Реферати

Реферат: Грошова система РФ

Керування фінансовою стійкістю. МІНІСТЕРСТВО УТВОРЕННЯ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ КУРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ КАФЕДРА ЕКОНОМІКИ І МЕНЕДЖМЕНТУ "ЗАТВЕРДЖУЮ": Завідувач кафедрою

Микола Хвилевий. Мико́ла Хвилеви́й (укр. Мико́ла Хвильови́й; дійсне ім'я Никола́й Григо́рьевич Фитилев (укр. Мико́ла Григо́рович Фітільо́в); 13 грудня 1893 - 13 травня 1933) - український радянський письменник. Автор гасла "Геть від Москви!".

Росія в системі сучасних міжнародних відносин. Зміст Уведення......3 1. Росія в системі сучасних міжнародних відносин......4 2. Деякі питання правонаступництва держав у зв'язку з розпадом СРСР......9

Визначальна роль способу виробництва в житті суспільства. Спосіб виробництва як єдність двох його основних сторін: продуктивних сил і виробничих відносин. Роль і значення матеріального виробництва в житті суспільства.

Розподіл суджень по модальності. Розподіл суджень по типі логічних союзів. Судження можливості (проблематичні). Судження дійсності. Судження необхідності. Розділові судження.

В умовах ринкових відносин в країні діяв закон від 25 вересня 1992 року про грошову систему Російській Федерації. Він увібрав в себе історичні традиції, спадкоємність в розвитку грошової системи, а також відповідність даного закону з міжнародним законодавством в цій сфері.

Даний закон визначав правові основи грошової системи Російської Федерації, яка включає в себе офіційну грошову одиницю, тобто рубель; порядок емісії готівки, а також організацію і регулювання грошового обігу.

Закон закріплював історично що склався положення, що офіційною грошовою одиницею є рубель, що складається з ста копійок. Введення на території Російській Федерації інших грошових одиниць і випуск грошових сурогатів забороняється.

Офіційне співвідношення між рублем і золотом або іншими дорогоцінними металами не встановлюється. Це положення характерне зараз для всіх країн світу. Ціна на золото встановлюється єдина для всіх країн і міжнародних організацій два рази в день в Лондоні, допускаються незначні відхилення в деяких регіонах світу від даного встановленого порядку.

Офіційний курс рубля до грошових одиниць інших держав визначається і щотижня публікується Центральним банком РФ.

Перераховані положення закону обов'язкові до виконання. Тому його ст. 5 свідчить: обличчя, винні в порушенні вимог Закону, несуть карну, адміністративну або майнову відповідальність відповідно до законодавства. Найбільш поширеними в цій області правопорушеннями є підробка грошей, фальшивомонетчество, причому у великих розмірах. Незаконне виготовлення банкнот і монет караються згідно із законом.

У зв'язку з прийняттям федерального Закону «Про внесення змін і доповнень в Закон РСФСР «Про Центральний Банк РСФСР (Банку Росії)» від 12 квітня 1995 року Закон про грошову систему Російській Федерації від 25 вересня 1992 року припинив свою дію і всі його основні положення увійшли складовою частиною в новий федеральний Закон у вигляді розділу VI«Організація готівкового грошового обігу». Новий Закон містить ряд нових положень по організації грошового обігу в Російській Федерації.

У грошових операціях самим значним є емісія готівки, тобто додатковий випуск в обіг грошових знаків. Емісія готівки, організація їх звертання і вилучення із звертання на території Російській Федерації проводиться виключно Банком Росії, який здійснює готівкову і безготівкову емісію грошей. Безготівкова емісія грошей відбувається в процесі депозитно-позикових операцій, а вся емісія регулюється коштами грошово-кредитної політики. Готівка випускається в обіг у вигляді банківських квитків (банкнот) і металевої монети, ті і інші є безумовними зобов'язаннями банку Росії і забезпечуються всіма його активами. Зразки банкнот і монет затверджуються Центральним банком по узгодженню з Державною Думою. Нові зразки банкнот і монет публікуються в засобах масової інформації.

Банкноти і монети, випущені в обіг, обов'язкові до прийому по їх номінальній вартості на всій території Росії у всі види платежів, а так само на зарахування на рахунки, у внески, на акредитиви і для перекладу.

У цих умовах президент видав Указ від 21 червня 1992 року «Про заходи по захисту грошової системи Російської Федерації». У Указі наказувалося, що з метою захисту грошової системи Російської Федерації - рубля, встановлення Російською Федерацією контролю над грошовим обігом в межах її меж і досягнення сбалансированности розрахунків Росії з іншими державами, що використовують рубель як платіжний засіб.

Без сумніву всі ці заходи були направлені на взаємоприйнятні умови рішення грошових відносин Російської Федерації з країнами СНД. Але важливо і інше, що Росія в цих відносинах повинна була грати ведучу роль. Готівкою в грошовому обороті залишалися банкноти Банку Росії зразка 1993 року достоїнством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10000, 50000 тисяч рублів і металева монета СРСР і Банку Росії зразка 1961 і подальших років.

Центральний банк приклав немало зусиль, щоб в нових умовах нормалізувати фінансовий - кредитні відносини між державами колишнього СРСР. Кожній державі рублевой зони з 1 липня 1992 року на ім'я його центрального банку був відкритий кореспондентський рахунок, операції по ньому проводилися в межах залишку рахунку. Ставала стабільною платіжна дисципліна. Кожному національному банку СНД встановлювався ліміт технічного кредитування, його розмір регулюється міжурядовими угодами. Для постійного міждержавного фінансовий - кредитного відношення був встановлений Міждержавний банк. Зі другої половини 1992 року деякі республіки перейшли до використання національних валют, або потайно готувалися до такого переходу, крім тих, у кого вже була своя національна валюта.

Суб'єкти фінансових правовідносин

Фінансовий правові норми - це встановлені державою і закріплені в нормативних актах правила поведінка сторін з приводу збирання, розподілу і використання грошових фондів для реалізації вартих перед державою цілей і задач.

Внаслідок впливу фінансовий правових норм на фінансовий суспільні відносини останні придбавають форму фінансових правовідносин, що є одним з видів правовідносин і маючих ряд особливостей:

1. У фінансовому правовідношенні однієї з сторін виступає держава в особі своїх уповноважених органів (фінансових, кредитних), що обумовлює нерівні положення суб'єктів правовідносин, у відмінності, наприклад, від цивільних правовідносин, для яких характерна рівність сторін.

2. Об'єктом фінансових правовідносин є гроші або грошові зобов'язання в зв'язку з освіти і використанні грошових фондів.

3. Права і обов'язки сторін, що становлять зміст фінансового правовідношення, визначаються не договором або інакшою формою угоди сторін, а безпосередньо нормативним актом, що передбачає основу виникнення, зміни і припинення фінансових правовідносин.

Названі правовідносини можна кваліфікувати по ряду основи. Так, за матеріальним змістом вони діляться на: бюджетні, податкові, страхові, кредитні і інш. По суб'єктах фінансові правовідносини діляться на:

- виникаючі між органами державної влади;

- між органами державної влади і управління загальної компетенції;

- між вищестоящими і нижчестоячими органами державного управління, в тому числі фінансовий - кредитними органами;

- між підприємствами, установами, організаціями і міністерствами, відомствами;

- між фінансовими органами і підприємствами, установами, організаціями;

- між фінансовими органами і громадянами;

- між самими фінансовий - кредитними органами.

Під системою фінансового права розуміється єдність, взаємозв'язок і диференціація фінансовий - правових норм по подотраслям ними суспільних відносин. Система фінансового права ділиться на загальну і особливу частини. Рада міністрів Російської доводить таку інформацію до представницьких і виконавчих органів влади суб'єктів Федерації- до органів місцевого самоврядування нижчестоячого рівня.

ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДІЙ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ

Бюджетний процес складається з декількох стадій, що складаються, в свою чергу, з ряду етапів. На першій стадії бюджетного процесу складається проект бюджету. Дана стадія включає наступні чотири етапи.

На першому етапі складання проекту бюджету представницькі і виконавчі органи влади і місцевого самоврядування відповідних територій за 18 місяців до початку відповідного фінансового року отримують від вище вартих виконавчих органів влади інформацію про особливості складання розрахунків до проектів бюджету на наступний фінансовий рік.

На другому етапі складання проекту бюджету виконавчі органи влади адміністративний - територіальних освіт представляють до вищестоящих виконавчих органів власті, а виконавчі органи влади суб'єктів Федерації - в раду Міністрів Російської Федерації розрахунки для обгрунтування розмірів нормативів відрахувань від регулюючих доходів, дотацій, субвенцій, переліку доходів і витрат, належних передачі з вищестоящих бюджетів і т. д.

На третьому етапі складання проекту бюджету вищестоящі органи виконавчої влади повідомляють нижчестоячим органам конкретні дані, необхідні для складання проекту бюджету:

- нормативи (відсотки) відрахувань, що проектуються від регулюючих доходів;

- про дотації і субвенції, що намічуються до уявлення з вищестоящого бюджету і їх цільового призначення;

- перелік фіксовані частки доходів, закріплені за бюджетами нижчестоячих рівнів;

- перелік витрат, що передаються з вищестоящого бюджету.

На четвертому етапі складання проекту бюджету здійснюється безпосереднє складання проекту бюджету виконавчим органом влади відповідно до планів розвитку конкретної території і повідомлених вищестоящих органів показниками.

Друга стадія бюджетного процесу - стадія розгляду проекту бюджету, регламентована ст. ст. 16 і 21 Закони РСФСР «Про основи бюджетного пристрою і бюджетного процесу в РСФСР», а так само положеннями про бюджетний процес, представницькими органами влади відповідних територій, що приймаються.

На даній стадії виконавчий орган влади або місцевого самоврядування вносить до відповідного органу представницької влади проект бюджету для його розгляду і санкціонування бюджетних витрат.

Закінчується названа стадія розгляду проекту бюджету винесенням відповідним представницьким органом влади рішення об санкціонування бюджетних витрат. На основі цього рішення виконавчий орган влади допрацьовує проект бюджету.

Третя стадія бюджетного процесу полягає в затвердженні проекту бюджету. Стадія починається розглядом уточненого проекту бюджету відповідним представницьким органом влади і закінчується затвердженням бюджету в формі закону або рішення. Складання проектів бюджету і їх твердження здійснюється відповідно до єдиної бюджетної класифікації.

Четверта стадія бюджетного процесу - виконання бюджету - рівна бюджетному року і триває с1января до 31 грудня. Відповідно до названих законодавчих актів виконання бюджетів покладене на відповідні виконавчі органи.

Виконання бюджету полягає в забезпеченні повного і своєчасного надходження передбачених бюджетом доходів і в фінансуванні відповідних заходів.

Оперативне виконання бюджетів здійснюється по такому документу як бюджетний розпис. Розпис доходів і витрат по федеральному бюджету і бюджетам суб'єктів федерації затверджується відповідними міністерствами фінансів, а бюджетний розпис по інакших бюджетах - керівниками фінансових органів. У процесі оперативного виконання бюджету відповідний виконавчий орган вживає заходів до надходження запланованих доходів, контролює їх надходження; забезпечує безперебійне фінансування передбачених заходів і перевіряє правильність витрачання бюджетних коштів; веде облік і складає звітність по виконанню бюджетів.

Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 8 грудня 1992 року, Постанови Ради Міністрів - Уряди Російської Федерації від 27 серпня 1993 року з метою проведення державної бюджетної політики, ефективного управління доходами в процесі виконання федерального бюджету, підвищення оперативності в фінансуванні державних програм, посилення контролю за надходженням, цільового і економних використанням державних коштів в структурі Міністерства фінансів Російської Федерації було створено Федеральне казначейство.

П'ятою, останньою стадією бюджетного процесу є стадія розгляду і затвердження звіту про виконання бюджету відповідним представницьким органом влади.

Звіт про виконання бюджету готують виконавчі органи управління і представляють їх на твердження відповідним органам представницької влади.

Час з початку бюджетного процесу, тобто складання проекту бюджету до затвердження звіту про його виконання, називається бюджетним періодом.

ПОДАТОК НА МАЙНО ГРОМАДЯН

У цей час цей податок дуже незначний по об'єму бюджетних надходжень. З розвитком приватної власності і поліпшенням добробуту громадян збільшується і частка податку. Крім того, він дорогостоящ в управлінні, так що в цей час доходи від нього не покривають витрати, пов'язані з обліком і оцінкою оподатковуваного майна, збором податку.

Податок на майно фізичних осіб базується на територіальному принципі. Оподаткуванню підлягає нерухоме майно, що знаходиться на території Російській Федерації, а також транспортні засоби, зареєстровані в Росії, незалежно від національного або юридичного статусу їх власника.

Відносно нерухомого майна податкова база визначається на основі його вартості, а відносно транспортних засобів- на основі потужності їх двигунів.

Ставки податку не змінюються в залежності від розміру бази, тобто податок є пропорційним. Відносно різних видів транспортних засобів встановлені різні ставки, тобто податок стає шедулярним.

Пільги надаються, в основному, на основі соціальних критеріїв: інвалідність, досягнення пенсійного віку, особливі заслуги перед суспільством і державою і т. п.

Обов'язок обчислити податок покладена на податкові органи, які зобов'язані витребувати від організацій, що здійснюють облік нерухомості і транспортних засобів відповідну інформацію, на її основі розрахувати податок і вручити платнику податків платіжне сповіщення.

Сплата податку проводиться платником самостійно в два терміни - до 15 вересня і 15 листопада року, за який проводиться оплата.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ:

1. Грачева Е. Ю., Куфакова Н. А., Пепеляев С. Г. «Фінансове право Росії»., Підручник. - М.: ТЕИС, 1995.