу населення в Східній Німеччині виросла з біля 40 до більше за 60 проц. від западногерманского рівня.

Ключову роль в структурній перебудові економіки нових Федеральних Земель на першому етапі - після 1990 р. - зіграло Опікунське відомство, що було суб'єктом публічного права. Згідно із законом перед ним стояла задача санировать восточногерманские підприємства, приватизувати їх і - якщо зажадається - закривати.

За порівняно короткий час (до кінця 1994 р.) Опікунському відомству вдалося приватизувати або повернути колишнім власникам майже всі виробничі підприємства, що знаходилися в державній власності. Однак в руках держави всі ще залишається великий фонд нерухомості, яка поступово буде розпродуватися.

З самого початку - нарівні з приватизацією великих державних підприємств - велика увага приділялася відродженню ефективно діючих середніх підприємств. Завдяки широкій фінансовій підтримці з боку федерального уряду, земель і Європейського Союзу був даний поштовх створенню нових підприємств, які змогли компенсувати значну частину робочих місць, втрачених внаслідок структурної перебудови на великих комбінатах. На сьогоднішній день тут нараховується 550.000 середніх підприємств, які надають роботу для приблизно 3,2 млн. людина. Особливо заметений прогрес в створенні ефективної інфраструктури. Ніколи раніше в Європі інфраструктура не модернізувалося в такому об'ємі і за такі короткі терміни:

- До кінця 1999 р. були наново прокладені або корінним образом модернизировани 11.700 км автошляхів федерального значення і 5 400 км залізниць.

- Фірма "Дойче телеком АГ" створила біля 5,7 млн. нових телефонних точок.

- В області житлового будівництва - завдяки фінансовій підтримці з боку держави - були відремонтовані або побудовані більше за 4,3 млн. квартир. Таким чином, модернизировани або наново побудовані більше за 50 проц. квартир, що були в житловому фонді на 1990 р.

- Помітний прогрес є і в структурній перебудові сільськогосподарських підприємств. По європейських мірках найбільш конкурентоздатні структури були створені, передусім, в сфері землеробства.

Ситуація на сьогоднішній день. Умови для економічної діяльності в нових федеральних землях - по міжнародних мірках - привабливі. Свідчення тому: біля 1700 зарубіжних компаній з приблизно 50 країн інвестували тут свої кошти. Серед них і цілий ряд відомих у всьому світі концернів, наприклад, "Дженерал моторз", США (автомобільна промисловість), "Ельф акитен", Франція (енергетика), "Доу кемикл", США (хімічна промисловість), "Едванст майкро дивайсез", США (виробництво комп'ютерів), "Самсунг", Південна Корея (електроніка) і "Квернер", Норвегія (суднобудування). До послуг іноземних інвесторів сучасна інфраструктура. Професійний рівень, мотивированность і гнучкість робочої сили, за загальним визнанням, є зразковими. Крім того, іноземні інвестори отримують вельми високу по європейських мірках фінансову підтримку.

Прогрес в справі економічного будівництва відображають дані про динаміку економічного зростання. До 1995 р. восточногерманская економіка розвивалася високими темпами. Реальний економічний приріст складав до 10 проц. в рік. Високі темпи зростання досягалися насамперед за рахунок активної будівельної діяльності, яка особливо сильно була помітна в перші роки після возз'єднання. На сьогоднішній день ситуація прийшла в норму, що привело до падіння темпів зростання в будівельному секторі. По колишньому швидко зростаючий виробничий сектор не зміг повністю компенсувати падіння темпів зростання в будівництві, і тому в 1998 р. ВВП на сході Німеччині виріс усього на 2 проц. і уперше з моменту возз'єднання його приріст був нижче, ніж на заході країни (2,8 проц.)

Стратегія в справі підвищення економічної привабливості восточногерманских земель. Програма майбутнього 2000 забезпечує в середньостроковому плані необхідні рамки для фінансової підтримки восточногерманских Земель. Незважаючи на необхідність консолідації федерального бюджету, кошти, виділені для програми "Підйом економіки на сході", помітно перевищують рівень 1998 р. У федеральному бюджеті на 2000 г на неї виділено біля 38 млрд. марок 3,1 млрд. на заохочення інновацій, наукових досліджень і розробок, 2,3 млрд. на регіональну економічну підтримку, 19,1 млрд. на розвиток інфраструктури, 11,9 млрд. на підтримку ринку труда, 1,7 млрд. на потреби організацій-спадкоємиць Опікунського відомства і подолання тягаря, що залишився в спадщину від ГДР.

Сюди потрібно додати 14 млрд. марок у вигляді спеціальних федеральних трансфертів, що виплачуються восточногерманским Землям в рамках "Пакту солідарності" для ліквідації наслідків, зумовлених розколом Німеччини, а також для підтримки порівняно слабого фінансового положення комун.

Метою федерального уряду залишається створення на сході ефективної економіки, здатної самостійно витримати ринкову конкуренцію і що надає досить шансів в сфері зайнятості і доходів.

Незважаючи на позитивні ознаки і скорочення безробіття з 18,2 проц. (1998) до 17,6 проц. (1999), рівень безробіття на сході все ще вдвоє перевищує западногерманский. Тому Федеральний Уряд продовжить активну політику на ринку труда, щоб полегшити безробітним перехід в сферу зайнятості.

Важливе значення для "Підйому економіки на сході" грає фінансова підтримка сфер майбутнього, яка зводиться до наступного:

- заохочення інноваційних здібностей і науково-дослідної компетенції. Прикладом може служити спеціально для східних Земель розроблена програма "Іннорегио", за допомогою якої виявляється підтримка інноваціям шляхом регіональної кооперації між науково-дослідними установами, підприємствами і органами управління. На ці цілі до 2005 р. виділені в цілому 500 млн. марок;

- підвищення ефективності і цілеспрямованості фінансової підтримки з метою зміцнення промислової бази малого і середнього бізнесу. Завдяки закону про заохочення інвестицій на регіональний економічний розвиток щорічно виділяється 6,6 млрд. марок. Підтримка малому і середньому бізнесу, а також молодим підприємствам виявляється за рахунок програми ERP по створенню власного капіталу, програми стартового фінансування Німецького компенсаційного банку, фондів консолідації і економічного розвитку;

- розвиток транспортної інфраструктури і інфраструктура житлових районів. Інвестиційна програма "Транспорт" на 1999-2002 рр. підкреслює, що розвиток транспортних шляхів і в майбутньому має високий пріоритет. Першочергове значення транспортних проектів "Німецька єдність" залишається незмінним.

Фінансове сприяння модернізації житлового фонду буде продовжене, наприклад, за рахунок відповідної кредитної програми Кредитного відомства реконструкції і розвитку на суму біля 10 млрд. марок.

3.2 Економічний лад.

Федеративна Республіка Німеччина є однією з ведучих індустріальних держав. По сукупній економічній потужності вона поміщається третю в світі. По частці участі в світовій торгівлі вона навіть на другому місці. Німеччина бере участь в роботі групи восьми ведучих індустріальних держав ( "вісімка"), які на своїх щорічних зустрічах у верхах погоджують економічну і фінансову політику.

У 1999 р. валовий внутрішній продукт - вартість всіх зроблених товарів і послуг, призначених для кінцевого використання, - досяг в Німеччині рекордної цифри: 3.877,1 млрд. марок. Тим самим, згідно з статистикою, кожний працюючий зробив товарів і послуг на суму в 107.400 ньому. марок. Якщо для порівняння взяти за основу рівень цін 1995 р., то вартість валового внутрішнього продукту зросла з 3346,0 млрд. марок в 1991 р. до 3732,3 млрд. марок в 1999 р.

Соціальна ринкова економіка. Після другої світової війни економічна система Федеративної Республіки розвивалася в напрямі соціальної ринкової економіки. Ця економічна система означає як відхід від принципу "кожний проти кожного" часів раннього "манчестерського лібералізму", так і відмова від державного регулювання діяльності підприємств і в сфері капіталовкладень. Державі в умовах ринкової економіки відводиться, насамперед, регулююча функція. Воно створює загальні умови, в яких і протікають ринкові процеси. У рамках цих умов мільйони домашніх господарств і підприємців вільно і самостійно вирішують, що їм проводити і споживати. Які товари проводити і в якому об'ємі, і хто скільки за них отримає - ці питання вирішуються, передусім, відповідно до законів ринку. Держава в значній мірі відмовляється від прямого втручання в процес формування цін і зарплати.

Передумовою для функціонування ринкового механізму є наявність конкуренції. Без неї не може бути і ринкової економіки. Конкуренція приводить до того, що в своєму прагненні отримати прибуток люди розвивають діяльність, яка служить оптимальному задоволенню попиту всіх споживачів. Вона розвиває стимули до труда і примушує підприємців виділитися з маси за рахунок більш низької ціни, кращої якості продукції, вигідних умов постачання і платежів або додаткових послуг. Разом з тим конкуренція сприяє розробці нових методів і нових видів продукції, примушує провести раціоналізацію і економно використати мінімальний об'єм ресурсів.

Спору немає, відкрита конкуренція сурова до всіх учасників. Тому підприємці те і справа прагнуть збити напруження конкурентної боротьби або за рахунок домовленостей між конкурентами, або шляхом злиття фірм. Злиття не повинне вести до виникнення або зміцнення пануючого положення на ринку. Це покликаний класти край закон, націлений проти яких-небудь обмежень в сфері конкуренції (закон про картелі) від 1957 р. Закон забороняє змови і договори, які в результаті обмеження конкуренції впливають на стан ринку. За цей час в закон була внесена безліч змін з тим, щоб забезпечити його ефективність на фоні змінної тактики тих, хто прагне обмежити конкуренцію. Дотримання закону контролюють Федеральне відомство у справах картелів в Бонне і аналогічні земельні антимонопольні відомства. Внаслідок процесу європейської інтеграції і глобализації економіки здійснення політики по розвитку конкуренції у все більшій мірі переходить в руки Європейської комісії.

Згідно з планами Федерального Уряду на початку 2000 р. набрав чинності закон, регулюючий процедуру придбання підприємств. Він базується на відповідній директиві Європейського парламенту і Європейської ради (червень 2000 р.). Положення закону регулюють ті випадки, коли придбаваються німецькі фірми, акції яких котируються на біржі в європейському економічному просторі. Досі в Німеччині не було відповідних обов'язкових правових рамок. Існував лише добровільний кодекс процедури придбання підприємств. Мета нового закону - забезпечення впорядкованої процедури, що створює надійну основу для участі в прийнятті рішень при злитті фірм. Закон являє собою істотний внесок в стійку модернізацію економічної привабливості Німеччині, підвищує її конкурентоздатність і поліпшує інвестиційний клімат.

Метою Федерального Уряду було і залишається розвиток конкуренції з тим, щоб зняти навантаження з державних бюджетів і забезпечити ефективне постачання населення всім необхідним. Активна конкуренція може розвиватися тільки тоді, якщо в рамках ринкової економіки є здоровий шар малих і середніх підприємств. Насамперед новим, інноваційним підприємствам повинні бути надані хороші шанси для участі в конкуренції.

Для цього Федеральний Уряд збирається поліпшити загальні економічні умови для діяльності дрібних і середніх підприємств, ремісників і тих, хто має або відкриває власну справу. Необхідно спростити і звести воєдино програми фінансового заохочення дрібних і середніх підприємств. З метою поліпшення забезпечення підприємств власним капіталом потрібно полегшити доступ до ризикового капіталу. Необхідно і далі посилювати інноваційний характер економіки, домагаючись більш швидкої реалізації результатів наукових дослідженні, що проводяться у вузах і в науково-дослідних установах. Ефективність підприємства в дуже великій мірі залежить від наявності висококваліфікованої робочої сили. Тому добре дуальная система професійного навчання, що зарекомендувала себе отримає подальший розвиток з метою підвищення її ефективності і приближенности до виробничої практики. Крім того, необхідно полегшити доступ до самостійної діяльності в сфері ремесел, забезпечивши можливість для паралельного придбання звання майстра. З метою скорочення зайвої бюрократії потрібно розчистити бюрократичні завали.

Соціальна ринкова економіка в умовах екологічної відповідальності відкриває для багатьох інноваційних підприємств нові можливості для створення робочих місць. Шляхом заохочення екологічних інновацій, з одного боку, і підвищення податків на споживання енергії, з іншою, необхідно створювати нові продукти і виробничі технології, що мають хороші шанси на збут не тільки в Німеччині, але і у всьому світі.

Роль соціальних партнерів. У рамках тарифної автономії наймані працівники і роботодавці - такі, що іменуються також соціальними партнерами - укладають колективні договори. У них встановлюються розміри зарплати, тривалість робочого часу і відпусків, а також загальні умови труда. Тому велику роль в економічному житті грають організації соціальних партнерів - профспілки і союзи підприємців. Головна їх задача - рішуче, але в той же час розсудливо відстоювати інтереси своїх членів. Разом з тим вони несуть і велику загальноекономічну відповідальність. Виникаючі між ними розбіжності в області тарифної політики можуть вплинути великий чином на функціонування економічної системи. Соціальні партнери в Німеччині завжди усвідомлювали цю відповідальність. Стабільність економічної системи - не в малій мірі і їх заслуга.

Соціальні компоненти економічної системи. До цього часу соціальний мир в Німеччині забезпечувався міцніше, ніж в деяких інших країнах. Причина криється, головним чином, в широко розгалуженій системі соціального захисту населення. Насамперед соціальний захист має важливе значення для облич найманого труда. Якщо найманий працівник постарів або захворів, став інвалідом внаслідок нещасного випадку або виявився без роботи, постраждав від банкрутства підприємства або вирішив освоїти нову, більш перспективну професію, система соціального захисту в значній мірі пом'якшує викликані цим фінансові труднощі. При цьому мова йде про послуги, що надаються в рамках солідарного співтовариства. Ті, хто має роботу, роблять відрахування в різні фонди соціального страхування. Соціальна система охоплює не тільки тих, хто працює. Це і дотації до квартплати, соціальна допомога незаможним і компенсації жертвам війни. У Німеччині витрати на соціальне страхування складають біля третини вартості валового внутрішнього продукту. У 1998 р. - головним чином в зв'язку з приєднанням нових Земель - частка витрат на соціальні потреби в ВВП становила 33,5 проц. Однак ясно: так висока частка бюджетних соціальних витрат і необхідність їх фінансування погіршують конкурентоздатність німецьких підприємств і перспективи в області зайнятості. Тому необхідно поліпшити ситуацію в цій області, не наносячи збитку соціальної захищеності населення.

Федеральний Уряд знайде можливості для модернізації системи соціального захисту. При цьому все більше значення буде додаватися підвищенню особистої відповідальності громадян з тим, щоб фінансування системи соціального захисту могло забезпечуватися і в майбутньому. Однак її основні елементи потрібно зберегти.

Загальний економічний розвиток. І в умовах ринкової економіки можуть виникати небажані тенденції. Мета держави - забезпечити стійкість цін, високу міру зайнятості і зовнішньоекономічну сбалансированность при постійному і пропорційному економічному зростанні. Відповідальність за те, щоб економіка розвивалася в дусі цих цілей, лежить також на партнерах по переговорах про висновок колективних договорів.

Центральна задача економічної політики - скорочення безробіття. Ключ до забезпечення більшої зайнятості лежить в збільшенні об'єму інвестицій і в інноваціях, що створюють перспективні робочі місця. Для досягнення цього потрібно зусилля не тільки з боку держави, але і з боку підприємців і профспілок. У цілях максимально широкого і стабільного підходу до розв'язання проблеми безробіття Федеральний Уряд виступило з ініціативою "союзу в ім'я труда, професійної підготовки і конкурентоздатності" між профспілками і підприємцями. Мета - створити помітно більше робочих місць, відкрити, передусім, перед молоддю і тими, хто вже у віці, кращі перспективи в сфері зайнятості. У цьому плані на сьогоднішній день вдалося добитися помітного просування уперед. Задача сторін по висновку колективних договорів складається в тому, щоб організувати труд з урахуванням необхідності підвищення зайнятості і допускати більше гнучкості в плані зарплати і робочого часу. Підприємства покликані активізувати зусилля з метою збільшення інвестицій і активізації інновацій і, передусім, створення нових учнівських місць. Для цього Федеральний Уряд поліпшить відповідні загальні умови, насамперед за допомогою податкової політики, яка в рівній мірі покликана знизити тягар податків і відрахувань на соціальні потреби, як для підприємств, так і для громадян. Крім того, потрібно модернізувати систему державного управління і почати проводити наступальну інноваційну політику в області утворення, науки і наукових досліджень.

У координації і здійсненні економічної і фінансової політики беруть участь наступні органи:

- Кон'юнктурна рада державних органів. У нього входять федеральні міністри економіки і фінансів, по одному члену від кожного Земельного уряду і представники общин і громадських об'єднань. У нарадах, які проводяться не рідше двох разів в рік, може брати участь Німецький федеральний банк. Кон'юнктурна рада прагне до досягнення - по можливості - єдиного підходу всіх учасників в області кон'юнктурної політики.

- Порада фінансового планування. По складу він схожий з Кон'юнктурною радою. У його задачу входить координація фінансового планування Федерації, Земель і общин. Федерація і Землі зобов'язані розробляти багаторічні фінансові плани, щоб забезпечити ув'язку державних витрат і доходів з можливостями і вимогами народного господарства.

Система незалежного наукового консультування в області економічної політики міцно увійшла в життя політиків, що приймають відповідальні рішення. Нарівні з Науковою радою при Федеральному Міністерстві економіки і технологій, створеному в 1948 р., і науково-дослідними інститутами в неї входить експертна рада за оцінкою загальноекономічного розвитку. Він був створений в 1963 р. Восени кожного року цей орган в складі п'яти незалежних експертів (в народі: "п'ять мудреців") дає аналіз загального стану економіки і передбачуваних тенденцій її розвитку. Він покликаний допомогти всім інстанціям, що відповідають за проведення економічної політики, і громадськості отримати вірне уявлення про те, що відбувається в економіці.

У січні кожного року Федеральний Уряд представляє Бундестагу і Бундесрату річний економічний звіт. У ньому викладаються цілі уряду в області економіки і фінансів на поточний рік, економічна і фінансова політика, що планується і дається оцінка щорічного економічного аналізу експертної ради.

3.3 Промисловість і її продукція.

Промисловість - головна опора німецької економіки. У 1999 р. в Німеччині на майже 48.900 промислових підприємствах працювали біля 6,4 млн. людина. Проте, за останні роки питома вага промисловості в економіці помітно скоротилася. Внаслідок структурних довгострокових змін її частка у валовому внутрішньому продукті в період з 1970 р. (старі федеральні Землі) по 1999 р. проц. При цьому в ВВП різко зросла частка послуг, що надаються державою і приватним секторами, становила 21,3 проц. ВВП. Частка послуг, наданих торгівлею, готельним господарством і транспортом, - 17,4 проц.

Частка фінансових, орендних і підприємницьких послуг становила 29,8 проц. Такі переживаючий великий підйом промислові галузі, як виробництво інформаційної техніки і техніка зв'язку або авіаційна і космічна промисловість не змогли компенсувати згортання традиційних промислових галузей, наприклад, текстильної і сталелитейной промисловості.

Промисловість Німеччини складається в основному з малих і середніх підприємств. Лише біля 1,9 проц. промислових підприємств - це великі фірми, що нараховують понад 1000 працівників. 100 і менше за співробітників мають понад трьох чвертей підприємств. Проте, біля 40 проц. (2,6 млн.) всіх зайнятих в промисловості працюють на великих фірмах, що нараховують більше за 1000 чоловік. Загалом на великі фірми доводиться майже 51 проц. загального обороту промисловості.

Після другої світової війни промисловість Німеччини внесла вирішальний внесок у відновлення економіки. При цьому одним з самих істотних чинників був здійснений в 1948 р. перехід до ринкового господарства. Наріжним каменем соціальної ринкової економіки є самостійність підприємця, який сам піклується про розширення економічної діяльності своєї фірми і про її адаптацію до умов, що змінюються. Державна політика в області економіки зводиться в основному лише до того, щоб створити сприятливі загальні умови для розвитку підприємницької ініціативи і створення додаткових робочих місць. Конкуренція між підприємствами, на думку уряду Німеччини, є найкращим засобом для того, щоб забезпечити на світових ринках конкурентоздатність німецької економіки. Конкуренція на ринку підтримується завдяки великій кількості дрібних і середніх підприємств. Тому уряд зацікавлений в поліпшенні умов для діяльності дрібних підприємств і для створення нових фірм.

Галузі промисловості. Автомобілебудування є однією з найважливіших галузей економіки Німеччини. Після США і Японії Федеративна Республіка - третій по величині виробник автомобілів в світі. З 5,687 млн. автотранспортних коштів, виготовлених в Німеччині в 1999 р., 64,6 проц. пішли на експорт.

І в нових Землях у автомобільної промисловості давні традиції. Однак моделі, які виготовлялися у часи ГДР, після об'єднання не мали ніяких шансів витримати конкуренцію. Тому виробництво технічно застарілих марок автомобілів ГДР було припинене. Деякі великі западногерманские автомобільні фірми активно включилися в будівництво нових виробничих потужностей в Саксонії і Тюрінгиї. Інвестиції западногерманской автомобільної промисловості в східних Землях становили приблизно 7 млрд. марок. Після розширення виробництва в нових Землях будуть випускати біля 370.000 автомобілів.

Машинобудування і виробництво промислового обладнання - галузь з найбільшим числом підприємств в німецькій промисловості. По традиції в галузі переважають малі і середні підприємства, і завдяки своїй гнучкості і технологічній ефективності вона поміщається ведучу в світі. Лише біля 5,5 проц. підприємств нараховують понад 500 працівників. У основному це фірми, які випускають серійну продукцію або розробляють проекти великих технічних споруд і зводять їх. Біля 83 проц. машинобудівних фірм - це дрібні і середні підприємства, що нараховують менше за 200 чоловік. Вони спеціалізуються на випуску певних видів продукції. Ця галузь грає важливу роль в економіці загалом, адже вона оснащує обладнанням інші промислові галузі. Асортимент продукції унікальний по світових мірках і охоплює понад 20.000 видів виробів. Біля 68 проц. обороту пов'язано з експортними операціями. У результаті на частку Німеччини доводиться 20,4 проц. сукупного світового експорту.

Хімічна промисловість - найважливіший постачальник початкових продуктів, напівфабрикатів і кінцевої продукції, зокрема, для таких областей, як охорона здоров'я, автомобілебудування, будівельна промисловість і приватне споживання. Самі сучасні технології, інноваційні продукти і активні наукові дослідження забезпечують їй одну з ведучих позицій в світі. Нарівні з хімічними гігантами, належними до числа найбільших концернів світу, тут існують і численні середні фірми. Великі традиції у хімічної промисловості і в східних Землях. Її реструктуризація і приватизація завершені. Мета політичних зусиль - зберегти ядро традиційних центрів хімічної промисловості. У середньому в 1999 р. в ній були зайняті приблизно 31.000 чоловік. Вельми значні зусилля хімічна промисловість робить в області охорони навколишнього середовища. По багатьох показниках вона грає тут ведучу роль.

Електротехнічна і електронна промисловість також є однією з провідних промислових галузей. Авіаційна і космічна промисловість пред'являє найвищі вимоги до підприємств-суміжників і є піонером сучасних технологій в багатьох сферах. Завдяки великим програмам кооперації ( "Аеробус". "Аріана") вона служить мотором європейської співпраці між промисловими підприємствами.

Вотчина Німеччини - чисті екологічні технології. У 1997 р. частка німецьких підприємств, що спеціалізуються на них в світовій торгівлі становила 16,5 проц. По цьому показнику вони поміщаються другу після США.

Важливе значення як і раніше мають харчова, текстильна і швейна промисловість (включаючи шкіряну промисловість), а також металургійна, металообробна, горнодобивающая, точномеханическая і оптична промисловість.

Завдяки річному обороту в 275 млрд. марок істотним економічним чинником є туризм. Загалом число зайнятих в цій і безпосередній пов'язаних з туризмом сферах, включаючи сезонну робочу силу, складає біля 2,8 млн. людина. Число ночівель в готелях досягло в 1999 р. майже 308 млн. Понад 16 млн. що ночували прибутку в 1999 р. через рубіж. Разом з іншими туристами вони витратили в Німеччині майже 30,7 млрд. марок.

Конкуренція. Вирішальне значення для Німеччини має забезпечення міжнародної конкурентоздатності підприємств на світових ринках, де все більшу роль грає технологічний прогрес. Лише в цьому випадку можна в повній мірі використати переваги міжнародного розподілу праці, зберегти в країні робочі місця і доходи. Для цього потрібні, однак, здібність до інновацій, готовність до структурної перебудови в економіці і суспільстві і орієнтація підприємств на перспективні економічні сфери і регіони. Німеччина як країна, бідна сировиною, але що має високий рівень доходів і соціальних послуг, не може не пропонувати на світових ринках висококлассние товари. Відповідну базу для цього створюють сучасні технології, раціональні і економічні методи виробництва, а також ефективні організаційно-виробничі структури.

Багато які підприємства - передусім дрібні і середні - не в змозі займатися необхідним для цього науковими дослідженнями. Внаслідок цього вони створили спільну базу для наукових досліджень і передачі технологій в промисловості на доконкурентном рівні, що відкриває блискучі можливості для широкого обміну знаннями. Федеральний Уряд підтримує їх зусилля в області наукових досліджень через Робоче співтовариство науково-дослідних об'єднань в промисловості. Останнє, зокрема, здійснює проекти в рамках програми Федерального Міністерства економіки "PRO INNO", що допомагає малим і середнім підприємствам налагоджувати багатоманітну кооперацію в країні і за рубежем. Підприємства отримують сприяння і в сфері передачі технологій з метою прискорення практичної реалізації результатів наукових досліджень. У "демонстраційних центрах" або в рамках ініціативи "Програми візитів і інформаційні програми, орієнтовані на технологію" підприємства і керівні працівники можуть познайомитися із застосуванням нових технологій в самих різних областях, з методами виробництва і менеджменту на місцях і обмінятися досвідом практичної роботи.

Промислові і торгові палати. Об'єднання німецьких промислово-торгових палат (ОГПТП) є головною організацією, в яку входять 82 німецькі промислово-торгові палати.

Згідно із законом, всі німецькі підприємства, що знаходяться в країні, - виключення складають ремісничі і сільськогосподарські фірми, а також обличчя вільних професій - повинні перебувати членами промислових і торгових палат. Палати представляють інтереси регіональних груп підприємців перед обличчям комун, Земельних Урядів і регіональних державних органів. Вони виступають в ролі консультантів для вхідних в них фірм і компетентних посередників в справі поширення інформації для підприємств.

Промислові і торгові палати створені за демократичним принципом і незалежні від держави. Об'єднання німецьких промислово-торгових палат представляє інтереси підприємств на федеральному рівні і перед обличчям Європейської комісії в Брюсселі. У його ведінні знаходиться також біля 110 представництв зовнішньоторгівельних палат і німецьких підприємств в більш ніж 70 країнах. Вони пропонують широкий набір послуг - в інтересах розвитку зовнішньоекономічної діяльності - насамперед дрібним і середнім підприємствам, бажаючим вийти на зарубіжні ринки.

3.4 Зовнішньоекономічна діяльність.

Зовнішні зв'язки грають ключову роль в економічному житті Німеччині. З самого початку вона виступала за тісні міжгалузеві зв'язки в світовій економіці і принцип міжнародного розподілу праці. Відповідно до цього будується і зовнішньоторгівельна політика Німеччини. Федеративна Республіка виступає за подальшу лібералізацію світової торгівлі з більш сильним урахуванням екологічних і соціальних аспектів в дусі стійкого розвитку. Відвертість по відношенню до зовнішнього світу привела до того, що Німеччина - після США - має другий по об'єму зовнішньоторгівельний оборот в світі.

Зовнішня торгівля. Німецька зовнішня торгівля неухильно розвивається. Згідно з даними, що є за 1999 р., знову досягнуті рекордні результати. Сукупна вартість експорту виросла до 992,3 млрд. марок (+ 3,9 %), імпорту - до 867,7 млрд. (+ 4,8 %). Позитивне сальдо німецького зовнішньоторгівельного балансу знизилося на 2,4 млрд. марок і становило 124,6 млрд. У першій половині 1999 р. на зовнішній торгівлі негативно позначалися наслідки економічних і фінансових криз в Азії, Росії і Латинській Америці. Але вже у другій половині 1999 р. і на початку 2000 р. темпи зростання вимірювалися порою двозначними цифрами.

У цей час приблизно 24,3 проц. всіх зайнятих в німецькій економіці прямо або непрямо працюють на експорт. Це означає, що приблизно кожне четверте робоче місце в Німеччині залежить від експорту. У обробляючій промисловості ця залежність ще вище: чверть всієї її продукції йде на експорт. Найважливішими експортними товарами в 1999 р. були автомобілі (191,6 млрд. марок), станки (158,2 млрд.), вироби хімічної (141,1 млрд.) і електротехнічної промисловості (123,9 млрд.).

До найважливіших імпортних товарів відносяться автомобілі (132,1 млрд. марок), електротехнічні вироби (99,7 млрд.) і продукція машинобудування (98,7 млрд.), з якими на світовий ринок зараз пробиваються країни, що розвиваються і вже давно - молоді індустріальні держави. Тісне переплетення німецької економіки з світовим господарством спричиняє за собою і певну залежність. Тому Німеччина чуйно реагує на всі перешкоди в світовій торгівлі і на зміни світової кон'юнктури: це зачіпає робочі місця, капіталовкладення, доходи і рівень життя. Стабільна світова економіка, свобода торгівлі і впорядкована валютна система є важливими передумовами для позитивного безперервного розвитку німецького народного господарства.

Торгові партнери. Найважливішими торговими партнерами Німеччини є промислові держави Заходу, на які в 1999 р. доводилося 77,5 проц. її експорту і 75,0 проц. - імпорту. Завдяки процесу економічної інтеграції країн, що продовжується ЄС стрімкий розвиток отримала внутриевропейская торгівля. У 1999 р. частка ЄС в німецькому експорті становила 57,2 проц., в імпорті - 54,1 проц.

Найважливішим торговим партнером Німеччини як і раніше залишається Франція. У 1999 р. вартість німецького експорту у Францію склала біля 112,9 млрд. марок, імпорту - приблизно 87,9 млрд. марок. Другим по величині ринком збуту німецької продукції - після Франції - стали США (100,8 млрд. марок). Це торкається німецького імпорту, то США поміщаються тут другу (71,2 млрд. марок), поступаючись лише Франціями. За ними слідують Нідерланди і Італія.

У 1999 р. виріс об'єм німецької зовнішньої торгівлі з країнами Центральної і Східної Європи, включаючи країни СНД. У порівнянні з попереднім роком товарооборот з ними виріс на 1,8 проц. і становив 192,5 млрд. марок. У 1999 р. німецький експорт в ці країни поменшав на 5,9 проц., становивши 97,4 млрд. марок; імпорт виріс на 11,1 проц., досягши 97,4 млрд. марок. Польща закріпила за собою позицію ведучого торгового партнера Німеччини на сході Європи. Торговий оборот між Польщею і Німеччиною становив майже 42 млрд. марок (плюс 4 проц.). На другому місці Чехія (39,5 млрд.).

У цілому 70-75 проц. об'єму німецької зовнішньої торгівлі доводиться на європейські держави, приблизно 13 проц. - на азіатсько-тихоокеанський регіон, біля 10 проц. - на Північну Америку і приблизно по 2 проц. - на Африку і Латинську Америку. Саме велике негативне сальдо Німеччина вже багато років має в торгівлі з Японією. У 1999 р. Німеччина імпортувала з Японії товарів на суму 42,0 млрд. марок, а Японія закупила в Німеччині товарів лише на 20,5 млрд. марок.

Інвестиції за рубежем. У 1999 р. німецькі підприємства інвестували за межею 171,67 млрд. марок. А іноземні інвестори вклали в Німеччині в той же період 96,3 млрд. марок, при цьому за 1998 р. ця цифра складала лише біля 38,41 млрд. Якщо поглянути на зрощення капіталів німецьких фірм із зарубіжними за межею і навпаки, то інвестиції - згідно із загальносвітовою тенденцією - були зроблені в основному в країнах ЄС і в Америці. Інвестиційні потоки при цьому спрямовувалися в промислові країни, причому в 1999 р. з Німеччини вони прямували головним чином в Великобританію, Францію і США, а в Німеччину - з Франції, Великобританії і США. У основному прямі інвестиції - це торкається обох потоків - робилися в сферу послуг і обробляючу промисловість. У світовій економіці прямі інвестиції грають все більшу роль в глобализації діяльності підприємств і в розвитку тісних економічних зв'язків між країнами. За останнім часом міжнародна конкуренція в області залучення мобільного іноземного капіталу в ту або інакшу країну значно загострилася. Згідно з доповіддю ООН про світові інвестиції за 1999 р. 92 проц. прямих інвестицій у всьому світі були зроблені промисловими країнами, на які в свою чергу і довелося майже 72 проц. цих інвестицій. Тому при наявності сприятливих загальних умов у Німеччини і в майбутньому є прекрасні шанси грати важливу роль в цій сфері, як як що дає, так і приймаючої сторони.

Щоб підстрахувати від можливого економічного і політичного ризику при вкладенні капіталів в країни, що розвиваються, федеральний уряд використовує особливий механізм фінансування. Так, з метою захисту і заохочення інвестицій вона уклала договору з 124 країнами, що розвиваються і державами Центральної і Східної Європи. Для захисту від політичного ризику федерація надає гарантії на розміщений у вказаних країнах капітал, якщо інвестиції там розглядаються як доцільні. Створене федерацією Німецьке суспільство з питань інвестицій і розвитку заохочує прямі капіталовкладення німецьких фірм в третьому світі і в країнах, провідних реформи. Кредитне відомство реконструкції і розвитку надає німецьким середнім підприємствам пільгові кредити і дотації в рамках програми для малого і середнього бізнесу, програми по створенню філіали і технологічної програми.

Баланс по поточних операціях. Традиційно велике активне сальдо Німеччині по експорту іноді зазнавало критики за межею. Однак ознайомлення з її балансом по поточних операціях показує, що активному сальдо зовнішньої торгівлі протистоїть високий дефіцит в "невидимому" балансі послуг. Витрати німців, провідних відпуск за межею, грошові перекази іноземних робітників з Німеччини на батьківщину, допомогу країнам, що розвиваються, внески Федеративної Республіки в касу ЄС і в інші міжнародні організації, а також негативне сальдо в доходах від майна і станів "з'їдають" прибуток, отриманий від торгівлі. Після об'єднання країни німецький баланс по поточних операціях зійшов спочатку навіть на мінус. Тільки за один 1990 р. позитивне сальдо в об'ємі 79,0 млрд. марок впало до мінус 30 млрд. марок. У 1999 р. в німецькому балансі по поточних операціях було зареєстроване негативне сальдо в розмірі 32,8 млрд. марок. Тим самим Німеччина втратила свою колишню роль найбільшого експортера капіталу в світі. Навпаки, для фінансування економічного підйому в східній Німеччині у великому об'ємі потрібно іноземний капітал.

3.5 Торгівля.

Частка торгівлі в ВВП Німеччині складає біля 10 проц. Приблизно на 610.000 німецьких торгових підприємствах трудяться зараз більше за 4,6 млн. людина. Кожний восьмий, що має роботу, зайнятий в системі торгівлі. Незважаючи на явну тенденцію до концентрації, тут переважають середні підприємства. Персонал біля половини всіх торгових фірм не перевищує 2 чоловік. У 9 з 10 фірм працюють не більш десяти чоловік. Часто це буває сам власник і члени його сім'ї.

Оптова торгівля. Підприємства оптової торгівлі постачають товари від виготівника або з міжнародних ринків роздрібним торговцям, переработчикам або промисловим споживачам. Оптова торгівля забезпечує товарами нетривалого і тривалого користування, передусім, роздрібну торгівлю. Найбільший оборот, як і раніше, має торгівля сировиною, напівфабрикатами і вторсирьем. У 1999 р. загальний оборот оптової торгівлі перевищив 1 трлн. марок. На 118.000 підприємствах оптової торгівлі, в тому числі на 10.000 - в східних Землях, зайняті 1,2 млн. людина.

Роздрібна торгівля. У останні десятиріччя в роздрібній торгівлі сталися корінні структурні зміни. Помітно виросло число великих торгових центрів в міському передмісті, особливо в східних федеральних Землях. У результаті загострилася конкуренція, поменшала маржа прибутку. Багато які торгові фірми, що спеціалізуються на продовольчих товарах, відкривають всі нові і нові філіали. Найбільший оборот доводиться на такі компанії, як "Реві", "Едека/ ABA", "Альді" і "Метро". Паралельно йде процес інтернаціоналізації. Все більше німецьких фірм роздрібної торгівлі розширюють свою діяльність за рубежем. У відповідь на це іноземні конкуренти спрямовуються на німецький ринок, наприклад, американський концерн "Велмарт" або французька фірма "Інтермарше".

У 1999 р. оборот роздрібної торгівлі становив 722 млрд. марок (без урахування обороту аптек, автозаправних станцій, фірм автосервиса і продажу автомобілів). Частка обороту роздрібної торгівлі в приватному споживанні в 1999 р. становила лише 39,3 проц. (в 1991 р. - 42 проц.). На майже 440.000 німецьких підприємствах роздрібної торгівлі зайняті біля 2,837 млн. людина, з них 1,413 млн. працюють по скороченому графіку. Через спад торгового обороту, що продовжується в 1999 р. число робочих місць в роздрібній торгівлі скоротилося.

У Німеччині нараховується також біля 60.000 маючої власну справу торгових представників і маклерів, у яких працюють 135.000 чоловік. Продажем автомашин, автосервисом і торгівлею бензином займаються біля 55.000 підприємств, на яких трудяться понад 520.000 чоловік.

Зростаюча "автомобилизация" суспільства і тенденція до вигідних оптових закупівель сприятливо позначилися на розвитку споживчих ринків, супермаркетів і магазинів з низькими цінами. Безліч дрібних роздрібних торговців (в Німеччині їх магазинчики образно називають "лавками тетушки Емми") не витримали конкуренції. Однак середні підприємства за останні роки успішно вистояли в конкурентній боротьбі з великими фірмами, за рахунок індивідуальної пропозиції, спеціалізації, кваліфікованих консультацій і індивідуального обслуговування. Дрібні і середні торгові підприємства все частіше кооперують з великими концернами в області закупівель, збуту і маркетингу. Федеральний Уряд надає їм підтримку у вигляді численних програм фінансового сприяння і спеціальних кредитів. Це, наприклад, кредити на формування власного капіталу, на створення власної справи, а також 10-процентна надбавка до інвестицій в розвиток міської торгівлі в східних Землях.

У 1999 р. визначилася нова тенденція: постачання товарів на будинок. У цій сфері експериментують такі великі підприємства, як "Маркант Зюдвест", "Едека", "Шпар" і "Отто-ферзанд". Нові можливості торгівля бачить в Інтернеті, багато які фірми створили вже свої онлайновие магазини. У 1999 р. оборот в сфері електронної комерції становив майже 3 млрд. марок.

3.6 Доходи і ціни.

Доходи. За минулі десятиріччя доходи населення Німеччини постійно зростали. У западногерманских Землях чистий сукупний дохід домашніх господарств збільшився в десять разів - з номінальної суми 188 млрд. марок в 1960 р. до більш ніж 1669 млрд. марок в 1991 р. У 1999 р. чисті доходи домашніх господарств становили приблизно 2448 млрд. марок. Так і в реальному численні - тобто, з вирахуванням знецінення грошей - сімейний бюджет громадян помітно збільшувався. Причому люди мають самі різні джерела доходів. Найбільшу частину складають доходи від роботи по найму, тобто, зарплата або оклад, включаючи відрахування в фонди соціального страхування і податок на заробітну плату, нарівні з цим є частка від розподілу прибутку підприємств, доходи від власності і державні соціальні виплати: допомоги на дітей, по безробіттю або пенсії. Якщо відняти з суми цих доходів відрахування на користь держави (податки і платежі по соціальному страхуванню), а також зроблені поточні платежі (переклад іноземними робітниками коштів на батьківщину), то залишається чистий дохід домашніх господарств. Більш двох п'ятих його складають зарплата або оклади за вирахуванням всіх податків, більше за одну третину - частка прибутку і чисті доходи від власності і більш однією п'ятою - соціальні виплати.

Життєвий рівень. У 1964 р. чистий середній дохід сім'ї найманого працівника в складі чотирьох чоловік в старих Землях становив 904 марки в місяць. На особисте споживання йшло 823 марки, в тому числі майже дві третини з них на живлення, одяг і житло. У 1998 р. чистий середній дохід сім'ї найманого працівника в складі 4 чоловік в західній Німеччині склав понад 5.862 марки в місяць. На особисте споживання йшло 4.393 марки. З них лише біля 57 проц. використовувалися на живлення, одяг і житло. Зате різко зросли витрати на проведення дозвілля, придбання і користування автомобілем, освіта і телекомунікація. У восточногерманских Землях в1998 м. аналогічні домашні господарства мали чистий дохід в розмірі 4.954 марки. На особисте споживання йшло 3.632 марки, з них 53 проц. - на живлення, одяг і житло.

Власність і чистий дохід розподілені в Німеччині нерівномірно, На вершині піраміди доходів знаходяться обличчя, що мають власну справу, за ними слідують чиновники, службовці, пенсіонери.

У той час як формування соціальних шарів суспільства в нових Землях все ще продовжується, в старих землях вже завершений процес, що привів до зближення стилю життя більшості соціальних груп. Тут склалося "нівельоване суспільство середнього шара". Високий рівень життя в дуже багатьох випадках досягається і забезпечується внаслідок того, що в сім'ї працюють обидва чоловіки. Переважна більшість працюючих по найму живе тільки або переважне на доходи, що отримуються від своєї діяльності; лише незначна меншина може жити на доходи від свого стану.

Стану. З 1980 р. загальна сума грошових станів приватних домашніх господарств - сюди входять готівка, заощадження, цінні папери, вимоги по виплатах страхових сум - виросла в три рази. До кінця 1998 р. сукупний грошовий стан німців збільшився до 5,7 трлн. марок (в кінці 1980 г, в західній Німеччині воно становило 1,5 трлн. марок). Сюди потрібно додати вартість нерухомого майна, в основному мова йде про того, що використовується для особистих потреб або житлі, що здається в оренду. У 1998 р. 48 проц. западногерманских і 33 проц. восточногерманских домашніх господарств володіли нерухомістю. Внаслідок зростання станів у широких верств населення, яке тривало десятиріччями, їх розподіл став більш рівномірним. Згідно з цією тенденцією, щорічно успадковуються майнові і грошові приватні стану на суму приблизно 100-200 млрд. марок, т. е. стільки, скільки ще ніколи не було за всю німецьку історію.

Починаючи з 50-х років державу, заохочує формування приватних станів в грошовій або майновій формі шляхом виплати премій, надбавок і надання податкових пільг. Накопичення заощаджень шляхом страхування життя заохочується податковими пільгами, придбання житла у власність - дотаціями, а накопичення заощаджень на житлове будівництво - виплатою премій. Накопичення заощаджень заохочується в рамках певної щорічної максимальної суми. Дотації на придбання житла у власність і премія в зв'язку з накопиченням заощаджень на житлове будівництво залежать від розмірів доходів, що отримуються.

Крім загального стимулювання накопичення заощаджень для всіх громадян, з початку 60-х років є особливий вигляд заохочення до створення власності обличчями найманого труда. З 1990 р. надбавка до заощаджень, сприяючих формуванню власності, становить 20 проц. (при частці до 800 марок) і 25 проц. - у восточногерманских Землях; при частці до 936 марок вона становить 10 проц. (при накопиченні заощаджень на житлове будівництво і придбання житла у власність). Вона також залежить від розмірів доходу, що отримується. До певних меж пільговими податками обкладається і частка участі, що надається найманим працівникам в підприємствах. У західних Землях послуги, сприяючі формуванню власності, обмовляються для більшості робітників і службовців нарівні із зарплатою - головним чином при висновку колективних договорів. Для отримання максимальних надбавок на спеціальних рахунках можна розміщувати і частина заробітної плати. У 1998 р. біля 16 млн. найманих працівників вклали в заощадження, сприяючі утворенню власності, в цілому приблизно 23 млрд. марок. З них біля 9 млрд. марок доводилося на частку роботодавців. Біля 10 млн. найманих працівників, що мають доходи нижче певної межі, отримали в 1998 р. від держави біля 0,7 млрд. марок у вигляді надбавок до своїх заощаджень (біля 7 млрд. марок), сприяючих формуванню власності. З 1999 р. виплата надбавок, особливо на придбання пайової участі, значно розширена. У середньостроковій перспективі сума державних надбавок виросте до 1,85 млрд. марок в рік.

Ціни. Рівень життя залежить як від розмірів доходу, так і від стану цін. Тому процес формування споживчих цін - важливий аспект економічної політики. Опити громадян незмінно підтверджують, що для багатьох з них стабільні ціни мають першочергове значення. Це пояснюється гірким досвідом багатьох німців в минулому: в цьому сторіччі в Німеччині двічі - після кожної з світових воєн - мала місце найжорстокіша інфляція, яка кожний раз призводила до краху валютної системи і величезній втраті станів.

У останні роки світова тенденція зростання цін не обійшла стороною і Федеративну Республіку. Рівень споживчих цін в Німеччині особливо різко зростав в 70-е роки, іноді більше ніж на 6 проц. в рік. Потім темпи зростання цін знизилися. У квітні 1986 р. - уперше після майже 30-літнього періоду - вартість життя виявилася нижче, ніж в тому ж місяці попереднього року. У подальші роки зростання цін знов поновилося, але не досягло масштабу сімдесятих років. Різна міра інфляції в 70-х і 80-х роках зумовлена надзвичайно різкими коливаннями цін на нафту. У порівнянні з іншими країнами ціновий клімат в Федеративній Республіці відрізнявся підвищеною стабільністю. Однак на початку 90-х років в Німеччині не було зафіксоване падіння темпів інфляції, як в інших промислових державах.

Зростання цін було прискорене внаслідок підвищення попиту, пов'язаного з об'єднанням Німеччини, значним підвищенням зарплати і збільшенням податків з метою фінансування відновлення восточногерманской економіки, важко потерпілої за 40 років. Федеральний Уряд і, передусім, Німецький федеральний банк приділяють велика увага стабільності національної валюти. Орієнтація на стабільність приносить перші плоди. За останні роки рівень інфляції помітно знизився і склав в середньому в 1999 р. всього 0,6 проц. Це самий низький рівень моменту введення общегерманского індексу.

3.7 Гроші і банки.

З 1 січня 1999 р. - згідно з Маастріхтському договором - набрав чинності європейський валютний союз (ЕВС). З цього моменту розрахунковою грошовою одиницею країн-учасниць союзу став евро (1 евро = 100 центів). Протягом трирічного перехідного періоду - аж до кінця 2001 р. - німецька марка як і раніше залишається в Німеччині єдиним законним готівковим платіжним засобом. На початку 2002 р. на зміну національним грошовим знакам прийшли готівка евроденьги. З 1 січня 1999 р. безготівкові грошові розрахунки можна здійснювати і в евро.

Евросистема. У грудні 1991 р. в Маастріхтськом договорі було закріплено, що європейський економічний і валютний союз повинен бути підготовлений найпізніше до 1999 р., а суверенітет в області грошової політики переданий політично незалежної Евросистеме (Європейському центральному банку і національному Центробанкам країн-учасниць ЕВС). На початку травня 1998 р. на сесії Європейської ради було вирішено, що спочатку єдину валюту введуть 11 держав ЄС. Країни-учасниці союзу повинні були відповідати суворим критеріям (стабільні ціни і обмінні курси валют, низькі банківські процентні ставки, бюджетна дисципліна) і взяти на себе зобов'язання провести солідну фінансову політику і після вступу внаслідок валютного союзу.

З 1 січня 1999 р. тільки Евросистема володіє компетенціями в області грошової політики країн-учасниць союзу. Вищою метою для неї є забезпечення стабільності цін. Всі інші цілі підлеглі цією Найважливіший орган, що приймає рішення, - Порада Європейського центрального банку (ЕЦБ). У нього входять члени дирекції ЕЦБ і розділи центральних національних банків.

Рада ЕЦБ визначає основні напрями грошової політики союзу. Поточними справами займається дирекція. У неї входять президент ЕЦБ, віце-президент, а також ще чотири члени. Воно можуть призначатися на цей пост лише один раз і максимум на 8 років. У цей період вони не можуть бути відкликані цим, також забезпечується незалежність ЕЦБ. Інструменти, що використовуються Евросистемой в області грошової політики, аналогічні в основному тим, які застосовував Німецький федеральний банк. Значна роль при цьому відводиться регулюванню грошової маси, що знаходиться в звертанні, а також оцінці чинників інфляційного розвитку. Мета Евросистеми - за допомогою цієї стратегії забезпечити стабільність евро і наявність необхідних платіжних коштів для фінансування економічного зростання в країнах-учасницях валютного союзу. Для цього він вдається головним чином до коштів політики відкритого ринку і мінімальних резервів, а також до інструментів, завдяки яким кредитні інститути можуть робити внески в Центробанки або покривати свою тимчасову потребу в ліквідних коштах. У рамках операцій на відкритому ринку Евросистема скуповує цінні папери і направляє тим самим гроші в економіку або продає ці папери, вилучаючи гроші з економіки. Нарахування відсотків на мінімальні резерви кредитних інститутів, що зберігаються в Центробанках, покликано запобігти перекосам в сфері конкуренції по відношенню до тих країн, де кредитні інститути не зобов'язані зберігати мінімальні резерви в Центробанках.

Німецький федеральний банк (ГФБ) з 1 січня 1999 р. є невід'ємною складовою частиною європейської системи центральних банків, що складається з ЕЦБ і Центробанков країн-учасниць валютного союзу. Найважливіша задача ГФБ - практична реалізація центральної грошової політики, що формулюється Радою ЕЦБ. ГФБ не має права провести самостійну грошову політику. Однак за ним зберігаються важливі повноваження на національному рівні, зокрема, в області контролю над діяльністю банків, управління валютних резервів, що знаходяться ще в його ведінні. Крім того, він продовжує функціонувати як "домашній банк" федерального уряду. Поряд з цим ГФБ буде і надалі контролювати в Німеччині платіжний оборот, і здійснювати видачу евробанкнот.

Мета європейського економічного і валютного союзу - стабільна валюта, низькі процентні ставки, стійке економічне зростання і високий рівень зайнятості. У рамках валютного союзу вже не буде вільних обмінних курсів. Більш надійну основу для планування отримають підприємства, передусім ті, що працюють на експорт, після ліквідації зборів, що стягувалися при обміні грошей, "подешевеет" відпуск для туристів, єдина європейська валюта підніметься до рангу важливої світової резервної валюти, а загострення конкуренції внаслідок більшої прозорості цін піде на користь споживачу. Посилиться динаміка європейського внутрішнього ринку.

Кредитні інститути. Фінансова справа в Німеччині вельми багатопланово. Нарівні з переважно публічно-правовими ощадкасса і земельними банками є кооперативні народні банки і банки "Райффайзен", приватні фінансові інститути, будівельні ощадкасса, іпотечні банки, фондові банки і інвестиційні компанії. Загалом в банківській справі ось вже багато років йде активний процес концентрації.

Якщо в 50-х роках ще було майже 14 000 самостійних кредитних інститутів, то до грудня 1999 р. їх число скоротилося до приблизно 3 200. Цей процес продовжується. Так, в 1999 р. понад 20 кооперативних банків злилися в більш великі об'єднані кредитні інститути.

У Німеччині, зокрема, є 315 комерційних банків (в тому числі такі великі банки, як "Дойче банк", "Дрезднер банк" і "Коммерцбанк"), 13 земельних банків, 578 ощадкасса, Німецький кооперативний банк як головний інститут народних банків і банків "Раффайзен" і 2 регіональних центральних кооперативних банку, 2 059 кредитних кооперативів, 30 іпотечних банків і публічно-правових установ іпотечного кредиту, крім того, 16 кредитних інститутів для особливих операцій, 33 будівельні ощадкасса.

До приватних комерційних банків відносяться великі банки з правовою формою акціонерного товариства Земельні банки (розрахункові центри) - це центральні кредитні інститути публічно-правових ощадкасса в окремих землях. Як "домашні банки" земель вони виконують переважно регіональні задачі по фінансуванню.

Ощадкасса знаходяться головним чином у ведінні общин або об'єднань общин. За правовою формою вони є автономними державними фірмами. Община несе відповідальність за зобов'язаннями, взятими на себе ощадкасса. Підмурівок групи кооперативних банків утворять біля 2 000 діючих на місцях, незалежних відносно правовому і економічному народних банків і банків "Райффай зен" з майже 16 100 філіали. У своїй діяльності вони отримують підтримку від пов'язаних з ними центральних регіональних банків і від головної організації кооперативних банків - Німецького кооперативного банку. Кожний народний банк і кожний банк "Райффайзен" має в середньому 7 900 власників.

Іпотечні банки - це приватноправові кредитні інститути, які надають іпотечні і комунальні кредити, а кошти для цього придбавають за рахунок випуску заставних листів і облігацій комунальної позики. Будівельні ощадкасса отримують внески від осіб, які мають намір побудувати або купити власний будинок. Позики для цього видаються, коли вкладник вже накопичив певну частину встановленої загальної суми. До кредитних установ для особливих операцій відноситься, зокрема, Кредитне відомство реконструкції і розвитку, який видає інвестиційні кредити, кредити країнам, що розвиваються і бере участь в фінансуванні експорту.

Діяльність всіх кредитних установ в Німеччині контролює Федеральне відомство нагляду за кредитними операціями, яке знаходиться в Берліні. Якщо яка-небудь кредитна установа попала в скрутне фінансове становище, для часткового відшкодування втрат вкладникам використовуються передбачені законом механізми по захисту внесків, існуючі в кредитно-фінансовій сфері.

Фінансові ринки. Навряд чи можна знайти галузь в німецькій економіці, яка розвивалася б так динамічно, як сектор фінансових послуг. Об'єм операцій німецьких банків збільшився з 3,9 трлн. марок в кінці 1988 р. до 11,1 трлн. марок в кінці 1999 р. Будь те заощадження, портфелі цінних паперів, кредити або безготівковий платіжний оборот - за минуле десятиріччя стрімко виросли всі показники німецького фінансового ринку.

У 1999 р. на німецьких біржах був зареєстрований оборот в 5,1 трлн. евро (роком раніше: 5,4 трлн.). Приблизно 42 проц. обороту доводиться при цьому на цінні папери з твердим відсотком, інше - на акції (57%) і опціони (1%). На ф'ючерсній біржі, яка також сильно виросла з моменту свого відкриття в 1990 р., в 1999 р. було реалізовано контрактів на суму приблизно 35 трлн. евро.

На повторному ринку цінними паперами торгують, по-перше, безпосередньо на восьми біржах (в Берліні, Бремені, Франкфурте-на-Майне, Дюссельдорфе, Гамбурге, Ганновере, Мюнхене і Штутгарте) і в рамках електронної системи біржової торгівлі "КСЕТРА". Найбільший біржовий оборот доводиться на біржу у Франкфурте-на-Майне і на систему "Ксетра". По-друге, значна частина торгівлі цінними паперами здійснюється поза біржами по телефону і у все більшій мірі в рамках позабіржових електронних торгових систем.

1 січня 1993 р. Франкфуртская фондова біржа була перейменована в "АТ Німецька біржа". Вона надає інфраструктуру і ресурси для біржової торгівлі. Разом з Швейцарською біржею вона відає ф'ючерсною біржею "Ойрекс", в яку увійшла створена в 1990 р. Німецька ф'ючерсна біржа. "АТ Німецька біржа" є сьогодні одним з основних оферентів біржових послуг у всьому світі і конкурує тим самим з іншими великими біржами в Лондоні, Парижі і США.

Платіжний оборот. Сьогодні майже у кожного працюючого є жиросчет або рахунок для перекладу зарплати. Понад 45млн. громадян мають до того ж еврочековую картку. У 1980 р. в Федеративній Республіці нараховувалося 580.000 володарів кредитних карток, сьогодні їх - біля 18 млн. Понад 20 років діє система, що дозволяє отримувати готівку з банкоматів. Сучасні банкомати приймають сьогодні безліч національних і іноземних чекових і кредитних карток. У аеропортах і на великих вокзалах є електронні автомати по обміну іноземної валюти на німецькі марки. Все більше значення, передусім в роздрібній торгівлі і на автозаправках, придбаває безготівкова система розрахунків, що складається з чекової картки і таємного особистого коду. Сьогодні в Німеччині нараховується понад 140.000 точок, де застосовується ця система.

З кінця 1996 р. існує магнітна чіп-картка, на якому закодована певна грошова сума. Її можна використати для оплати у відповідних касових апаратах і автоматах. Як тільки сума витрачена, картку можна знов "зарядити" в банку або в спеціальних автоматах. Магнітна картка, свого роду "електронний гаманець", призначена насамперед для оплати невеликих купівель в магазинах.

Все більше кредитних інститутів підтримують контакти з клієнтами за допомогою телефону, комп'ютера і телефаксу. Фінансові операції за допомогою телефону здійснюють сьогодні біля 3 млн. банківських клієнтів, причому в будь-який час дня і ночі. Банківські операції за допомогою комп'ютера і оперативних комп'ютерних мереж здійснюють біля 6,6 млн. клієнтів.

Частина 4. Проблеми і перспективи співпраці з Росією.

4.1 Об'єм торгівлі і структура двосторонньої торгівлі.

Об'єм торгівлі (за російськими даними)

(в млрд. ньому. марок, в дужках - зміна в порівнянні з попереднім роком)

Рік

Експорт

Імпорт

Сальдо

1998

15,06 (-12,1%)

14,51 (-11,7%)

+0,55

1999

16,34 (+8,5%)

9,89 (-31,8%)

+6,45

2000

28,75 (+73,7%)

13,03 (+31,7%)

+15,72

2001

28,40 (-1,2%)

20,06 (+54,0%)

+8,34

Зовнішньоторгівельний баланс між Німеччиною і Росією традиційно складається на користь останньою. Росія з показниками об'єму торгівлі в 48,46 мільярдів німецьких марок в 2001 році помістилася 14 серед торгових партнерів Німеччини.

Структура торгівлі по групах товарів (січень-листопад 2001 р., російські дані)

Імпорт з Німеччини.

Продукти харчування, смакові продукти (кави, тютюнові вироби, алкогольні і інші напої і т. д.) і сільськогосподарські продукти: 9,48 %

Сировина: 0,4 %

Напівфабрикати: 11,98 %

Готова продукція: 78,07 % (машини і обладнання: 22,84 %, електронна продукція: 14,31%; продукція автомобілебудівної промисловості: 15,67%)

Експорт в Німеччину.

Продукти харчування, смакові продукти (кави, тютюнові вироби, алкогольні і інші напої і т. д.) і сільськогосподарські продукти: 1,52%

Сировина: 39,03 % (нафта-сирець: 37,29%)

Напівфабрикати: 56,42 % (газ, паливо, мазут: 39,1%)

Готова продукція: 2,88 %

Структура торгівлі в 2001 році підтверджує традиційну схему: Росія як постачальник сировини, Німеччина як експортер готових товарів.

4.2 Інвестиційні умови в Росії.

Німецький і Російський уряди єдині в тому, що об'єм прямих німецьких інвестицій в Росії повинен зрости і що це може бути досягнуто тільки за рахунок створення відповідних рамкових умов або поліпшення вже існуючих. Однієї з істотних задач двосторонньої Робочої групи по стратегічній співпраці, створеної Федеральним канцлером Г. Шредером і Президентом В. Путіним, є визначення і усунення перешкод для інвестицій на основі аналізу окремих випадків. З німецької сторони діяльність Робочої групи по стратегічній співпраці координується Федеральним міністерством фінансів, Федеральним міністерством економіки і технологій, Міністерством іноземних справ і Східним комітетом німецької економіки. Інформацію про конкретні випадки можна повідомити в ці організації через Союз Німецької Економіки в Російській Федерації або через Департамент економіки і науки Німецького Посольства в Москві.

Союз Німецької Економіки в Російській Федерації звів воєдино основні перешкоди для інвестицій і опублікував їх в брошурі.

Зокрема, мова йде про правові, бюрократичні або адміністративні бар'єри - наприклад, в таких сферах як валютне право, право, що стосується товариств, компаній і об'єднань, цивільне право, захист інвесторів, конкурсне право, регулююче питання неспроможності фізичних і юридичних осіб, майнове право, страхове право, сертифікація і митна справа.

Висновок.

Міжнародний валютний фонд (МВФ) зареєстрував поступовий підйом світової економіки. У нинішньому році її зростання становитиме 3,2 відсотки, а в майбутньому - 4,1 відсотки. Про це говориться в осінній щорічній доповіді МВФ про світові економічні перспективи, обнародуваній в четвер в Дубаї. У той же час в ньому відмічено, що світове економічне зростання вповільнює економіка Евросоюза, яка в поточному році виросте на 0,5 відсотки, а в наступному - на 1,9 відсотки. У свою чергу в ЄС самим слабою ланкою є економіка Німеччини, яка може явити собою загрозу економічному розвитку всієї еврозони, попереджають експерти МВФ. За їх оцінками, в цьому році в ФРН взагалі не станеться економічного зростання, а в 2004 році він складе всього 1,5 відсотка.

Список джерел, що використовуються:

1. http://www.germany-info.org/relaunch/info/facts/facts_about

2. http://www.deutschebotschaft-moskau.ru/ru/wirtschaft

3. http://news.finance.com.ua/ru

загрузка...